江苏污水处理差别定价政策对地表水质的影响——基于合成控制法的研究

近年来，我国工业污水排放量持续增长、水污染事件频发，对生态环境和居民健康造成严重危害。为扭转这一局面，各级政府相继出台众多环保政策。利用2013~2016年周度省级面板数据，选取高锰酸盐(COD_Mn)、溶解氧(DO)、氨氮(NH₃)等3类单项指标，基于合成控制法(SCM) 评价江苏省污水处理差别定价政策的效果，并借助熵权法构建综合指标以评价其综合效应。研究发现：政策实施后，江苏省地表水质整体上取得明显改善；溶解氧指标提高，表明地表水体自净能力显著提升；但由于不易监管，以高锰酸盐和氨氮衡量的地表水体富营养化反而有所恶化。为确保实现预期目标，政策制定及动态调整必须保证激励约束相容。