新"重大环境污染罪"属结果犯、危险犯还是行为犯?

2011年2月通过的<刑法>修正案(八)对<刑法>第338条和第343条第一款进行了修改.其中,对第338条的修改,把"造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果"修改为"严重污染环境",有助于摆脱只注重人身和财产保护的传统观念,更好地突出环境资源的生态功能和生态价值.<刑法>修正案(八)已于2011年5月1日起实施,"重大环境污染事故罪"已成为历史,但修正后新的"重大环境污染罪"的适用也给环境法学理论和实践留下了很大的探讨空间,尤其是关于此罪构成要件中的客观方面.     

政策发布

十一届全国人大常委会近日分组审议刑法修正案（八）草案,刑法修正案（八）草案规定了严重污染环境罪,建议修改刑法第三百三十八条重大环境污染事故罪的法律规定,降低犯罪构成条件,增强可操作性。刑法修正案（八）草案把“危险废物”修改为“有害物质”,这两者之间最大的区别主要有两点：一是危险废物是根据现行法律规定有名录制度认定的,     

刑法将修 “达摩克利斯之剑”已悬——刑法修正案(八)(草案)的主要动机与要点释疑

近年来,重大环境污染事件频发,且呈上升趋势,致使公私财产遭受重大损失,或造成人身伤亡的严重后果。一些全国人大代表多次提出议案、建议,要求对一些严重损害广大人民群众利益的行为,加大惩处力度。部分法学专家和环保工作者也紧急呼吁:环境污染后果到了集中爆发的时期,若不及时修正刑法,用重典来加以整治,后果将不堪设想。为了有效地遏制环境污染事件,加强刑法对广大人民群众生命健康的保护,2010年8月23日十一届全国人大常委会第十六次会议初次审议的刑法修正案(八)草案第44条调整了刑法第338条重大环境污染事故罪的犯罪构成条件,降低了入罪门槛,增强了可操作性。为便于读者准确理解刑法修正案(八)(草案)第44条的内容,本刊特别邀请中国环境法学会常务理事、北京师范大学法学院经济法与环境法教研中心副主任冷罗生撰写此文,以供读者参考。     

对重大环境污染事故罪的探讨

论述了修订后的《刑法》第３３８条规定的重大环境污染事故罪的概念、构成、特征及刑罚处罚、比较了重大环境事故罪与相关犯罪的异同，如与非法进口固体废物罪，重大责任事故罪、违反危险物品管理规定肇事罪以及因失职导致发生重大环境污染事故犯罪的区别。     

我国污染环境犯罪刑法惩治全景透视

自2011年《刑法修正案(八)》确定污染环境罪罪名以来,我国刑法对污染环境犯罪的惩治力度大大提升,污染环境犯罪在我国成为一种常态类犯罪。本文对"中国裁判文书网"上的相关判决书信息进行梳理,分析了当前我国污染环境犯罪惩治情况的最新样态,总结出我国污染环境犯罪惩治情况出现污染环境刑事案件数量趋于稳定,案发数量地区差异仍存在但出现新的变化,轻刑化现象依然大量存在但态势有所变化的特征。作者认为需高度关注污染环境治理领域刑法功能的的实现、刑法成本的消耗与控制、刑法在污染环境犯罪惩治中的自身发展等问题。     

新刑法(增加破坏环境资源保护罪)

国家主席江泽民1997年3月14日签发第八十三号主席令，宣布修订后的《中华人民共和国刑法》自1997年10月1日起施行。修订后的刑法在第六章第六节新增加了破坏环境资源保护罪。具体内容如下：（第六章妨杏社会管理秩序罪）第六节破坏环境资须保护罪纪三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、合传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七…     

职务犯罪破坏水资源的表现形式(下)

玩忽职守罪(刑法第397条) "国家机关工作人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑.国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑."     

