科技“孵化器”工作将加强

“十五”期间,科技部将进一步加强对全国科技企业孵化器工作的指导,突出重点,抓好示范,并会同国务院有关部门制定科技企业孵化器的国家扶持政策,设立每年总额为5000万元的孵化器,建立引导资金和合作基金,推动全国孵化器的健康发展。     

发挥地域资源优势—以东胜市为例

西部大开发战略是我国社会主义现代化建设具有划时代意义的里程碑。占国土面积８６％、全国人口６０％的西部地区的发展和振兴是我国实现现代化的基础,如何抓住机遇加快发展,已成为西部地区需要认真研究和解决的课题。顺应潮流,在西部开发中抓机遇首先,随着西部大开发的实施,国家一系列优惠、扶持政策将实施,部分资金将投入西部,这些都将给西部城市的发展带来较大的拉动效应,带动地区生态环境、基础设施、科技教育等方面的大发展,从而为各项事业发展提供良好的物质基础。第二,由于开发政策的实施,西部的交通、通讯等设施将得到较…     

徐冠华:民营科技企业应大力引进风险投资

科技部副部长徐冠华指出：今后在加快培育和促进民营科技企业发展资本市场方面,应进一步完善投融资体系。发展高新技术产业,必须要有高投入,科技部要会同金融等部门进一步加快投融资业的发展。首先,通过政府资金的引导,积极建立多元化的投资渠道,实施各种政策来吸引银行资金,刺激民间资金、国外资金等多样化的资本参与高新技术产业的发展;其次,要大力发展风险投资业。进一步完善政策法规体系建设,研究风险投资公司和基金管理办法,在审批程序、经营范围、法律责任、监管措施、激励与制约机制等方面做出决定,确立风险投资的法律地…     

财政政策货币政策向西部倾斜等

财政政策和货币政策向西部倾斜 　　政政策和货币政策方面向西部倾斜。 　　在财政政策上，要提高中央基本建设投资资金、长期建设国债资金用于西部地区的比例，增加中央财政对西部地区一般性转移支付和专项资金补助。在货币政策上，要提高国家政策性银行贷款用于西部地区的比例，加大银行信贷对西部开发项目的投入。在投资政策上，要在西部地区优先安排基础设施、优势资源开发、特色经济项目，采取多种方式筹集西部开发的专项资金。     

废铅蓄电池回收再生铅项目环保验收问题的探讨

为正确引导废电池处理处置、资源再生技术的发展,规范废电池处理处置和资源再生行为,防治环境污染,我国相继出台《废电池污染防治技术政策》、《铅锌行业准入条件》等一系列政策,在这些政策的推动下,全国各地规模小、能耗高、冶炼技术落后的再生铅回收企业纷纷被淘汰,随之兴起的是一批技术先进、规模较大、政策鼓励发展的再生铅企业,从而有效地遏制了土法烧结、简易高炉、烧结锅、     

我国土壤修复产业的资金瓶颈及对策分析

我国土壤修复产业市场潜力巨大,但资金投入不足、来源单一以及分配不合理等问题引起的资金匮乏一直是困扰该产业发展的最主要瓶颈。现行的相关土壤环境保护法律不完善、政策缺失、资金渠道单一以及技术相对落后导致我国土壤修复产业的资金瓶颈问题亟待解决。本文从政府-企业-市场三个层面出发,系统地分析了构建我国土壤修复产业在立法、政策、技术和资金等方面突破资金瓶颈的综合对策方案,对于逐步形成更完善的土壤修复产业,推进我国土壤修复产业稳步前进具有重大意义。     

财政政策和货币政策向西部倾斜

我国将继续加大对西部的投入，在财政政策和货币政策方面向西部倾斜。 在财政政策上，要提高中央基本建设投资资金、长期建设国债资金用于西部地区的比例，增加中央财政对西部地区一般性转移支付和专项资金补助。在货币政策上，要提高国家政策性银行贷款用于西部地区的比例，加大银行信贷对西部开发项目的投入。在投资政策上，要在西部地区优先安排基础设施、优势资源开发、特色经济项目，采取多种方式筹集西部开发的专项资金。 另外，国际金融组织和外国政府优惠贷款，在按贷款原则投放的条件下，尽可能多安排西部地区的项目。允许西部地区…     

