铁岭市上半年非矿山企业消除因工死亡事故

本刊讯 今年上半年,辽宁省铁岭市县以上非矿山企业未发生死亡事故,创历年同期最好水平。 这个成绩的取的,是该市近两年来对安全生产工作采取三项积极措施的结果。 该市各级领导层层落实了安全生产责任制和目标管理。市政府规定了从市长到乡镇各级政府领导的安全生产责任制和目标管理指标,提出了安全目标管理与单位和职工的经济利益挂钩的保证措施。即安全生产目标同企业承包租赁者(集团)收入挂钩,在工效挂钩企业同提取的新增效益工资挂钩,同奖金分配挂钩。同企业升级挂钩,同评选先进挂钩。各项指标同全市国民经济及社会发展指标一起下达。形…     

在企业改革中必须深化安全管理

在企业实行租赁,承包等经营责任制过程中,怎样摆正经营与安全生产的关系?怎样使经营责任制与安全生产目标管理责任制切实挂钩配套?最近,我们就这些问题对我市部分工业企业进行了调查,并针对实际情况采取了相应措施,初步见到了成效。 在调查中,发现的主要问题大致有这样几方面: 一、“重生产轻安全”和“包生产不包安全,,的倾向有所抬头。从我市最早实行租赁、承包经营责任制的10个企业来看,在租赁、承包合同中,有安全生产目标和考核奖惩办法的只有5个;有安全生产目标、无考核奖惩办法的2个;没有安全生产目标、只包生产不包安全的3个。一些企…     

实行安全生产目标管理见实效

江苏省政府4月15～16日在无锡市召开了全省安全生产现场会议,推广无锡市政府实行安全生产目标管理、促进生产持续发展的先进经验。 会上,无锡市人民政府介绍了他们的经验;无锡市经委介绍了他们推行安全生产目标管理,注重提高劳动效益的经验及无锡市纺织工业局、石化局、机械工业局等单位实行安全生产目标管理,扎扎实实地抓好安全生产的经验。 无锡市政府在发展工业生产的同时,很重视劳动保护工作,明确规定了“优质、高产、安全、低耗”四统一的经济考核指标,把安全生产管理目标列为全市“国民经济建设和社会发展”目标管理责任制的重要内容…     

轻工部部署“七五”期间劳动保护工作

1986年10月15～20日,轻工业部召开了全系统劳动保护工作会议。王文哲副部长在会上部署了劳动保护工作任务。 王文哲指出,轻工系统“七五”期间劳动保护工作的总目标是:五年内力争使职工事故死亡率平均每年下降3～5%,重伤率平均每年下降5～8%,努力创造控制和降低职业病发病率的条件。 为了实现上述目标,王文哲要求做好以下几项工作。 首先,要加强对劳动保护工作的领导,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。安全工作要由行政第一把手亲自挂帅,各职能部门在各自范围内制定责任制,分头去抓。安全机构只能加强,不能削弱。要切实完善经济责任制,…     

企业承包合同必须有安全内容──对白城地区承包企业安全生产情况的调查

不久前,我们对我区工交系统部分企业进行了一次安全生产状况调查,发现一些企业在经济承包中,安全指标大有被忽视的倾向,对企业安全管理构成了严重影响。 我们调查的工交系统五个行业中,实行承包的企业有378户,其中主管部门与企业签订了承包合同274份,企业与分厂(车间)签订合同319份。然而,这些合同基本上都不符合国家要求,不执行“各级经济承包责任制一定要有安全承包内容,要同产量、质量、利润等经济技术指标一样,有安全保证指标和措施。没有安全承包内容的方案不能实施”的国家规定。主要表现是: 一、忽视安全指标。在274份承包合同中,有2…     

在经济体制改革中加强女工劳动保护——对石家庄、保定两市的调查

在经济体制改革中怎样搞好女工劳动保护工作?最近我们对河北省石家庄和保定两市进行了调查。两市的总工会在这方面主要抓了以下几件大事,可供各地参考和借鉴。 一、深入调查研究,及时向党政领导反映情况。 石家庄市总工会采取“走出去,请进来”的办法,走访了21个企业,邀请了10个行业和系统的23个承包企业中的老女工和病号座谈,调查了各产业、区、局工会。了解到173个实行承包的企业中,有76个企业把劳动保护制度当作“大锅饭”打破了。随之而来的,是女工劳动保护出现了6个问题:(1)撤销了托幼园所,或给女工 40～60%工资,强行“放假”回家。(2)…     

