环境保护的经济学依据与政策选择

该文从经济学的角度思考环境保护问题。提出厂商进行环境保护的思考准则即治污的个人边际成本等于个人治污的边际收益，环境保护的最佳选择是治污的社会边际成本等于社会的边际收益,并介绍建立在这一思想上的治理方法，以期对我国环境保护政策的确定提供帮助。     

从环境规划视角分析中国治污减排与经济发展关系研究

针对从环境规划视角分析中国治污减排与经济发展关系问题,本文从中国“九五”计划之前,探讨了改革开放以来30多年来的治污减排工作,重点探讨了近二十年的五年计划,从五年环境规划的视角分析了中国治污减排从工业“三废”治理、企业达标排放、污染物总量控制到环境质量改善和风险防范的历程,并从治污减排与经济发展演进关系的角度,对各时期治污减排的工作重点,尤其是五年环境保护规划的关注点进行介绍与评述。     

政府治污 百姓受益──荣成市政府治理桑沟湾污染成绩斐然

政府治污百姓受益──荣成市政府治理桑沟湾污染成绩斐然桑沟湾海域污染是荣成多年遗留下来的难点问题。几年来，荣成市政府在认真贯彻落实《环境保护法》的同时，本着重投资、严治理、求实效的原则，投入专项资金，狠抓了桑沟湾海域污染治理，收到了明显的成效。目前，荣...     

新时期国家水环境质量管理体系重构研究

新时期水环境保护进入以质量改善为核心的阶段,需要树立"山水林田湖生命共同体"的系统观念,合力推进水污染防治、水资源管理和水生态保护"三水"协同治理模式。本文在回顾我国水环境保护历程基础上,提出新时期水环境保护要按照从阶段局域性改善走向总体全面改善的"水十条"路线图,从近期水质改善向中期水生态健康、远期健康风险转变,落实生态空间管控、调整产业结构、全面治理"三源"、增加水环境容量、推行排污许可五大重点任务,合理划定中央地方部门事权和责任,健全政府企业社会"三元"共治体系,优化配置行政司法市场治污力量,建立与媒体公众良性互动机制,构建系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的水环境保护治理体系。     

潘西煤矿环境保护资源利用创新效

山东新汶矿业集团潘西煤矿提升环保意识,大力开展环境保护和综合利用工作,收到了显著的成效。 几年来特别是自去年以来,潘西煤矿将环境保护纳入企业可持续发展的重要保证和企业管理的重要内容,成立了以矿长、党委书记为组长的环     

中国环境保护基金构建思路探讨

设立环境保护基金是拓展环保投融资渠道的必然选择,环境保护基金设立旨在创新投融资体制机制,破解治污企业和环保企业融资瓶颈,应遵循市场化运作的原则。环境保护基金属于混合型基金,来源于财政资金与社会资金按照一定比例投入。环保基金宜采用低息贷款、股权投资、基金注资三种使用方式。基金支持的重点项目应涵盖污染治理与生态环境保护项目、培育具有发展潜力的环保企业两类。通过设立公司制模式、成立国家环境保护基金有限责任公司等方式进行管理。在国家和地方层面可分层设立环境保护基金,鼓励地方开展环境保护基金试点。     

江苏省力保实现“一二二”环境保护目标

树立机遇、创新和发展意识 ,全力以赴完成国家下达的环境保护重点任务 ,确保年内实现“一二二”环保重点目标 ,7月 1 0日至 1 2日 ,江苏省召开全省环境保护局长会议 ,为推动全省治污达标重中之重工作增温加压。根据国务院和江苏省政府要求 ,到今年年底江苏省要实现“一二二”环境保护目标 ,即 :“一控”、“双达标”和“两水体变清” (太湖流域水质达到三类水标准 ,淮河流域水质达到四类水标准 )。今年上半年 ,全省各地全力推进“一二二”环保目标工作。到 6月 30日 ,全省有治理任务的污染源基本完成了治理任务 ,全省 1 3个省辖市也基本完成…     

为农村治污攻坚献计献策

<正>近日,广东省生态环境厅联合省直有关单位在东莞举办为期7天的"广东省污染防治攻坚战治理技术、装备、服务展示交流对接会",围绕农村污染防治,为农村生活污水治理、土壤修复、畜禽养殖配套治污等工作,寻求合适的治污技术、管理模式和治污路径。业内人士指出,此次对接会聚焦了农村污染防治急需解决的短板问题,也契合当下环保企业推广应用新产品的迫切需求,能精准帮扶农村开展污染治理,少走弯路、绕远路。为配合此次对接会召开,本期     

