我国质量、安全、环境、卫生管理体系工作与社会发展相关性的探索

当前,随着国家管理体制改革、经济体制改革以及政治体制改革深入发展,必然会对我国质量、安全、环境、卫生等管理及其管理体系工作产生重大影响.通过改革措施的不断完善,国家在政治、经济、文化、生活、科学、技术等各个方面都得到了很大发展.为了学习国外先进的管理经验及方法和先进的科学技术,从1993以来的十多年时间内,在质量、安全、环境、卫生管理工作普遍提高及发展的前提下,我国标准逐步与国际标准接轨,陆续在各行各业建立的质量、安全、环境、卫生管理体系,已经有了不同规模的发展.现就我国质量、安全、环境、卫生管理工作及其管理体系之间的相关性,从几个方面进行探讨.     

浅谈英国职业安全健康细节管理

学习先进的市场经济国家职业安全卫生管理经验和方法,可以有效促进我国职业安全健康管理水平的提高。本文介绍了英国职业安全健康管理在法律法规、过程管理、现场管理、职业卫生等方面的细节表现,揭示出先进安全管理国家严谨细致的一面,为我国安全生产工作如何做好细节管理提供借鉴。     

新形势下安全生产行业管理发展的设想

新形势下安全生产行业管理发展的设想陈克燕（安庆石化总厂，安庆２４６００１）“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”是我国安全生产管理的体制。过去在计划经济指导下，政府各行业主管部门在不违背国家宪法、法律和劳动、公安、卫生等部门安全生...     

浅谈安全管理的基本特点

安全管理做为安全生产的需要而存在,它和其它专业管理一样,有着自己的特点和规律。在改革、开放的今天,国外先进的安全管理经验不断传入我国,与我国的传统安全管理交叉在一起,为我国的安全生产发挥作用。了解和掌握这一特点,对我们搞好安全生产有着重要的意义。一、安全管理的科学性先进的科学技术必须有先进的管理方法。先进的管理方法又必须建立在先进的科学基础之上。劳动保护是一门牵涉面广、涉及专业多的综合性学科。它既要研究劳动生产过程中不安全不卫生的因素与劳动生产之间的矛盾及其对立统一的规律,又要研究生产过程中     

区域战略安全管理——历史、现状与未来

以人权原则以及现代工业的理念 ,从现代安全管理体系和方法的新要求入手 ,站在长久安全和可持续发展战略的高度 ,探求新的安全管理理念和模式 ;进一步研讨了区域战略安全管理模式 ,并归纳出其类型与层次 ;概述了国内外安全管理模式的发展历程 ,对我国战略安全管理的现状和对新模式的探索过程进行了分析 ,归纳出国内外战略安全管理新理念构架 ;重点阐述了HSE(健康、安全、环境 ) ,QHSE(质量、健康、安全、环境 ) ,OHS(职业健康安全 )管理体系战略、安全文化战略以及美国和欧共体战略安全管理等先进理念 ;最后提出了闭环控制的滚动式战略安全管理技术构思和战略安全管理的国内外发展趋势。区域战略安全管理模式的应用与发展将使现代安全管理提高到一个新的高度。     

落实责任 保障安全

落实责任保障安全劳动部安全生产管理局局长郑希文党的十五大以后，我国经济体制改革的步子加快，国有企业的股份制改造、改组、联合、兼并、租赁、承包经营等改革措施的实施，集体、个体、私营等经济成份的快速发展，给安全生产工作提出了很多新课题。近几年来，由于各方...     

