环境影响评价中公众参与的问题与对策

公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流.在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高环评的有效性,增强全民族的环保意识,促进环境影响评价的完善.目前,我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟,进行公众参与的方法没有统一的规定,文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题:力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限.针对这些问题提出了改进措施:增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容.     

浅析环境影响评价中的公众参与

论述了公众参与在环境影响评价中的目的与作用.通过分析目前我国环境影响评价中公众参与存在的局限性,简要地提出了几点完善公众参与制度有效性的建议.     

增强环境影响评价中公众参与有效性的探索

公众参与是环境影响评价中的重要内容，本文在明确公众参与的定义，内容，目的及作用等理论的基础上进一步对公众参与的有效性进行了探讨，得出了广泛的信息收集与发布，科学的问题设计，合理的反馈意见处理是增强环境影响评价中公众参与有效性的重要因素。     

项目环评中公众参与若干问题的分析

本文论述了环境影响评价中公众参与的概念及其意义,通过分析我国环境影响评价中公众参与存在的若干问题,针对性地提出几点完善措施以期提高环评中公众参与的有效性。     

环境影响评价中公众参与的机制与有效性

公众参与是环境影响评价中的重要内容。从公众参与的定义、目标和作用入手，就环境影响评价中公众参与的作用机制及其有效性进行探讨，认为：广泛的公众代表性、有效的公众参与形式以及公众意见的如实反映和客观分析，都是增进环境影响评价中公众参与的机制有效性的重要因素。     

环境影响评价中的公众参与问题探讨

公众参与是决策部门与所有关心公共利益、公共事务管理的人进行交流互动的一个重要的平台。通过对我国环境影响评价中的公众参与现状进行一定了解,本文分析了我国公众参与过程中存在的问题及原因,并从设计公众参与方式、保证信息渠道畅通、完善公众参与监督体系等方面提出了改进公众参与体系,加强公众参与有效性的建议。     

浅析环境影响评价中的公众参与

本文概述了我国环境影响评价中公众参与的发展历程,论述了公众参与在环境影响评价中的作用和意义.通过对分析我国环境影响评价中公众参与存在的问题,简要地提出几点完善公众参与制度的建议.     

中国环境影响评价公众参与有效性的分析

公众参与是环境影响评价中的一个重要组成部分，该文从有效性的角度出发，分析了我国公众参与有效性的影响因素，提出了一系列改进措施。     

环境影响评价中公众参与存在的问题及对策

公众参与在环境影响评价中是不可缺少的一部分,具有非常重要的作用。为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与,2006年2月,环保部出台了《环境影响评价公众参与暂行办法》,主要对公众参与的组织形式和公众参与的时限做了规定。虽然暂行办法的出台发挥了一定的作用,但中国的公众参与制度还是不够完善,公众参与的有效性差。针对于此,分析了中国环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了相应的对策。促进中国环境影响评价中的公众参与能够有效地进行,为环境管理提供依据。     

环境影响评价中公众参与的问题和对策探讨

公众参与是环境影响评价过程中的重要部分,在环评中发挥着特殊作用。针对目前中国环境影响评价中公众参与的实施情况,从参与主体、实施主体和具体实施过程三方面对环境影响评价中公众参与制度存在的问题进行总结,从宏观及具体操作过程上提出增加公众参与有效性的对策,分别提出了建立公众参与的法律保障、提高公众的环境意识、提高实施者的综合素质以及完善信息公开制度,选取具有代表性的参与对象,采取有效的参与形式,科学分析公众意见等具体实施建议。     

论上海市郊环境监测预警体系的构建——以嘉定区为例

依据《先进的环境监测预警体系建设纲要》,提出建设先进的环境监测预警体系是上海市郊各监测站工作重点。就嘉定区环境监测工作的现状,指出与先进的环境监测预警体系的差距。提出建设先进的环境监测预警体系的具体构成,通过建设环境质量监测预警体系、污染源监测预警体系、现代化环境检测实验室、全过程环境监测质量管理体系、环境应急监测系统、环境监测信息化体系和提高数据综合分析能力七个方面,使环境监测更好地满足环境管理的需要。     

环境质量监测常规数据管理措施的探讨

环境质量常规监测数据是指在人类活动中产生的与环境相关的原始性、基础性数据,以及按照不同需求系统加工整理的各类数据集。只有加强环境质量常规监测数据（资料）使用的规范化,才能发挥环境质量常规监测数据在各项环境建设、经济和社会发展中的作用,更好地为环境保护事业服务。     

The environmental monitoring of large international companies. How and what is monitored and why

Monitoring is critical for environmental management. Environmental management decisions are dependent on monitoring; the same holds for reporting for legal purposes and reporting the environmental performance of the company. For improvement-based environmental management, an extensive monitoring system is needed. Such monitoring should be partly physical and partly financial. The core of physical monitoring should consist of materials accounting based on a mass balance of inputs and outputs of plants and measurements of releases. Financial monitoring should be focused on integrating all environmental costs into product costs. The aim of this survey is to find out how and what is actually monitored and why companies are conducting environmental monitoring. To address these issues investigations were carried out using structured interviews in seven large internationally operating companies. We found that legislation is the main reason for monitoring releases. The frequency of monitoring and which materials are monitored are also mainly dependent on legislation. None of the companies in our survey is using the extensive monitoring system needed for improvement-based environmental management. The financial part of the monitoring system was the least developed, but also the physical part showed many deficiencies. High uncertainties are possible in the results of monitoring. The companies studied have no comprehensive policy as to monitoring environmental costs and integrating these costs into product costs. The companies studied are monitoring environmental management system results infrequently. Accounting materials in order to determine a mass balance is not executed by the companies studied. Audits should be part of the monitoring program. All of the companies studied have regular audits. The audits are used mainly by most of the companies to control the working of the environmental management system.     