协同创新科技助力打赢蓝天保卫战

如何统筹运用“科技创新”和“协同治理”来有效支撑精准治污、科学治污和依法治污是我国大气污染防治面临的挑战。本文梳理了协同创新助力大气污染防治的重要意义,指出当前我国大气污染协同治理在区域部门间权责利不匹配、科技支撑协同创新不足等方面仍然面临着深层次的问题和瓶颈。以大气重污染成因与治理攻关项目为例,系统分析了该项目在改善大气污染协同治理方面进行的有益探索,提出深入推进大气污染协同治理要充分应用大气污染防治协同治理的政策工具、开展多尺度多目标的协同控制、构建生态环境领域集中攻关新型举国体制、正确处理“一市一策”和区域联防联控的协同关系的建议。     

工业行业治污减排的研究与思考

自实施总量控制制度以来,工业行业治污减排一直是我国环保工作的重点。通过对工业行业治污减排现状以及未来工业发展态势和治污形势进行深入分析,指出"十三五"是环境负重爬坡的关键时期,仍须把握工业治污减排这一主战场,加大资金投入力度,强化行业总量控制,深化基于环境质量的总量控制精细化管理,以结构调整为主要手段,兼顾工程治理和管理减排,深挖减排潜力。最后,从淘汰落后产能力度、工业行业污染治理设施建设和运行、清洁生产、产业园区集中处理设施建设等方面对国家"十三五"工业治污减排所需的投入进行了预测。     

重点流域“十三五”规划落实“水十条”的思路与重点

"十三五"规划承接以往各阶段的五年规划,是对现行规划制度的必要延续。"十三五"水环境保护规划将细化落实《水污染防治行动计划》各项目标要求和任务措施,以水环境质量改善为核心,统筹流域、地下水、饮用水、城市水体、近岸海域等不同水体,强调系统治理、精准施治、责任落实、机制建设等治污思路,从分区管理、质量改善、治污减排、生态保护、风险防控、制度建设六个方面提出"十三五"规划编制工作的重点,为"十三五"规划编制提供参考。     

辽宁切断违法企业资金链 25家企业贷款受限

正近日,辽宁省环境保护厅会同中国人民银行沈阳分行、中国银监会辽宁监管局研究决定,对沈阳市中南热力有限公司等25家环境违法企业实施绿色信贷限制措施。为进一步推动辽宁"蓝天工程"实施,巩固辽河治理成果和改善环境质量,今年以来,辽宁省环保厅加大了环境监察执法力度,组织有关部门组成联合检查组,对企业的治污设施运行情况、污染物排放情况和企业自行监测设施运行情况     

基于委托代理理论的环境污染第三方治理问题探讨

根据我国可持续发展的需要,近年来对环境保护的重视程度越来越高,国务院办公厅在2014年颁布的《关于推行环境污染第三方治理的意见》,使环境污染第三方治理这一治污新机制应运而生,出现在公众的眼前.但是由于该治理模式在我国应用时间较短,对该治理模式的研究尚未成熟,所以在实践中仍面临诸多问题.本文旨在基于委托代理理论分析其在我...     

决胜污染防治攻坚战建设一流生态湾区——专访第十三届全国政协委员、广东省生态环境厅厅长鲁修禄

正作为全国第一经济大省,广东省在努力克服疫情不利影响、加快推进企业复工复产的同时,其生态环境保护工作也值得关注。2020年是污染防治攻坚战的收官之年,本刊在2020年两会期间特别专访了第十三届全国政协委员、广东省生态环境厅厅长鲁修禄,他表示,广东省生态环境工作面临的压力不小,但仍要知重负重、迎难而上。以习近平生态文明思想为科学指引,在广东省委、省政府的领导下,全省生态环境保护工作将坚持目标导向和问题导向,运用精准治污、科学治污、依法治污"三大法宝",打好污染防治攻坚战,推动广东高质量发展。     

