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特许经营是中国市政公用事业市场化改革的主要制度实施工具,现有立法在市场准入、运营环节、市场退出等诸多方面存在不足之处。强化政府管制固然是完善立法、矫正"撇脂行为"的重要抓手,但竞争机制的完善则是夯实基础的治本之道,尤其是对行政垄断的规制和招投标法律制度的建设,将为持续深入推进中国西部城市公用事业市场化改革进程提供坚实的法治保障。 相似文献
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《环境与可持续发展》2016,(3)
正成立环境资产经营公司是指把支撑经济发展的环境承载力(环境容量)由公司承包下来,按照市场化模式进行经营,使有限的环境承载力获得最大的经济产出。此话怎讲?环境承载力不是一直都由政府在管理吗?为什么要改由市场来配置? 相似文献
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1决策面临的困难1974年英国就已建成完整的国有制给水体系,供水由国家公用事业部门统一经营和管理。80年代末给水业面临下述困难:供水水质未能达到欧共体统一给水标准。在欧共体国家中处于落后地位。这与英国自诩的"欧洲最干净的人"极不相称。国家权威机构(如公用事业管理部门、环境管理部门、财政部门等)对提高水质缺乏统一认识,时而抱怨欧共体的标准过高且缺少科学依据.时而声称需许多年才能达标,时而扬言要大幅度提高水价(甚至提高70%)。认识差异导致难以提出改进措施,造成舆论混乱、公众不满。在管理体制方面,国家公用事业… 相似文献
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为了促进上海工厂企业开展节水科研技术,达到科学合理用水,减少工业废水排放对江河的污染,上海市财政局和上海市公用事业管理局联合制定并颁发了《上海市节水技术措施专项基金管理办法(试行)》。 相似文献
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针对环境监测市场化存在的管理,介绍了环境监测是环境管理的重要依据,环境监测一方面可以成为保护环境的关键手段,另一方面,环境监测也可以成为衡量环境管理水平的重要指标.伴随着科学技术日新月异的发展,环境监测市场化已经成为改革的一大趋势.本文从介绍环境监测市场化出发,探讨了目前环境监测市场化如何管理,并对管理模式进行了解析,提出了环境监测市场化带来的不利影响应引起注意,最后对环境监测市场化的发展提出了建议. 相似文献
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土壤整体质量的生态毒性评价 总被引:10,自引:2,他引:8
土壤样品采自沈阳西部污灌区 .进行了污染物 (重金属和矿物油 )含量分析和生态毒性试验 .重金属采用原子吸收分光光度仪测定 ,矿物油采用紫外分光光度计测定 .生态毒性试验分别参照国际标准组织 (ISO)和OECD指南 ,进行了植物毒性试验、蚯蚓毒性试验和蚕豆根尖微核试验 .植物试验以小麦种子发芽根伸长抑制率为试验终点 ,试验周期50h ,蚯蚓毒性试验以蚯蚓死亡率、体重增长抑制率为试验终点 ,试验周期28d .土壤中矿物油含量在145mg/kg~1121mg/kg ,重金属Cd为0.34mg/kg~1.81mg/kg .土壤对植物和蚯蚓显示不同程度的毒性效应 ,土壤的蚕豆根尖微核率明显高于对照 .种子发芽根伸长抑制率为2.0%至-35.1% ,蚯蚓死亡率为0%~40%.体重增长抑制率由14d的-2.3%~-19.4%在28d增加到-2.1%~10.7% ,蚕豆根尖微核率最高达6.62/100.研究表明 ,土壤中的污染物积累较低 ,但具有明显的生态毒性 . 相似文献
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根据连云港市污染物排放量的比较和污染减排任务的要求,选取COD和NH3-N 2种具有代表性的污染物,详细研究连云港市工业行业的COD和NH3-N产、排量,根据数据测算出所占排放量比重,对比重较大的饮料制造业、食品加工业和化学品原料及化学品制造业的污染治理设施进行了详细调查,发现治理设施大部分为生物接触氧化法等废水生物处理法进行有机物治理.总结了连云港市在工业废水处理设施中存在的问题,提出对策与建议. 相似文献
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以某区域水环境-经济系统为研究实例,寻求值-排污-水质综合协调解方法,寻求净收益最大时的总体规划方案。建立目标参数规划模型,寻求不同生产规模条件下的产值-排污-水质协调解,又探讨了水环境标准约束下的某化工区废水治理费用的计算方法,提出了以供决策者选择的方案。 相似文献
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钱苏华 《安全.健康和环境》2010,10(1):33-35
介绍了当前国际化学危险品的各种分类体系,对比了GHS与TDG、EU_CLP、DOT、WHMIS等对化学危险品的具体分类。有助于GHS的理解与掌握,全面推进GHS在我国的实施。 相似文献
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论给水管材发展的新趋向 总被引:3,自引:0,他引:3
本文从给水管材的发展阶段、国内外给水管材的发展动向详细地阐述了我国现阶段给水管材的应用和未来发展趋向,提出了我们现在面临的问题和发展前景。 相似文献
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本文通过对我校试行高等学校《学生体质健康标准》,对04级827人的身高体重指数、分数、耐力指数、握力指数等测试结果进行统计学分析和总结评价,从而得出了对《学生体质健康标准》的几点初步认识。 相似文献
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生态保护地协同管控成效评估 总被引:3,自引:2,他引:3
分区分类管理是我国生态保护的重要管控制度,生态保护地是事关国家生态安全的关键区域,开展生态保护地保护成效评估及不同类型生态保护地之间的协同管控成效评估具有重要意义。以吉林省自然保护地和重点生态功能区等生态保护地(即禁止开发区和限制开发区)为研究对象,以重要生态空间、植被生态、水源涵养功能为主要内容,基于“禁止开发区—限制开发区—省域”的管控梯度差异,评估分析了生态保护地的协同管控成效。结果表明:(1)从重要生态空间协同管控成效来看,自然保护地的重要生态空间面积比例最高、人类活动干扰指数最低,这与生态保护管控严格程度呈现很好地正相关。但是1980—2015年间重要生态空间面积比例均有所减少,减少幅度与管控严格程度没有表现出正相关。(2)从植被生态协同管控成效来看,植被覆盖总体呈现出自东向西逐步降低的特点,与东部分布有重点生态功能区和森林类自然保护区、西部分布较多的湿地类自然保护地的空间特征一致。但是,由于湿地及水域类型自然保护地面积占比较高,且分布在吉林西部草原和平原区的面积比例较高,自然保护地的年际变化较大、且植被覆盖稳定度低于重点生态功能区。(3)从水源涵养功能协同管控成效来看,水源涵养能力呈现出东部和西部高、中部低的特点,与这两个区域主要分布有森林、草地和湿地等重要生态空间密切相关,也与分布着大面积的重点生态功能区和各类自然保护地密切相关。自然保护区的水源涵养能力最高,且年际变化最小、稳定性最高。 相似文献