试谈县、乡镇政府安全生产责任制建设中存在的问题、原因及对策

县、乡镇政府是安全生产综合管理和属地管理的最后一级 ,也是安全生产责任制管理中薄弱的一环 ,而往往也是责任的最后承担者。由于我国经济体制改革的深入和经济建设的发展 ,安全生产管理的重要性逐渐被人们所认识。然而 ,由于政府体制改革的相对滞后性 ,县、乡镇一级安全生产管理十分薄弱。现在县级虽然设立了安全生产综合协调管理机构———安全生产办公室 ,但充其量只有一个人 ,有时还身兼多职 ;而乡镇政府呢 ?有的只有分管的副乡镇长一人在抓 ,“校长兼校丁” ,什么都自个儿干 ;为了发展经济、为了就业 ,安全生产被搁在一边。安全生产管…     

某经济开发区建设初期生产安全事故分析及对策

经济开发区建设是我国改革开放的成功实践,对促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济发挥了不可替代的作用,可以说,经济开发区建设已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。对此,相关管理单位在看到经济开发区推动经济快速发展的同时,仍应高度重视相应的安全生产工作,做好安全管理,为经济开发区的安全、稳定发展奠定基础。     

工程建设监理实施"安全控制"提高工程建设安全水平

1 问题的提出 "国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪"是我国现行的安全管理体制,凝结了全国各行业数十年安全工作的经验和教训,为全面落实安全生产责任制,保障劳动者的健康和国家财产的安全起到了巨大的推动作用。当前,我国国有企业的改革正处于攻坚阶段,经济体制改革也正逐步推向深入,转轨时期出现的种种矛盾不可避免地影响到安全生产领域,对安全管理体制造成一些冲击：随着政府机构改革、部门管理职能的转变,"国家监察"体系有待于健全和完善,垂直关系也须进一步理顺,特别是"国家监察"的力量还远不能满足现实经济生活的实际需求,"国家监察"对事故的预防功能也没能得到应有的发挥。     

推行注册安全主任制度

随着我国经济体制改革的不断深入,经济体制从计划经济向市场经济转变.市场经济发展的最大特点就是经济组织成分的多元化和劳动力流动的市场化,原有的公有制企业在撤销主管部门的基础上,逐步民营化,集体、三资、私营等形式的企业大量涌现,致使旧的安全管理格局或模式被打破.为了使国家的安全生产法规政令落实到大量涌现的民营企业,消除我国目前安全生产管理的盲点,实行注册安全主任制度是现代安全管理的重要手段.     

对我国安全管理体制改革的设想

随着经济体制的改革,安全管理体制也必然要作相应的改革,才能适应新体制下安全工作的需要。经济体制改革的模式目前已经确立,而安全管理体制改革的模式则仍在探索中。 改革开放前,在安全管理上实行“国家监察、行政管理、群众监督”的体制。企业的安全管理部门只是被动地服从行业主管部门的安排,难以对企业的安全状况负责。劳动部门代表国家对企业的安全生产实施监察,由于安全卫生方面的立法不健全,这种监察带有过多的行政干预色彩和较大的主观性。但是,经过多年的工作,监察部门和行政管理部门拥有一支较强的技术队伍和管理力量,加之计划经济下有力的行政干预权,从而使得三结合体制在计划经济下有效地发挥了保障安全的作用。总体上讲,三结合体制与计划经济是相适应的,在我国安全管理的历史上起到过重要作用。     

新形势下的企业安全管理探讨

在市场经济发展的新形势下，提高企业安全管理水平，对于经济发展、社会稳定有很大的促进作用。为了实现企业安全生产，应努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施。近年来，我国实行改革开放等一系列方针政策，国民经济得到迅速的发展，国力明显增强。经济的发展，为促进企业安全管理提供了基础。首先，经济发展使国家和企业有较大的能力增加在生产安全方面的投入。如对职工的安全培训；改善工作条件，采用新技术，更换新设备；增加对职工健康状况的关注等。其次，经济发展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域，如系统论、控制论…     