企业环境保护改革初探

从第一次全国环境保护会议后十年来,我国企业环境保护已经迈开了可喜的一步。但我们也不能不看到,企业环境保护的某些方面和环节与生产力的发展还很不适应。一、保护环境与发展生产还不统一过去十年的企业环境保护,曾经仿效国外的模式,偏重于单项治理,将大量的治理资金花费在已经废弃的资源和能源上,既没有减少废弃物,又没有利用废弃的资源和能源,也没有解决环境污染。到本世纪末,我国工业年总产值将翻两番,如不改变前十年中的单项治理偏向,那么,资源浪费越来越大,环境容量越来越小,治理费用越来越高,发展生产所必要的资源、能源、资金必     

中国生态环境科技创新体系建设研究

分析国内外生态环境科技创新的发展现状,相比较国外以市场机制为导向、以企业为创新主体、政府通过政策和管辖支撑创新的体系特征,我国已形成四大类环境类科创载体,但尚未形成成熟有效的技术成果产业化机制以及市场与政策协同促进科技创新的发展模式。本文根据生态环境科技创新的强政策驱动性、技术验证放大周期长以及集成性强的特点,重点通过环境技术研发、技术成果转化、技术放大与赋能、产业拓展与推广四个方面阐述了生态环境科技创新体系建设的主要环节：环境技术的研发由以科研机构为主的传统自发性研发、企业迭代性研发和联合应用型研发组成;技术成果的转化经历挖掘发现、技术识别与判断、知识产权评估评价后进入已成立的企业或新设公司,在这一过程中,成果转化专业队伍起着至关重要的作用;技术放大与赋能旨在为有创新技术的企业提供科技创新政策、二次研发中试验证、首台套工程案例、投融资等资源的对接,以协助初创企业成长;产业的拓展与推广则通过为解决环境问题形成集成方案、孵化平台为企业背书和产业政策匹配等方式助力企业长期发展。最后从加强专业化创新平台、技术评估体系、成果转化人才培养体系建设以及疏通投融资渠道等方面对中国未来生态环境科技创新发展提出相关建议。     

企业绿色转型关键在制度建构

当前企业的绿色转型,关键不在技术、资金和人力资源,而在制度建设。政府要对法律负责,完善制度建设,并以法律为准绳对企业进行有效的管制。科学和技术的进步从来都不能依靠洋务运动,因此建构一个能让各类企业万马奔腾的制度就成为必要之举。如此,才能促使绿色科技的发展和普及,有利于企业的绿色转型。     

设施农业:为绿色发展提供支撑——从荷兰、日本、以色列经验谈起

面对人均耕地资源有限、区域性自然灌溉及光照不足突出、农业劳动力趋于老龄化等不利影响,荷兰、日本和以色列通过强化政策支持、科技支撑、产业配套、利益连接等举措,加快发展以玻璃温室、植物工厂、微滴灌等设施园艺技术为重点方向的现代设施农业,为本国农业生产摆脱不利的生产条件约束,实现可持续发展探索了新出路,也为本国现代农业提质增效、实现集约高效发展增添了新动力,成功走出了一条资源禀赋不占优势地区发展有竞争力的现代农业的现实路径。从荷兰、日本和以色列设施农业发展经验来看,促进我国设施农业提质增效,要进一步强化科技支撑,着力完善并提升金融等配套服务。     

科技、资源与资本

科技的原动力、资本的润滑力,是推动现代经济发展的两个有效“法宝”。 　　科技是第一生产力,已家喻户晓,但科技的推动与运用却并不如人意。长期以来许多好的科技项目“养在深闺,人未识”;许多中小科技企业缺乏流动资金而举步维艰。从科研人员到科技产品,从科技优势到经济优势,从科技型企业到效益型企业,都要有一个转化过程。而在这一转化过程中,除了科技的原动力以外,似乎还缺乏一个更基本的作用力。 　　这个基本的作用力就是通过资本的渗透,从而裂变所产生的。也可以这样认为,科技好比男人,资本好比女人,在这个世界上,离开了谁,最终都是一个巨大的遗憾。 　　我们长期以来,单方面高估科技的作用,而忽视甚至蔑视了对资本市场的培育和发展,是导致科技不能“繁衍”、“生存”的关键所在。 　　为此,许多学者强烈呼吁,发展高科技需要引进风险投资,没有风险投资就没有高新技术的蓬勃发展。 　　高新技术企业在发展初期基本上都属于中小型,其显著特点是：高风险、高回报,固定资产少,无形价值高。因此,按目前国内正常的融资渠道,中小科技企业基本上是得不到银行贷款的。 　　有鉴于此,作为一本专门宣传“资源”的杂志,单方面来宣传资源的优势是显然不够的。如何将资源优势转化为经济优势,不仅仅是一个理论问题,更是一个不可回避的现实问题。科技需要与资本对接,资源也需要与资本对接。 　　我们一方面苦于有好的资源,找不到有效的资金投入;另一方面,许多投资商又苦于有钱找不到好的项目。特别是许多海外的投资商（包括风险投资者）,他们都认为,西部大开发是一个好机遇,好比一座座金矿等待开发,但由于对这些资源缺乏足够的认识和了解,加之内地个别企业运作不规范,缺乏信用机制,而不敢轻易进入。 　　资源要开发,科技要转化,资本要投入,这是一个永恒的“产业链”。在这一个“产业链”上,有许许多多工作需要我们去做,许许多多的投资者需要我们去沟通,去嫁接,许许多多的资源需要我们去整合,这将是《资源开发与市场》杂志业务发展的新起点。 　　定位于“资源商情,架设资源与投资者、资源与科技的桥梁”是我们一贯的方向。 　　整合你身边的资源,把资源转化为财富,是我们共同的心声。     

