新《环保法》公众参与规定的理解与适用

环境权益是我国环境保护公众参与的权利基础,2014年新《环保法》对环境保护公众参与的规定取得突破进展,本文结合新《环保法》对环保公众参与的最新规定,分析了当前我国环境保护公众参与的主要领域,公众参与的基本权能与相关义务,指出了我国环境保护公众参与的现存问题,并提出了公众参与的实现保障。     

将公众参与引入项目环境监理的探刮

环境保护工作是一项需要全社会通力合作、共同参与的系统工程,尤其离不开公众的参与。由于环境资源具有公益性和非独占性的特点。促进公众参与环保不但体现了公众对于自身利益直接相关问题的公共决策过程的认同。实现自身的权利与义务。而且公众参与能够提供重要的基本经验信息以及实践中有效的方案。目前,我国公众参与环保的具体工作,仅局限在编制环境影响报告书和竣工验收这两个阶段进行,时间比较短,公众参与的有效性不高。而对于施工期的环境监理,公众参与的机会几乎是零。由于在施工阶段的监管力度不够,很多建设单位在施工过程中往往不能按照要求落实施工期的污染防治工作。导致项目施工期对周边的居民影响较大。目前项目在建设期的污染扰民。已成为群众投诉逐年增多的主要原因。因此,将公众参与引入项目建设期的环境监理尤为必要。     

环境保护的公众参与制度

环境保护人人有责,公众的参与是法律赋予公民的权利与义务,也是我国环境保护工作所使用的一个重要手段,同时也是适应我国环境保护法律发展的必然趋势。但是相较西方发达国家而言,我国公民的环境保护意识与公众参与制度还是尚且处于一个薄弱环节之中,公众参与制度的法律体系还没有被完全意义上的建立起来。本文主要介绍了目前我国的环境保护中公众参与制度的现状与存在的问题,以及如何采取更好的措施来进行完善。     

公众参与在美国——从听证会看美国环保事件公众参与

公众参与,对环保意识日渐提高的国人来说,绝不陌生。今年年初开始实施的新环保法新增了一个章节,即第五章"信息公开与公众参与",其中规定:"公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利",而各级人民政府的环境保护主管部门以及其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当"依法公开环境信息、完善公众参与程序,为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利"。听证会制度作为公众参与环境事件的形式之一,为公众提供了公开性的陈述意见的平台。笔者有幸参与了美国环保部门的一场听证会,得以一窥在环保事业发展更加成熟的大洋彼岸,公众如何参与到环境决策过程中。     

关于我国环境保护公众参与的思考和建议

公众参与环境保护是我国环境政策文件与法律法规的明确要求,这有利于、并从根本上改善环境质量。当前,我国环境保护的公众参与状况还存在不足,如参与方式不够丰富、参与度不高、环保NGO作用没有充分发挥等。为此,要进一步完善公众参与环境保护的体制机制,增强公众对环境保护的参与意识和热情,增进公众对环境信息的知情权等环境权利,以及发挥环保NGO的积极影响,提高公众参与在环境管理中的作用,促进环境质量改善。     

公众环保参与现状及对策分析

本文通过对公众参与环保的必要性和现状进行分析,从增强公众环保意识、拓宽公众参与环保的路径、鼓励壮大民间环保NGO等三个方面提出了推进公众参与环保的对策。     

试论我国环境影响评价制度中的公众参与的完善

环境影响评价制度是有关环保方面的重要环境法律制度,对规范环境保护行为及其相关行为具有积极的作用,而公众参与则是其发挥实效的关键。公众合理参与,也是公众在合法使用自己的各项权利,同时还可以在很大程度上减少环境诉讼等发生的可能性。但是我国的公众参与环境影响评价,却因为各种因素而面临着很多不足。本文从环境影响评价制度和公众参与的内涵出发,对公众参与的不足之处进行探究,并采取积极措施来完善环境影响评价中的公众参与。     

专访国家环境保护总局副局长 潘岳构建和谐社会离不开"公众参与"

一切有责任心的中国人,都有义务积极推动和参与环保事业,政府部门要制定和完善相应的政策法规来保障公众参与的合法权利.     

环境影响评价中的公众参与

本文阐述了公众参与的目的与作用，介绍了公众参与的对象，探讨了公众参与的方法，分析了公众参与意见的处理与应用，并在此基础上提出环境影响评价工作中的新环节——公众参与。它同时也是提高全民环保意识，推动全国环保事业发展的有效手段。     

城镇居民环保公众参与意识的调查与思考

环境保护需要公众参与.城镇公众环境意识较低,环保参与能力较弱,知识分子环保参与意识和能力较强.政府部门应加大环保宣传教育力度,提高公众的环境意识及环保参与能力,公众应自觉提高自身环境素养,选择绿色生活,从力所能及的事情做起,参与环保.     

