地下水超采综合治理的农户评价、原因分析与改进建议

通过在河北省衡水市的实地调研,从农户评价、原因分析、改进建议三个方面对5大类22项地下水超采治理措施进行了研究。农户评价结果表明:农户比较清楚水利工程建设、种植结构调整、农艺节水技术这三类措施,比较不清楚农业水权水价改革、服务体系建设这两类措施;农户对水利工程建设、种植结构调整这两类措施的评价为较好,对农艺节水技术、服务体系建设这两类措施的评价为一般,对农业水权水价改革这类措施的评价为较差。原因分析结果表明:与农业生产的相关性越直接紧密,农户越清楚该治理措施,节水机制越直接明确、农户参与动机越强,农户对该治理措施的评价越好。因此,在制定地下水超采治理措施时,应当设计直接且明确的节水机制,充分考虑农民的参与动机和保障农民的利益,以及加大对与农业生产相关性弱的治理措施的宣传。改进地下水超采治理,需要遵循综合施策的思想,采取分类改进的策略,改进建议如下:(1)需要加强水利设施的维修和管护,避免出现重建设、轻管护的情形,需要综合考虑引水指标、蓄水能力、季节性、恢复渠灌面积等因素来评估水利工程建设未来的压采潜力。(2)应当基于水资源承载力评估耕地休耕的潜力和规模,在现阶段粮食相对充裕的背景下,建议在地下水严重超采区进一步扩大休耕规模,完善补偿机制和加大财政投入力度。(3)需要反思和调整现有的农业水权水价政策,在中国特定国情条件下,不提倡农业用水确权过细,不提倡农户之间的水权交易。农业水价发挥作用面临较多障碍,应当先期解决农业用水计量困难、农业水费征缴困难两大基础性难题。(4)应当改变农户对减少灌溉的减产预期,引导农户科学、适量灌溉,同时增加农户迫切需求的技术服务的供给。     

八部门加强油气输送管道安全管控

正本刊讯2017年12月15日,国家安全监管总局、国家发改委、国土资源部、住建部、交通运输部、国务院国资委、国家质检总局、国家能源局联合下发了《关于加强油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》(安监总管三[2017]138号),要求突出加强油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全管理工作。通知强调,各有关企业要及时准确掌握人员密集型高后果区状况,落实主体     

江苏省加强煤矿安全生产工作

正本刊讯2017年12月5日,江苏省煤矿安全生产工作座谈会在徐矿集团张双楼煤矿召开,部署下阶段煤矿安全生产各项工作。会议指出,一是要严格落实安全生产责任,特别是严格落实主体责任,全面加强企业内部的安全管理。二是要巩固深化安全生产大检查成果,把隐患当作事故来看待,切实抓好安全隐患整改。三是要强化煤矿安全监管监察执法。四是要严格年度安全生产目标考核。五是要加强应急值班值守,严格执行煤矿领导干部下井带班、关键岗位24小     

大处着眼 小处着手

正1月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》(简称《城市意见》),提出要打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系。显然,企业安全生产工作是城市安全发展体系不可或缺的重要组成。风险分级管控和隐患排查治理双     

SARS后

SARS经过4个月的肆虐,已经基本得到控制,我们已经进入SARS后,一个正在引起更多人深刻反思的时期。SARS后,作为安全生产管理人员,我们汲取SARS给我们的教训,首先就是要树立“预防为主”、“防范胜于救灾”的意识。经过SARS后,相信大家对预防这个概念会有更深的体会。SARS的蔓延说明,SARS固然可怕,但比SARS更可怕的是人的麻痹大意;SARS不一定制造灾难,但人的疏忽往往是灾难的渊薮。建立更有效的危机管理机制,不是在危机发生之后才想到危机管理,而是应该时时刻刻提防危机。我们提倡的现代安全管理理念,正在推广的安全评价工作,…     

贴近基层 走近一线

安全生产工作需要科学技术和理论的支持,安全科研人员和理论工作者肩负崇高的使命.在新一年开始之际,我们赞扬搞科研和理论的同志们贴近基层,走近一线.     

企业社会责任缺失

自2003年全国“两会”以来,环保一直和医疗、再就业、教育、反腐败关列为广大代表、委员高度关注的焦点社会问题。在他们的推动下,党中央、国务院连续出台了一系列环保重大决策,中国的环保事业迎来了发展中的春天。然而不容回避的是,当前无论是地方还是全国的环保工作都面临很多挑战。主要体现在环境立法有待完善、公众参与度急需提高、企业绿色责任缺失、环评执法难等方面。1月下旬,安徽省政协九届五次会议、安徽省十届人大五次会议隆重召开,本次会议是本届人大、政协五年任期内召开的最后一次会议,并因肩负承前启后、继往开来的历史使命而备受人们关注,为此,本刊特别推出一组报道,对当前环保领域存在的四大顽疾进行反思,以期引起代表委员们的共鸣。     

四川省 污染防治经验 环境工程学术 交流会在峨眉召开

由四川省建委环境污染管理处和四川省环境学会环境工程专业委员会联合主持的这次会议于一九八七年八月十八日至二十一日在四川省峨眉环境培训中心举行。环境污染管理处处长唐伦同志致开幕词;四川省建委副主任潘大健和四川省环境学会秘书长刘流同志先后在会上讲话。参加这次两个内容会议的代表有四川省建委分管环境保护有关处     

意外事故(灾害)急救对策研讨会将于年内召开

为了加强城市减灾对策的研究,促进急救医学的发展,提高城市重大意外事故的应急能力,北京急救中心、北京市厂矿企业高校医疗卫生管理委员会首都意外事故(灾害)应急对     

继往开来 再攀高峰——庆贺《中国环境管理干部学院学报》公开发行

辛勤的耕耘,执着的追寻,结出了丰硕的成果。《中国环境管理干部学院学报》经国家新闻出版署批准,从1999年开始,由内部发行转为正式学报类期刊,面向国内外公开发行。在此,我们谨向一贯关心支持《学报》的国家环境保护总局的各级领导和我院的全体教职员工以及环保