基于政府补贴的绿色供应链供求模型研究

随着现代企业的快速发展和人们环保意识的逐渐增强,资源枯竭与环保问题日益突出。为实现经济效益、环境效益和社会效益相互协调与发展,提高企业竞争优势,企业必须在整条供应链上实施"绿色化"。然而,绿色供应链在改善环境的同时由于资金、技术和人员等方面的原因将导致企业投入—产出失衡,引起市场需求量与供给量不平衡。为实现产品供求均衡及企业、社会的可持续发展,政府应采用适当的政策促进企业实施绿色供应链管理。通过构建模型和数值仿真的研究结果表明,政府补贴政策能增加供应链的整体利润,壮大绿色消费者队伍,实现绿色供应链的需求与供给协调发展。     

西南地区生态文化旅游科技发展战略初探

西南地区旅游资源丰富多样,但经济发展水平相对落后.要实现西南地区经济社会的腾飞,必须实施生态文化旅游科技发展战略.在分析西南地区旅游资源特点的基础上,指出了旅游发展的战略目标及主要任务,并提出了相关建议.     

优化上市公司资源

应用现代生物技术和工艺技术改造传统农业和加工业,以科技提升农业,以科技促进农业,提高科技含量,发展新型农业类上市公司。四川是一个农业大省,酿酒工业和农业都是四川的传统优势产业,川酒、川猪、川茧曾经名扬天下。而现在,仅有五粮液、沱牌、全兴股份等酒类企业在全国保持一定的优势。究其原因,主要是传统观念的束缚,加上工艺技术落后、科技含量低、行业前景不好等原因使然。竞争和发展要求必须打破老观念,讲求高起点、高科技,改造传统农业和加工业,努力提高产品附加值和市场占有率。 　　大力发展医药产业,组建大型药业集团。四川是我国中草药相对发达的省份,也是我国中草药重要的生产和研究基地之一。要抓住中国加入WTO和西部大开发的大好时机,借助资本市场,以中药和生物制药为重点,开发和研究新中药产品,使医药业成为具有国内、国际性竞争力的支柱产业。 　　扩张教育产业,发展高科技产业和上市公司。四川省有270多个科研和技术开发机构,现已有科技人员49万人,成都有30多所大专院校且实力较强,具有发展教育产业和高科技产业的巨大潜力。但与京、津地区相比,明显缺乏在国内有较大影响的高科技上市公司和高校类公司。随着科教兴国战略的逐步实施和西部大开发的启动,通过上市公司来大力发展教育产业和科技产业,不但能活跃资本市场,而且也能为这两大产业注入新的发展资金,为支撑西部地区的经济发展和产业结构升级作出贡献。 　　通过上市公司做大旅游业,优先发展旅游产业,促进产业结构优化。四川具有得天独厚的旅游资源,但旅游类上市公司的运作还停留在较低水平线。 　　 重组培育交通上市公司,推进基础设施建设。经过多年努力,四川省的基础设施建设有了很大发展,但仍须努力。基础设施建设资金需求量大,一方面可通过组织配置现有基础设施优势资源和项目,整合后上市融资;另一方面也可以选择几个前景不明的国有控股上市公司进行资产重组,重组后再增发新股,注入基础设施方面的优质资产,形成持续不断的融资能力,大力缓解基础设施建设资金不足的问题。     

河北省农村地区清洁取暖的现状、 问题及其对策

基于河北省清洁取暖的现行补贴政策,分析了农村地区清洁取暖工程实施的现状和相关成效.分析结果表明,河北省农村地区清洁取暖存在财政补贴资金压力大、地方政策非连续性、能源资源供给不足且成本高、用户侧取暖设施亟需改善等问题.建议采取实施绩效补贴机制、地方政策三期规划、拓展能源资源供应、推进农村居民房屋建筑节能改造等措施解决相关...     