中国式动物“人权”破题

9月18日下午，中国社会科学院法学研究所社会法研究室主任常纪文研究员，对外公开了《中华人民共和国动物保护法（专家建议稿）》全文，并向国内外公开征求完善意见。《中华人民共和国动物保护法》（专家建议稿）项目组并提请全国人民代表大会常务委员会修订《中华人民共和国刑法》，在第六章“妨害社会管理秩序罪”第一节“扰乱公共秩序罪”中增设“虐待动物罪”、“传播虐待动物影像罪”和“遗弃动物罪”专条。     

“两高”发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 依法严惩环境污染犯罪

最高人民法院日前举行新闻发布会,公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》共计12条,主要规定了8个方面的问题。《解释》界定了严重污染环境的14项认定标准。污染环境罪是环境污染犯罪的基本罪名,《刑法修正案（八）》将其入罪要件调整为＂严重污染环境＂。根据法律规定,结合司法实践,《解释》列举了认定＂严重污染环境＂的14项标准：（一）在饮用水水源一级保护区、     

解读重大环境污染事故罪

新刑法以专节的形式增设了破坏环境资源保护罪，其中重大环境污染事故罪（第338条）被作为重要的罪种首次确定下来。该罪的确立，对遏制愈演愈烈的环境污染状况，统一和完善惩治污染环境犯罪的立法体制，加速我国刑法和国际刑法的接轨，更好地保护环境，具有重要的现实意义。然而美中不足的是，新刑法关于该罪的规定还不够明确、具体。实践中，给司法机关正确地定罪量刑带来了一定的困惑。为准确地界定该罪与相关犯罪的界限，笔者就新刑法的相关规定略抒已见。     

审视与重构矿业环境刑事责任

2013年6月19日最高人民法院、最高人民检察院关于环境犯罪适用法律问题的司法解释对《刑法修正案(八)》进行了更具体的明确。但是往往面对矿业环境破坏和污染的局面,尴尬到难以依法定罪和合理量刑的地步。现有矿业环境刑事责任的从属性、经济性和传统性等,显示犯罪成本较低。必须根据违法成本与收益的关系构建合理的矿业环境刑事责任,才能让企业放弃违法。根据矿业环境犯罪的特点,应增设破坏矿业环境罪、改道破坏性采矿罪和整合非法采矿罪等,以此构建矿业环境犯罪的罪名体系;应设置危险犯、增加资格刑、适用严格责任原则等,以此创新刑事责任实现方式。     

关于MARPOL73／78船上污染应急计划的两个修正案

ＩＭＯＭＥＰＣ第 4 3届会议 ,于 1999年 7月 1日以ＭＥＰＣ 78( 4 3)号决议通过了ＭＡＲＰＯＬ 73/ 78附则Ｉ第 2 6条的修正案。同时 ,ＭＥＰＣ 78( 4 3)号决议还通过了ＭＡＲＰＯＬ 73/ 78附则ＩＩ新增第 16条 :“船上有毒液体物质海洋污染应急计划”的修正案。两个修正案均于 2 0 0 1年 1月 1日生效。对于散装化学品船要求该应急计划不迟于 2 0 0 3年 1月 1日适用。1　 1999年 (附则Ｉ第 2 6条 )修正案1999年 (附则Ｉ第 2 6条 )修正案正文如下 :在原第 ( 2 )款后增加以下新第 ( 3)款 :“对于也适用本公约附则Ⅱ第 16条的船舶 ,该计划可与…     

应对气候变化:中国的地位、挑战与战略

《联合国气候变化框架公约》(以下简称公约)第十八次缔约方大会(COP 18)暨《京都议定书》(以下简称议定书)第八次缔约方会议(CMP8)已于2012年12月8日晚在卡塔尔多哈落下帷幕.作为《议定书》第一承诺期内最后一次气候大会,各国代表齐聚中东就贯彻"德班平台"规划、制订减排新框架、协商《议定书》修正案和运转绿色气候基金等一系列议题展开了热烈地讨论与磋商.     

