环保CSO如何参与全球环境治理大格局

环保CSO是以环境保护为目的的公民社会组织。目前,我国参与全球环境治理基本上是由政府主导,环保CSO缺位。这种状况导致我国现有国际环境合作体制与全球环境治理结构脱节。通过研究国际环保CSO参与全球环境治理和国内环境治理的机理和路径,对建构起一套包括国际、国内环保CSO在内的应对全球和国内环境问题的有效体制机制具有重要意义。环保CSO(Civil Society Organization)是以环境保护为目的     

浙江省环保设施公众开放的现状分析与建议

正在环保设施引发的社会关注度不断增强、群体性事件风险加大的大背景下,原环境保护部、住房和城乡建设部多次联合发文要求环境监测设施、城市污水处理设施、垃圾处理设施、危险废物和废弃电器电子产品处理设施四类环保设施向公众开放,推动构建政府为主导、企业为主体、公众和社会组织共同参与的环境治理体系。     

我国环保产业园区建设模式研究

近年来,随着我国环境治理力度的逐渐加大,环境保护工作在我国社会经济发展中的作用日渐显现,而环保产业园区是我国环保产业发展的一个重要组成部分。本文根据我国目前环保产业园区建设现状,将其分为政府主导型、企业主导型和研究机构主导型三种,并结合对各类园区特点的分析,提出我国环保产业园区的发展建议。     

法治视野下环境多元共治的功能定位

在社会价值结构多元化的背景下,多元共治因具有平衡多主体间利益、提升行政管理效率等特点而开始成为我国建设现代化环境治理体系的新理念。随着我国提出"形成政府、企业、公众共治的环境治理体系",传统的行政主体与社会主体在环境治理体系中的关系也将由"命令管制"向"沟通协作"发展。环境多元共治具有促成保障环境利益的法律秩序、实现公众与行政主体互动协作、提升环境行政的制度化能力等功能,不仅为社会主体参与环境治理提供了法治化路径,而且也为构建政府主导、多主体共同参与的现代化环境治理体系提供坚实基础。     

关于加强环境保护部网站便民服务平台建设的几点建议

环境保护部网站一直致力于打造环境信息公开和建设"服务型"政府的首要平台,为公众了解环保政府工作、享受环保政务服务、参与社会环境治理、进行网络监督提供重要渠道,在环境信息公开、政民互动、在线服务方面发挥了一定作用。本文简要概述了环境保护部政府网站便民服务栏目现状和存在问题基础上,提出了加强环境保护部网站便民服务平台建设的一系列建议。     

10万元孵化粤东西北地区环保公益项目——广东省环保社会组织座谈会暨广东省"绿伙伴"环保公益项目评选会在广州召开

<正>9月27日,2017年广东省环保社会组织座谈会暨广东省"绿伙伴"环保公益项目评选会在广州召开,来自粤东西北地区7个地级市的10个环保社会组织对提交的10个环保公益项目进行了路演。10个项目内容涵盖水环境保护、垃圾分类推广、环境教育、鸟类保护等环保公益行动,充分体现粤东西北地区环保社会组织参与当地环境治理的积极性、主动性     

关于改善中国参与全球环境治理的战略思路

本文对全球环境治理的现状,中国当前在全球环境治理中的作用与面临的挑战,以及中国如何更好地参与全球环境治理进行了系统的总结.主要内容包括:全球环境治理成为全球治理的重要内容,全球环境治理当前由发达国家主导,全球环境治理中各方利益更加分化,非政府组织的影响越来越大,全球环境治理当前进展缓慢;中国日益成为全球环境治理的关注焦点,中国国内环保工作与全球环境治理有着巨大差别,中国国情的不断变化导致在全球环境治理中的立场摇摆;中国参与全球环境治理的能力不足、中国的非政府组织力量薄弱;中国应明确自身在全球环境治理中的利益,加强全球环境治理的意识,从熟悉学习阶段向主动参与制定规则转变,发挥我国环境非政府组织在全球环境治理中的积极作用,开展全球环境治理专项研究,加强全球环境治理人才队伍建设.     