靠什么整合西部资源

党中央国务院确定了西部开发的长期战略,就是要经过几代人的艰苦奋斗,努力建成一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美、人民幸福的新西部。如果没有一个创新的机制,是很难实现这些目标的。其次,在今后五到十年,要使西部的基础设施建设、生态环境保护建设、产业结构调整、科技教育取得明显进展,新经济是一个重要的实现手段。 　　要建立一个创新的经济,必须要有观念和制度上的创新,首先是观念上的创新。西部大开发不能走传统的老路,要依靠科技力量,走市场化道路,立足本地发展特色经济,实现可持续发展。制度创新包括政府管理制度的创新,企业制度创新以及各种市场制度的创新。 　　西部开发,建设创新经济,产业上要发展技术经济、生态经济。21世纪的全球经济是以高科技为主导的经济,技术的投入和含量是经济增长的主要来源。西部大开发,也不能偏离这一发展趋势。从目前来看,一是要加快信息开发,这不仅有利于西部的对外开放,也有利于提高西部经济的信息化程度;二是要发展有地区特色的科技优势,如新材料、新能源以及应用技术;三是要发展生态、环保以及服务型经济。西部国土辽阔,资源丰富,但过去的生态和资源破坏都很严重,因此要采取开发和保护并重的原则;四是对传统工业应采用高新技术进行产业、产品的升级换代和技术创新,对资源枯竭的企业以及“五小”企业实行破产关闭。……     

以入世为契机,实现招商引资新跨越

解放思想.构筑招商引资工作的新格局 　　强化危机意识.入世后,国际国内市场将逐步融为一体,经济的全球化要求我们必须把地区经济优势和经济资源放到全国和国际大市场去运筹,以开放的观念和机制把我市的优势资源、优势项目、优势产品推向市场去配置、开发和应用,同时,更要引进资金、技术和先进的管理经验及科学的经营观念,改变江油市的支柱企业、支柱产业不合理,产业技术落后,企业层次不高,产品档次低、质量差、成本高而缺乏优势等现状,进一步增加增量,形成新的经济增长点群体,全力推动工业企业的优化升级,调整产业结构,增强整体竞争力和核心竞争力. 　　……     

京津冀地区碳排放效率及减排路径研究

作为中国最重要城市群之一的京津冀地区,如何在碳达峰、碳中和的“双碳”政策目标下,实现降低碳排放总量和提高碳排放效率,对于中国经济的绿色发展具有重要意义。特别是产业疏解和京津冀一体化政策背景下,客观正确地评估碳排放效率的真实值对指导碳减排工作有重要参考意义。根据2015—2019年统计数据,利用基于非期望产出的三阶段数据包络分析和超效率数据包络分析模型,测算京津冀地区碳排放效率,研究京津冀区域碳排放效率差异化的原因,并将京津冀地区与碳排放高效率地区之间进行对比分析。结果发现：京津冀碳排放效率的差异主要来源于产业结构、技术管理水平的区别;通过与碳排放高效率地区的对比后发现,京津冀地区在碳排放效率方面的不足主要源于其区域发展不均衡导致的整体技术水平相对较低。在此基础上,提出通过加强顶层设计、优化产业结构、转变企业生产方式、改善能源消费结构、提高科技创新水平等路径,提升京津冀地区的碳排放效率。     

促进城市冷链物流资源向农村合理转移的措施研究——以云南欠发达地区为例

冷链物流资源在农村和城市有着很大的差距,这种差别影响到生鲜食品在城乡间的有效配送,因此研究冷链物流资源向农村合理转移的措施具有重要意义.基于云南欠发达地区城市和农村冷链物流现状,分析了农村冷链物流的不足和城市能提供的帮助,并在此基础上提出相应的对策和建议.研究表明,信息、交通、运输成本、人力、收益率等因素制约了云南欠发达地区冷链物流的发展.为了促进城乡冷链物流协调发展,缩小城乡冷链差距,城市可加大对农村地区的资金、科技和人力扶持,促进城市的优质资源向农村转移,以实现冷链物流整体效率的提高和社会资源的合理配置.