交通运输与国家经济安全的关系浅析

交通运输是国家的“命脉经济部门” ,是构成国家经济安全的重要保证之一。在经济全球化的新形势下 ,在交通运输发展领域 ,国家经济安全面临着威胁 ,主要是来自国际运输企业的竞争和由外商直接投资而带来对国家经济利益和运输自主权的威胁。根据我国运输业的现状 ,从维护国家经济安全的角度出发 ,笔者认为我国应制定谨慎的市场准入政策 ,加强法制建设 ,完善运输法规体系 ,制定保护、扶持政策 ,依靠科技进步 ,采取直接补贴和各种适当的管制措施相结合 ,积极学习国外先进技术和管理方法 ,发展我国交通运输业 ,这才是保障国家经济安全的权宜之策。     

《工作场所职业卫生管理规定》解读

为贯彻落实国家行政审批制度改革以及深化“放管服”优化营商环境工作的要求,适应政府职业健康监督管理职责的调整和变化,国家卫生健康委对原国家安全生产监督管理总局2012年4月27日公布实施的《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号)的部分内容进行了修订,形成了《工作场所职业卫生管理规定》(中华人民共和国国家卫生健康委员会令第5号,以下简称《规定》)。     

劳动安全与卫生管理系统标准化及其对我国社会、经济发展的影响

论述了劳动安全与卫生管理系统标准化的由来及其发展状况，分析了管理标准化的作用及其可能对我国社会、经济发展所产生的正、负面影响，并就我国目前情况下如何开展劳动安全与卫生管理系统标准化工作提出了建议。     

浅论我国推行OSHMS存在的主要问题及对策

实践证明，OSHMS(职业安全与卫生条例)在理论上是先进的、科学的．在方法上是可行的。但由于我国是发展中国家，且处于经济体制转轨这一特定的历史时期，法制不健全，技术经济相对落后，人员素质参差不齐，资金严重短缺等问题困扰着社会和国民经济的可持续发展，同时，也困扰着先进管理方式的贯彻落实。因此，在现阶段推行OSHMS存在一些困难，概括起来主要有以下几个方面。     

试论劳动安全卫生管理与监察

实行国家劳动保护监察与行业安全管理,是在发展社会主义计划经济形势下,建立劳动保护法制管理秩序和安全管理秩序的需要。随着经济体制改革的不断深化,国家与企业、企业经营昔与职工之间的利益差别,在劳动保护方面越来越突出。主要表现为生产与安全、效益与安全的矛盾。具体地说.企业进人市场经济大潮之后,实行了承包、租赁、合资等一系列经济体制变革,加之政治体制改革,企业自主管理,优化组阁,安全工作者越来越显得力不从心,形成了进退维谷之势。     

风险抵押承包在安全管理中的应用

风险抵押承包在安全管理中的应用南昌柴油机厂张安石随着经济体制改革的不断深入，政府管理职能也在发生变化，逐步放权给企业自主管理。安全生产管理体制已由过去的“国家监察、行政管理、群众监督”，改为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。...     

日本职业卫生管理及对中国的启示

依据中日合作项目《加强中国国家安全生产科学技术能力计划》成果，系统介绍了日本职业卫生监管机构、法规、职业病确定、作业环境管理等。同时，结合中国职业卫生管理体制尚未完全理顺、法规较滞后、专业人才不足、企业基础资料不全和自主管理体制不健全等现状，提出了进一步明确职业卫生管理体制、完善职业卫生法规、建立职业卫生统计制度、强化企业自主管理能力等建立健全中国职业卫生管理的对策和建议。本文对完善中国职业卫生管理具有重要的参考意义。     

为加快经济发展营造安全的社会环境

安全监督管理是国家经济宏观调控的重要组成部分。随着经济体制改革和市场经济体制改革的不断深化,市场经济体制的进一步健全以及现代管理制度的逐步推行,特别是加入世贸组织后,我国全方位对外开放,在更大的范围内和更深的程度上参与经济全球化,安监工作所处的政治、经济、法制及文化环境正在发生着深刻而巨大的变化,安监工作既面临着良好的发展机遇,也面临着新的挑战和考验。解放思想、紧跟时代、开拓创新,安监工作才能实现长足发展。