基于经济性评价的北京市平原区农村污水治理模式优化研究

随着我国农村生活污水治理深入推进,治理模式优选逐渐成为制约村污治理成效的关键.针对农村生活污水治理模式判据缺失的现状,结合北京市农村生活污水治理背景,系统梳理北京市农村生活污水治理历程和治理现状,采用费用效益分析方法,建立基于两级临界距离的治污模式判据,以通州区潞城镇治污模式优化作为案例研究,验证治污模式判据的时效性.研究结果表明,北京市采用城镇带村（39.8%）、联村（22.5%）和单村治理模式（37.7%）,解决全市1906个村庄污水治理问题,建设规模为50~500 m³·d^-1的污水处理厂站.潞城镇案例研究表明,以户间临界距离190 m和村间临界距离4.5 km作为潞城镇治理模式判据,通过城带村、镇带村、联村和单村分别解决6、8、18和1个村庄污水治理问题.建议后续在治理模式综合评价、因地制宜、一区一策以及县域尺度统筹农村污水治理规划,实现农村治污综合效益最大化.     

永葆画乡蓝天碧水

“十五”以来，户县环保工作紧紧围绕建设经济强县这个中心，以改善环境质量为目标，认真贯彻执行环保法律法规、政策，抓管理、重监督、强宣传，落实了市、县两级目标责任，建立健全了基层环保组织和队伍，初步形成了齐共管的局面和良好的舆论氛围。近年来，彻底取缔了“十五小”化学制浆小造纸和其它“十五小”企业，加快旅游企业和重点污染源的治理步伐，实现了治污和生产同步运行，经济发展和环境保护“双赢”。２００１年至今，环保治理总投入达到１２００余万元，造纸行业污染治理实现了零的突破，全县地表水环境污染加剧的趋势初步得…     

绿色优势与“绿色劣势”

不久前我在淮河流域采访治理污染的企业 时看到，一些企业因为治污工程明显增加了企业的运营成本，降低了在全国同行业间的竞争力，而且治污项目将来的运行成本更是一个不知该怎么办的长期的重负。因此想到：在平等的法律环境中的企业，由于各地区对当地企业的环保要求和标准不同，在市场竞争中完全可能处于相对不平等的地位。如果一个积极投身环境保护的企业在市场竞争中注定失利的话，那么我们的社会鼓励的是什么？ 还是《中国环境报》的一位同行点得透，他的文章题目就是“治污也要好环境”。什么“环境”呢？我想，应该包括法律环境、政…     

枣庄矿务局召开环境保护工作会议

为贯彻落实全国煤炭工业第三次环保工作会议提出的各项任务,矿务局于3月14日召开了环境保护工作会议。枣庄市政府副秘书长方祥卿和市环保局长沈启武应邀到会作了重要讲话。会议由矿务局庄玉伦总工程师主持。会议首先学习了《中华人民共和国环境保护法》,学习了李鹏总理和宋健同志在全国第三次环保工作会议上的讲话以及统配总公司张宝明副总经理和赵金福总工程师在全国煤炭工业第三次环保工作会议上的讲话。局机关各有关处、室的负责同志、各矿矿长、分管矿长、洗煤厂厂长、水泥厂厂长、以及机厂、四个处、院校、多种经营总公司、教育培训部的主要负责人、分管负责人和各单位的环保     

落实“一证式”管理强化排污主体责任

正从20世纪80年代后期开始,我国各地陆续试点实施排污许可制,取得初步成效。但总体看,排污许可制由于缺乏有效制度衔接、"重证轻管",未能有效覆盖大部分污染源,未成为点源环境管理的核心制度,在推动企事业单位落实治污主体责任方面的作用发挥不突出。十八大以来,我国生态文明建设和环境保护着眼于落实地方党委政府环境保护责任和企事业排污单位污染治理主体责任两大主线。《生态文明体制改革总体方案》《国民经济和社会发     

廊坊采取五大措施确保完成减排任务

一是严格落实总量控制制度,制定污染物总量控制计划,建立和完善、污染减排的指标体系、监测体系、考核体系,严格落实环境影响评价和“三同时”制度,坚持“以新带老”,确保完成主要污染物减排任务;二是加大重点排污企业治理力度,大力推动产业结构优化升级,坚决制止高耗能、高污染项目建设。以重点排污企业为突破口,落实治污责任,确保达标排放;三是加强治污设施运营管理,加快推进治污设施建设,以环保专项行动为载体,加大农业生产和农村生活污染治理力度,防止污染向农村转移。