"七大体系"助推现代环境治理

正为贯彻落实党的十九大部署,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《意见》),为我国构建现代环境治理体系勾画蓝图。《意见》在建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市     

基于熵值-主成分分析的环境治理公众参与水平评价研究

文章运用主成分分析法与熵值法相结合的方法,以公众参与环境治理的各个途径为数据依据,先通过数学变换和降维得到新的指标并算出分值,再通过熵值法赋权,对31个省市的公众参与水平进行评价。结果表明,华东地区公众参与水平最高,后依次是中南、西南、东北和华北地区。以此结果为基础提出制定个性化环保政策、提升政府环境治理能力和提升公众环保意识3条建议。     

环保NGO在我国海洋环境治理中的政策参与研究

随着我国对海洋生态环境治理与保护的日益重视,政府部门开始与公民及其他社会组织之间寻求合作,对决策系统进一步开放并鼓励和支持公众及社会组织的政策参与。在此背景下,我国环保非政府组织(NGO)愈发崛起,并积极参与行动。本文以我国环保NGO在海洋环境治理中的政策参与为主线,分别对我国环保NGO政策参与的理论依据、所处现状、面临的困境以及路径选择进行了深入思考和分析,并提出了建设性的意见和建议,对我国环保NGO参与海洋环境治理具有一定的理论价值和实践意义。     

环保非政府组织与全球环境治理

全球治理不仅意味着国家机构、政府间合作等正式的制度和组织制定和维持管理世界秩序的规则和规范,而且意味着从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织的所有其他组织和压力团体都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目标和对象。随着环境问题全球化趋势的不断增强,国家主权和政府间国际组织在应对全球环境危机中的局限性凸显,国际环境保护非政府组织(国际环保NGO)在解决全球环境问题的过程中扮演越来越重要的角色,已经成为解决全球环境问题的重要行为体。本文在综述国内外环保NGO发展现状和作用基础上,探讨如何形成有效机制体制,促使环保NGO有效参与全球环境治理,并提出以下政策建议,第一,正确认识和规范引进,充分发挥国际NGO的积极作用;第二,正确引导,积极培育,发挥国内NGO在社会经济中的第三部门作用。     

绿色龙江

<正>绿色龙江是黑龙江省一家民间自发形成的、非政府、非营利的环境保护类组织。绿色龙江致力于黑龙江流域生态保护和公众环境教育,号召本地社区与公众、政府、民间团体、企业和媒体等共同参与环境治理,推动公民社会发展。2002年底,哈尔滨市的大学生环保志愿者自发形成高校环保社团联盟,并于2005年4月29日在东北虎林园举行正式成立仪式。在发展过程中,绿色龙江坚持以     

守得云开见月明——从常州武进小流域治理看生态环境治理体系的构建

正党的十九大报告明确提出,要"构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系"。近年来,江苏省围绕环境治理体系建设开展了一系列生动实践。笔者近期通过实地探访武进区洛阳镇小流域水环境综合治理试点工程,发现从村到镇、从镇到区,政府、企业、公众多方参与的环境治理体系正在武进生根开花。     

关于农村环境整治长效机制化的问题和对策

农村环境连片整治工作目前正在各示范省份开展,取得了一定成效,但是反观农村环境治理的现实问题,依然不同程度地存在可持续性障碍,农村环境整治长效机制化的道路仍是各地探索和研究的焦点问题。本文通过剖析农村环境治理的可持续阻碍基础上,提出实现农村环境整治长效机制化的相应对策。研究指出,农村环境污染具有污染源小而多,污染面广而散的特点,单纯依赖政府自上而下的管理无法避免会出现治理效果的可持续阻碍。为此建议,第一,遵循政府主导、社会参与、农民自愿的原则,实现农村环境治理的多元化共治。第二,要借助中央和省级环保资金支持的契机,带动地方财政资金投入,并吸引社会资金投入。第三,设置乡镇环保机构,将环保工作的触角向农村地区延伸。     