让公众参与环评

对于许多国家来讲,不同于政府和环保产业界的、代表不同公众阶层的民间环保团体,常常是最自觉、最活跃、最有效的环保力量,是环保事业的推动力。翻开各国环保史,公众及其民间环保团体往往是令人瞩目的环保事件的主角。环境影响评价的实践表明,一旦有公众的广泛参与,就能提高环境影响评价的公众支持并有助于其结果的实施。     

环境民主新模式：群众路线＋公众参与

环境民主是环境法治的精髓和灵魂，是环境法民主化和民主理念规范化的必然产物。作为环境法基本原理和准则之一的环境民主原则，是指任何组织和个人都享有保护环境的权利，同时也承担保护环境的义务，都有平等参与环境保护事业和决策的权利。当前仍有部分学者将环境民主原则等同于“公众参与原则”或者“依靠群众保护环境的原则”。     

大力推动公众参与 创新环境治理模式

环境保护公众参与工作的探索与实践自20世纪末以来,公众参与的概念在各种话语体系中被频繁提起,公众参与国家治理的实践也逐步发展起来,在环保领域更是十分活跃。提到环保公众参与,圆明园事件必然被提起:2005年,圆明园湖水防渗工程一经媒体披露,即引起了公众的广泛关注和热烈讨论,大家从"湖水渗漏会不会影响地下水质量"追溯到"圆明园修复和改扩建工程是否完整履行环评程序"。原国家环保总局对此高度重视,首次邀请政府部门、新闻媒体、科技人员和公众代表等各界人士召开了听证会,大家进行了充分的沟通,取得了积极的     

环境保护公众参与的必要性分析

经济快速发展使环境的破坏逐渐严重,随着雾霾天气以及生态环境的恶化,公众必须要认识到环境保护的重要性,并积极投身于环境保护中,认识到自身的责任与义务。社会环境的保护不只是政府部门的工作,需要广大社会公众共同参与,加强宣传,提高环保意识,完善相关法律法规与制度,严格执法,开展多样化的环保活动,顺利实现环境保护的效果。     

浅谈环境保护中的公众参与

简述了公众参与环境保护工作的作用,分析当前现行的环保制度下我国公众参与环境保护存在的问题并提出今后加强环境保护公众参与的对策。     

环境保护中公众参与的若干探讨

在中国,公众参与、辅助政府各项工作已经取得一定的进展,然而公众参与程度和方式有待进一步扩充和完善。由于一些环境问题的潜在高风险性以及部分公众环保意识的迅速增强,使得政府充分发挥民主作用,鼓励和引导更深、更广层次的公众参与成为迫切要求。本文将在充分认识公众参与环保事业现状的前提下,研究其特殊性与局限性,并重新明确、界定公众参与的对象,最后在识别已有条件和潜在机遇的基础上,探索如何充分利用信息化、市场化条件建立、完善各种公众参与渠道,进而创造生动、务实的公众参与环境保护的局面。     

环境影响评价中的公众参与

本文分析了公众参与的目的，探讨了公众参与的方法，阐述了公众参与意见的处理与应用，并在此基础上提出了环境影响评价工作的新思路和新环节－公众参与，它同时也是提高全民环境意识，推动全国环保事业发展的有效手段。     

论中国环境保护公众参与制度的建设

公众参与是环境保护最有力的支持之一,是解决中国环境问题的重要途径,公众参与环境保护的程度,直接体现着一个国家环境意识、生态文明的发育程度,体现着一个国家可持续发展的水平.从公众参与的内涵及法律依据着手,说明环境保护中公众参与的必要性,并分析目前中国公众参与的现状:虽然环保已成为公众关注的社会热点,但公众参与环境保护的程度还很低.通过分析其原因,指出只有建立健全环保公众参与制度,实现有效的公众参与才是推动环保可持续发展的根本力量所在.     

公众参与环境保护的现状与建议

阐述了公众参与环境保护的必要性及我国公众参与环境保护权利的发展现状与不足,并就公众参与原则的最终实现提出立法完善的意见.     

规划环境影响评价中公众参与探讨研究

公众参与作为规划环境影响评价的重要组成部分,具有重要的作用和意义。公众参与可以提高规划环境影响评价的有效性、提高规划的合理性及环保性。结合规划环评的应用实例,归纳了规划环评公众参与的参与对象、参与形式等,指出目前规划环评公众参与在应用中存在公众参与对象局限、规定和程序不明确、公民环保意识差等问题,建议采用多种形式开展公众参与环评,同时建议相关部门制定法律条文等进一步明确公众参与环评的规定和程序,提高信息公开度和民众的环保意识。