生态安全:基于多尺度的考察

生态安全是内涵丰富的概念,包含生态系统、区域、全球等多重尺度,理解生态安全的尺度,是有效进行生态安全研究,进而构建全面的生态安全体系的基础。生态安全具有空间地域性、空间差异性和空间外溢性,每个尺度生态安全都有自身特征,同时尺度间又相互关联。全球尺度生态安全关系人类整体生存发展,区域尺度生态安全较容易在相应管治单元得到政策或工程的支持,生态系统尺度生态安全是理解生态安全机制最重要的尺度。不同尺度的生态安全均受自然和社会因素共同影响,根据尺度差异,全球尺度及区域尺度更关注社会因素影响,生态系统尺度更关注自然因素影响。不同生态介质的变化及影响特征,形成不同尺度生态安全问题。由于尺度不同,全球尺度生态安全评估主要采用模型法,区域尺度生态安全主要采用综合评价法、生态模型法和景观生态学方法等,生态系统生态安全尺度主要采用生态指标法和生态系统模型法。     

《哪吒闹海》与生态伦理

龙王深居龙宫,统辖水族虾兵蟹将,自是水域各类水体生物的最高利益代言人了。在动物权利论者看来,作为有感觉能力的鱼虾是不应被捕捞食用的,龙王自当保护好每一只鱼虾。     

乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式

农村生态环境具有产业相对落后,污染特征较为简单;环境设施不足,但半自然生态系统利于修复;环境问题不突出,但部分地区恶性事件频发等特点。在我国,随着治理体系现代化的提出,农村生态环境治理的主体呈现多元化共治,治理对象呈现生态环境问题系统化治理的趋势,从而形成了乡村振兴下的政府美丽乡村综合整治、产业支持下的农村绿色发展协调治理、城乡一体化的城乡统筹治理等农村生态环境治理模式,这些模式的推广将有利于乡村振兴背景下我国农村生态环境的改善。     

实施战略环评 实现决策源头控制

本文从资源环境约束、转变经济发展方式、生态文明制度建设和转变政府职能等方面分析了实施战略环评的必要性,指出十八大之后我国已具备了开展战略环评的政治、组织和技术诸方面的可行性,并提出实施战略环评的若干建议。     

农村人居环境综合整治技术管理政策不足及对策

通过分析我国农村人居环境综合整治的技术管理政策现状,指出现行技术管理政策的不足,包括技术政策方面存在针对性和前瞻性不足、评价政策方面缺乏严格的技术评价和审查制度以及支持政策方面存在研发支持和示范推广体系不健全等。在此基础上提出了强化技术政策的系统协调性,建立健全技术评价和审查制度,加大研发支持、健全示范推广体系及技术服务市场等对策建议。     

构建严格的生态保护红线管控制度体系

生态保护红线制度是我国今后生态保护工作的核心制度安排,需要以更加严格的配套管控政策与措施予以支撑。本研究在分析生态保护红线管控要求的基础上,尝试提出了包括监测技术管控、监察执法管控、行政许可管控、法律强制管控和社会参与管控在内的生态保护红线管控制度体系,并从加快生态保护红线立法、构建"多规合一"机制、健全自然资源资产产权制度、改革政绩考核评价体系、推动离任审计制度、推进责任追究制度、建立健全生态补偿机制和推动信息公开机制与宣传教育等方面提出了相应配套措施,为严守生态保护红线,维护国家生态安全提供支撑。     

环境保护垂直管理的探讨

近年来,我国部分地区环境质量有所改善,但环境总体恶化的趋势尚未根本改变,大气和水环境状况并没有得到显著改观,环境压力还在加大,一些地区污染排放严重超过环境容量,突发环境事件高发。舆论普遍认为这是由于在GDP主义和政绩竞争     

我国农村生活污水治理问题及对策研究

农村生活污水已经成为我国水污染的重要因素之一。目前,我国农村生活污水治理存在处理设施覆盖率严重不足、设施建设质量得不到保证、设施运行管理水平不足等问题。本文从规划、建设、资金和运行四个方面分析了我国农村生活污水治理的问题,并尝试从法制保障、规划保障、管理支撑、资金支持、技术支撑和社会支持六方面提出了对策建议,以期为促进我国农村生活污水的治理提供借鉴。     

基于协调理念的农村环境保护问题探究

协调发展是指导今后发展的五大理念之一,也是指导我国农村环境保护工作的基本理念。当前,我国农村环境保护工作存在城乡二元结构下的割裂式治理、割裂村庄"三生"关系的单一治理、脱离环保"三大战役"的边缘治理、割裂环保与经济发展的片面治理、多部门各自为政的分散治理以及政府主导的包办式治理等问题。本文针对上述问题提出协调推进我国农村环境保护的若干建议。     

垂直管理背景下乡镇环保机构建设探索

建设乡镇环保机构是解决乡镇突出环境问题的要求,是生态文明建设的要求,是建设服务型政府的要求,是弥补当前乡镇环保管理缺位的要求,是垂管背景下加强基层执法的需要。垂管背景下基层执法得到重视为其提供了政策支持,垂管背景下由市级统筹的安排提供了经费支持,长期以来环保人才的积累提供了人才支持,其他部门的长期机构设置经验提供了现实参考。因此,建议执法下移,设置环境执法中队;综合协调,设置环境资源综合治理委员会;加强机构建设法律支撑;强调标准化支持。