汇聚“美丽浙江”最强音 共建共享社会行动体系——浙江省现代环境宣传教育体系建设初探

正党的十九大报告提出,要"构建政府为主导、企业为主体,社会组织和公众共同参与的环境治理体系"。2020年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,明确到2025年,建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系,落实各类主体责任,提高市场主体和公众参与的积极性,形成导向清晰、决策科学、     

创新投资运营机制培育农村环境治理市场主体

由于我国农村环境保护历史欠账过多,当前农村环境形势依然严峻,已成为全面建设小康社会的一块"短板"。补齐"短板"所需资金缺口较大,农村环境治理又面临着政府财力有限、市场主体和市场发展滞后、社会参与度不高等问题。为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,培育发展农村环境治理市场主体,有效吸引社会资金特别是民间资本参与农村环境治理,本文在明确未来一个时期培育发展农村环境治理市场主体的基本思路、原则和目标的基础上,分别从建立机制、政府引导、创新融资方式等方面提出了对策建议。     

论社会制衡型环境治理模式

结合最新出台的《关于推进环境保护公众参与的指导意见》提出在新形势下应该从新的视角来认识公众参与环境保护的地位和作用,这种新视角即把公众参与作为主要资源之一,推动构建环境保护新格局,形成社会制衡型的环境治理模式。本文由此分析了社会制衡环境治理模式的内涵,并提出扩展社会环境权益,适当简化政府管制的实现途径。     

营造有利环境引导环保社会组织有序发展

新时期的环境保护工作,不仅需要政府的努力、政策的支持,更离不开公众的参与和社会的响应.众志成城,国家的环境政策方能自上而下得以落实,公众的环境诉求也才能自下而上得以实现.新时期,需要进一步引导环保社会组织广泛参与环境保护工作,推动国家环境保护工作真正走向政府、民众、企业的同台大合唱. 在环境保护工作中,环保社会组织积极进行环保宣传、主动参与公共事务、扮演着重要角色,对于提高公众环保意识、提升民众环保素质、树立良好国际形象有着越来越重要的作用.     

国内环保非政府组织参与碳排放权交易的法律问题研究

近年来,气候变化引发了世界各国对环境治理的高度重视,而雾霾问题也引发了我国全民对环境权的普遍关注。为促进全球温室气体减排,减少二氧化碳排放的市场机制——碳排放权交易因运而生。2017年是我国启动碳交易市场的一年,面对碳市场行业热、民众冷的尴尬局面,环保非政府组织在信息公开、公众参与、公益诉讼、国际合作等诸多方面都具有很大的可参与性。在应对气候变化自下而上的大背景下,在政府与企业的博弈中,环保非政府组织的联动作用更不容忽视,需要法律为其发展提供必要的保障。     

国际环境治理发展趋势及我国应对策略

随着综合国力大幅增强,国际地位显著提高,中国已经成为全球治理不可或缺的重要力量。研究国际环境治理的特点和发展趋势对我国积极有效参与国际环境治理进程无疑具有重要的现实意义。为此,本文梳理总结了国际环境治理的历史演进过程,对国际环境治理未来发展趋势作出判断,认为以科学研究推动政治决策将会成为推动国际环境治理进程的有效手段;国际环境治理参与主体的多元化趋势已难以阻挡,非政府组织作用正在日益增强;国际环境治理体系中发达国家与发展中国家环境责任趋同,共同责任日趋强化。基于此,提出我国应加强国际合作,维护中国发展利益;培养高水平专家队伍,建设环境智库,参与国际环境治理;培育非政府组织力量,在国际多边舞台发挥作用。