新《森林法》视域下涉林犯罪构成的变化研究

行政犯同时具备行政不法和刑事不法,其违法性的判断在学术界存在量的差异说、质的差异说和质量差异说3种观点。为更全面地分析行政犯与一般行政违法以及前置行政法规的关系,应当根据行为是否危害刑法保护的核心利益分别适用量的差异说和质的差异说。涉林犯罪作为典型的行政犯,其侵害的法益非刑法保护的核心利益,应适用量的差异说作为违法性判断的理论基础。为适应新形势下林业发展和保护的需求,我国于2020年第三次修订《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)。新《森林法》改变了部分涉林犯罪的认定和处罚,这些罪名包括非法转让、倒卖土地使用权罪,危害国家重点保护植物罪,盗伐、滥伐林木罪,非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪。为适应新《森林法》,确保法律的一致性,需要对法律法规进行及时的修订和清理,确保各法律规范之间的协调运作。     

MARPOL 73／78附则Ⅰ第13G条修正情况及对中国影响分析

通过对国际海事组织海上环境保护委员会召开有关会议修订了MARPOL 73／78附则Ⅰ第13G条情况的介绍，综合分析了13G条新修正案对中国的影响，并提出相应的建议。     

对重大环境污染事故罪的探讨

对重大环境污染事故罪的探讨ＤｉｓｃｕｓｉｏｎｏｎＳｉｇｎｉｆｉｃａｎｔＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｏｌｕｔｉｏｎＣｒｉｍｅＣａｓｅｓ尹常庆（江苏省镇江市环境科学研究所２１２００４）第八届全国人民代表大会第五次会议通过了修订的《刑法》，自１９９７年１０...     

水污染简易检测法

附则Ⅰ第 13Ｇ条 (防止现有油船在碰撞搁浅事故中的油污措施 )的修正案 ,简称“1999(附则Ⅰ第 13Ｇ条 )修正案”文字如下 :①　第 (1) (ａ)条的现有文字由下列文字代替 :“(1)　本条应 :(ａ)适用于 :(ⅰ )　载运原油、燃油、重柴油或润滑油的2 0 0 0 0载重吨及以上的油轮 ;(ⅱ     

2003年生效的公约、规则及其修正案

生效日期或实施期限 公约、规则及其修正案2 0 0 3/0 1/0 1ＳＯＬＡＳ 2 0 0 1年 6月修正案 (ＭＳＣ 117(74 ) )ＳＯＬＡＳ第ＶＩＩ章 -危险货物的运载修正案修正了第ＶＩＩ/14 2条关于ＩＮＦ货物的定义 ,以便与ＩＭＤＧ规则第 30套修正案中新增加的货品明细协调一致。《ＩＮＦ规则》修正案 (ＭＳＣ 118(74 ) )该修正案也是为与ＩＭＤＧ规则第 30套修正案协调一致。《1994年国际高速船安全规则》修正案 (ＭＳＣ 119(74 ) )该修正案使 1994ＨＳＣ规则中对航行设备的规定与 2 0 0 0ＨＳＣ规则中的要求一致 ,特别是有关自动识别系统 (ＡＩＳ)…     

明确环境司法依据 从严打击环境犯罪——关于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的解读

最高人民法院、最高人民检察院最近联合制定了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),于2013年6月19日起施行。为了便于环保部门和社会各界理解这部司法解释,现将其主要内容解读如下。制定本司法解释的背景和简要过程1997年刑法第三百三十八条规定了重大环境污染事故罪,第三百三十九条规定了非法倾倒、堆     

论新《刑法》的破坏环境资源保护罪

修订后的《中华人民共和国刑法》增加了“破坏环境资源保护罪”。对“破坏环境资源保护罪”的设立、认定以及刑事处罚等方面进行了分析，分析其对保护环境的作用以及存在的不足之处。