广东：出台突发环境事件应急预案加大环保问责

在北江镉污染事故发生一周年之际，突发环境事故的防范和处理再次成为环保界关注的热点。记者日前从广东省环保局获悉，针对这一问题，广东省政府审议通过了《突发环境事件应急预案》。预案要求，发现突发环境事件后，突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位应于1小时内上报所在地县级以上人民政府。对突发环境事件拒不处理和处理不当的行为予以处分，甚至还将追究刑事责任。专家指出，应急预案彰显政府治污决心。     

创新社会管理是解决环境公共事件的重要途径

防范环境矛盾演化为公共事件,必须加强和创新社会管理,包括丰富社会管理的内涵和创新社会管理方式。通过强化政府强制措施、建立企业行为约束与激励机制、保障公众参与畅通有效、加大法制机构的监督力度、发挥非政府组织的协调作用,平衡各方利益,有效防范越来越多的环境矛盾演化升级为环境公共事件。     

从马航事件看“议程设置”在突发事件报道中的运用

议程设置功能是西方传播效果研究所取得的重要成果之一。议程设置理论认为大众传播对特定社会事务的关注与报道,能够通过新闻信息的传播将公众及社会引向特定的关注方向。马航事件是一次突发的重大航空事件,对这一事件的处理体现了政府部门的应对能力及媒体的社会责任感。本文重点分析议程设置功能在马航事件报道中是如何发挥作用的。     

浅谈新闻评论在热点事件中的舆论引导——以余姚“鞋哥”事件为例

我国正处于社会转型的非常时期,热点事件因其传播快、受众广、影响大的特点,成为了舆论高度关注的焦点,舆论的非理性成分决定了舆论需要正确的引导。余姚"鞋哥"事件引起了社会的广泛关注,新闻评论通过事件发生后尊重民意的评论态度来稳定社会情绪,通过事件转折后引导民意的评论技巧去转化社会舆论,通过事件总结后反思民意的评论原则来深化社会认知。在此次热点事件中,新闻评论充分发挥了其积极、正确、及时、权威的舆论引导作用。     

浅议新媒体环境下群体性事件中的信息传播

近年来,利益格局的急剧变化导致社会矛盾冲突日趋复杂化,全国各地不断爆发各种类型的群体性事件,对群体性事件的研究成为业界和学术界关注的热点。本文从信息传播的角度出发,分析群体性事件在新媒体环境下呈现出的新特征,并提出了一些应对此类事件的建议。     

一起突发环境群体性事件的调处与思考

近年来突发环境群体性事件处于高发态势,事件成因复杂,如何应对突发环境群体性事件,保障环境安全成为各方关注的焦点和热点。本文针对当地的一起突发环境群体性事件的成功调处,对事件的由来、处置进行了介绍,对造成该事件的原因进行了深入的剖析,并提出了预防该类突发环境群体性事件的几点警示,以供同类事件借鉴。     

综合防控重金属污染 保障群众生命安全——2009年典型重金属污染事件解析

2009年我国发生了陕西凤翔、湖南武冈、云南东川等多起重金属、类金属污染事件,并多次成为群体事件的导火索,"重金属污染"已然成为社会的热点问题,引起中央的高度关注,为保障群众生命健康安全,解决重金属污染问题也已被列为环保部2010年污染防治工作的头等大事。本期业务探讨栏目以重金属为主题,约请相关作者解析了2009年典型重金属污染事件,讲解了准确测定重金属含量的方法,并全面介绍了重金属的相关知识背景,以期让广大读者对重金属污染及防治有一个较为系统、全面的了解。     

血铅事件根源在地方保护有恃无恐

新年伊始,安徽省怀宁县发生血铅超标事件,引起广泛关注。近几年,血铅事件一次次牵动人们的神经。2009年发生了6起较大血铅事件,     

基于事件系统理论的事故组织行为分析

为分析事故中组织行为的动态性和多层次性,基于事件系统理论(EST),以事件为导向,提出组成事件强度的三大因素即新颖性、破坏性、关键性直接影响事件结果;从事故空间和时间属性上解释了事件发展的动态性,两者都可以调节强度和结果之间的关系;以2011—2015年17起特别重大事故为样本,从空间属性的空间方向、空间起源、空间扩散、空间接近程度以及时间属性的持续性、时机、强度变化七个方面研究了事件如何发展,并提出了事件影响力模型,可为重大事故的发展趋势分析提供参考。     