德国海洋生态环境监测现状及对我国的启示

海洋环境监测是海洋资源开发与利用的必要基础,也是海洋环境保护工作的重要依据。德国海洋环境保护技术与科学研究一直走在世界前列,同时也是海洋环境保护区域合作的良好典范。本文阐述了德国的海洋环境管理部门与海洋环境保护的法律框架,就海洋生态环境监测的监测体系、监测机构、监测内容和监测特点予以分析,并对我国海洋环境监测工作提出针对性建议。     

虚拟专用网络在江苏环境自动监测领域的应用

通过研究虚拟专用网络（VPN）在环境监测领域中的使用现状,结合江苏省自动站直联中国环境监测总站集成项目的设计方案与多个环境自动监控数据采集平台的运用,阐明了VPN网络在环境监测领域应用的优、缺点,同时为完善虚拟专业网络在环境监测领域的应用提出了对策和建议。     

十三陵地震台观测技术系统优化改造

在北京十三陵地震台建设了一个高度集成的地震观测监控系统，将原来分散的观测项目（如测震、GPS、气氡、气汞、电磁波、地电场等测项），改造为集中到一台服务器管理，在一个监控平台上统一实现了对台站数据的收集、入库、管理、处理、监控等业务；对这些观测项目可以在控制台上直接取数并将数据入库；初步实现了观测数据的收集、数据处理、数据管理、数据监控的软件管理系统，减少了系统维护工作量，方便台站工作人员操控。监控系统的地震前兆数据监管软件系统DataMonitor可准实时监视数据，检查数据的异常和到达情况，并向台站数据管理人员告警；可对数据库数据进行统计，包括数据到达情况统计、缺数统计、数据连续率统计等。该系统还提供多种前兆数据处理方法，实现对前兆数据的各种常规分析处理。     

十三陵地震台观测技术系统优化改造

在北京十三陵地震台建设了一个高度集成的地震观测监控系统,将原来分散的观测项目(如测震、GPS、气氡、气汞、电磁波、地电场等测项),改造为集中到一台服务器管理,在一个监控平台上统一实现了对台站数据的收集、入库、管理、处理、监控等业务;对这些观测项目可以在控制台上直接取数并将数据入库;初步实现了观测数据的收集、数据处理、数据管理、数据监控的软件管理系统,减少了系统维护工作量,方便台站工作人员操控。监控系统的地震前兆数据监管软件系统DataMonitor可准实时监视数据,检查数据的异常和到达情况,并向台站数据管理人员告警;可对数据库数据进行统计,包括数据到达情况统计、缺数统计、数据连续率统计等。该系统还提供多种前兆数据处理方法,实现对前兆数据的各种常规分析处理。     

宝山区环境监测预警体系的建设

环境监测预警体系的建设是提升管理能力和环境监测的要求,该体系的实现需要依赖监测体系、预警体系、信息发布系统和相应的应对措施等内容。该系统能全面反映环境质量状况和趋势,准确预警应急突发环境事件,及时提出有效的应对措施。本文根据宝山区的环境问题的现状与特点以及环境监测应对突发环境问题的现状,提出完善各类环境监测网络、健全和完善环境监测技术体系等对策。先进的监测系统将有力地促进宝山区社会、经济、环境的协调发展。     

三亚城市景观变化的监测研究

区域生态环境变化的动态监测是自然资源合理利用和区域环境保护中急需解决的问题。本项研究采用了遥感技术,对三亚城市景观中不同景观组分的优势度值和边界形状等空间结构指标,对林木覆盖率和生物量等景观稳定状况指标进行了监测,同时配合了典型采样和勘测等地面工作,提高监测数据的可信度。在此基础上建立了区域生态环境变化监测体系和Sanya－Landscape信息系统,对三亚城市生态环境变化趋势进行了评价,准确地反映了该区域生态环境的现状和特征,为三亚城市生态环境的规划和管理提供了科学依据。结果证明,本研究采用的指标及指标的采集方法是区域生态环境动态监测的有效手段。     

昆山市“十二五”环境监测发展规划的设想

昆山市环境监测站自成立以来,在各个方面都不断发展壮大,为昆山市环境保护工作作出了巨大贡献,但是由于缺少发展规划以及受发展环境制约等客观因素,在服务昆山经济发展和环境监管要求等方面还存在很多不足。通过对监测人员和内部机构设置、监测用房及实验室环境条件、监测设备与装备和监测业务能力等内容的分析,并对照全国环境监测站建设标准要求,指出了昆山市环境监测站目前的现状、发展中存在的不足和问题,并针对这些不足和问题,对"十二五"环境监测发展提出了初步的规划设想。