环境事故应急管理与处理

环境事件：由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。     

《新快报》陈永洲事件的“媒介审判”现象思考

"媒介审判"现象一直为人诟病,这种超越司法程序的媒体审判实质上是媒介舆论监督功能的畸形化。本文对陈永洲事件进行简要回顾,结合相关法律知识探析隐藏在事件背后的"媒介审判"行为,从而为我国规避"媒介审判"提出相关措施和建议。     

浅析突发公共事件的谣言传播

当前,突发公共事件的处理过程中无不伴随着谣言的产生和传播,谣言往往会导致社会恐慌、使事件趋向复杂,处理起来十分棘手。随着信息技术的发展,谣言的传播途径和速度更为快捷和便利,其社会影响更为恶劣。因此,关注和研究突发公共事件中的谣言传播,分析其传播途径和规律,找出有效的应对策略,是成功处置突发公共事件的重要环节。     

突发环境事件公众参与过程的有序性探讨

公众参与突发环境事件的研究是突发事件控制的一项重要内容。从突发环境事件概念出发,结合环境保护、环境评价等环境问题中公众参与现状的研究,从参与意识、参与行为、参与过程、参与方式等方面分析了公众参与突发环境事件的现状及参与不足的原因。从突发环境事件过程的整个周期探讨了公众参与的具体行为和相对应的公众参与模式,在上述研究基础上建立了公众参与突发环境事件有序性逻辑框图,从而为突发环境事件的防控提供有效指导。     

陕西凤翔血铅超标事件

2009年8月,陕西凤翔县长青镇发生615名儿童血铅超标事件,引起社会各界广泛关注。     

环境群体性事件中网络舆论的引导

近年来,我国环境群体性事件频发,而与之相伴的网络舆论的变化也引发了很多学者的关注。本文在简要剖析环境群体性事件中网络舆论的形成过程、成因以及特点的基础上,尝试为我们今后在引导环境群体性事件网络舆论的工作方面,提出一些建设性的建议。     

对网络舆论的理性研判——以“钓鱼岛事件”在天涯论坛中的讨论为例

本文以2012年因日本"购买"钓鱼岛事件而引发中国网民对中日关系的再度关注和讨论为例,对天涯论坛国际观察版块中网民关于"钓鱼岛事件"的讨论进行了量化研究,提出和验证了两个理论假设。研究发现:对涉及国际关系的事件网络舆论存在非理性特征,并且意见领袖的作用正在减小。     

突发环境事件的应急处置问题研究

环境污染事件随着城市城镇化进程的加快以及工业化的发展而呈现增长的趋势,其带来的影响也愈演愈烈,同时也引起了人们的广泛关注。因此,为了做好突发环境事件的应急处置工作,我国环保部出台了相关的管理规定,但是突发环境事件涉及相关的技术问题,而政府部门没有出台应急处置措施,这就需要相关的工作人员和环境研究工作者共同探究突发环境事件的应急处置措施。本文就突发环境事件的应急处置问题进行了研究。     

开展环境风险评价防范突发污染事件

随着我国经济的进一步增长,近年来突发环境污染事件频繁发生,已经严重危害了人民的健康和环境的稳定,成为社会关注的热点。本文在分析我国近年来突发污染事件的基础上,介绍了环境风险评价的基本概念,论述开展环境风险评价防范突发污染事件的重要性和紧迫性,并对今后开展环境风险评价提出几点建议。     

环境保护与公众参与

<正>近年来我国群体性环境事件逐年增加,自1996年起约保持年均29%的增速,从前些年的厦门PX事件、大连"7·16"爆炸漏油事故,再到什邡群体性事件、启东事件、宁波PX群体事件等,多个投资巨大的化工或资源开发项目,均遭到民众的强烈抵制以致群体抗议,这些事件最后大都以政府和企业让步、民众"胜利"而告一段落,群体性环境事件似乎还呈愈演愈烈之态势。     

未来绿色竞争力——工业污染防治水平

早在手工业时代,工业污染就已引起人们的警觉;而随着生产力的发展,工业污染加剧.20世纪50年代,工业生产和其他方面排放的有害物质,大大超过自然净化能力,环境恶化并出现了一系列重大的耳熟能详的公害事件(如1952年的伦警烟雾事件,50年代的日本水俣病事件等),这才引起世界各国的普遍关注.