济南炼油厂夯实安全基础——人均利税率名列全国石化行业前茅

山东济南炼油厂努力夯实安全基础,加大安全管理力度,切实做到以安全保生产,以安全保效率,1998年该厂共加工原油180万吨,实现利润1.7亿元,吨原油利税、人均利税率等多项重要经济技术指标皆列我国石化行业前茅。最近,该厂再次被授予我国石化行业“安全生产先进单位”称号。 该厂首先是强化责任制。近年来,全厂所有生产岗位均制订了岗位责任制,并把安全责任制落实与经济责任制挂钩,同时还在全厂各单位开展了安全生产风险抵押承包活动,2000多名职工交了安全风险抵押金,提高了职工遵章守纪的自觉性,形成了人人关心安全、事事想着安全的新风气,减少了各类事故和违     

安全考试试题

1.劳动保护工作是由和一一-一~三个基本内容组成的不可分割的整体。 2.劳动保护法规是根据我国宪法的规定,为保障劳动者在劳动过程中的安全健康而制订的法律性文件。3.安全技术、工业卫生工作的三大基本任务是:r)、z)3)4.1963年发布的《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中,对10.在生产建设中必须坚持与安全卫生设施 “三同时”,即11.安全生产管理的“五同时”的含义是指12.首钢在实行经济责任制中,为严格规章制度,要求做到的“三个百分之百”是:1) ;2);,)13.国务院在有关文件中明确规定:对于五个方面的问题作了具体规定。5.经…     

四川省对企业承包中加强安全管理作出规定

本刊讯 最近,四川省人民政府作出关于推行企业承包经营责任制中加强安全管理工作的规定。 四川省人民政府指出,当前,一些企业在承包(租赁)中比较普遍地存在忽视安全生产,片面追求经济效益的短期行为,或取消安全机构,裁减安全技术人员;或挤占安全技术措施经费;或抢工时、拼人力、拼设备、违章操作、违章指挥、违反劳动纪律;或以“包”代管,以罚代教,以致伤亡事故不断发生和职业病增多。为了强化承包企业的安全管理,根据国务院关于“把安全指标作为重要内容列入承包经营责任制和任期目标责任制中”的决定,特作出这个规定,要求全省遵照执行。 …     

关心全局 讲究方法

近来,我就几年中接触所及,对开展劳动安全监察工作上有待研究解决的几个关系问题,作了一些考虑。现在把个人的不成熟看法提出来,供同志们研究参考。 一、局部和全局 就劳动安全监察的外部关系而言,大体上有三个层次。第一个层次,是劳动保护工作同经济改革、经济建设的关系。对于后者,需要着重注意的是国情国力、建设目标、开放形势、改革重点这几方面。第二个层次,是劳动保护工作同劳动管理、工资管理、劳动保险和福利管理的关系,也即劳动保护工作同劳动部门其他各项工作的关系。第三个层次,是在整个劳动保护工作中,国家监察、行政管理和群…     

化工部提出劳动保护工作治理整顿目标

本刊讯 前不久,化工部在召开的厅局长会议上,对化工劳动保护工作的治理整顿提出明确目标。 这一目标要求,化工企业要杜绝社会灾害性事故,防止重大爆炸、重大火灾、多人中毒及重大设备事故;年因工死亡率要降至0.05‰以下,职业病发病率降到0.6‰以下;事故多、职业病发病率高的地区、行业和企业,要尽快扭转劳动保护工作落后的状况。 为了实现这一目标,化工部要求各级领导坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化企业安全与卫生的动态管理,加强对承包租赁企业安全卫生管理的监督检查,搞好劳动保护宣传与专业培训。 化工部强调,要进一步发挥行…     

清江施工局推行安全责任金“归零”制度

这是葛洲坝集团公司清江施工局结合本单位实际,从2001年5月开始实施的一项安主管理制度。“归零”制度概述安全管理工作的根本任务就是控制违章,消除隐患,杜绝事故。安全责任金“归零”制度围绕这个中心,充分运用经济杠杆的作用,实行系统目标管理,以生产责任制的形式,将安全责任与经济挂钩,强化安全管理。安全责任金来源安全责任金提取标准根据生产实际情况并综合各种因素确定,承包单位从承包工程的结算资金中提取,员工个人从安全基金或工资中提取,提取的安全责任金按月累加列入专账管理。“归零”原则“归零”制度是以安全责任书的形式与承包单位或员工个人签订,将施工生产过程中的安全监控指标按年度分解,确定承包单位或员工个人安全责任金的“归零”条款。例如,承包单位事故超标即被“归零”;员工个人违章一次“归零”一次,即将已累积的安全责任金作“归零”处理,安全责任金重新开始     

强化新时期的劳动保护群众监督工作

在深化改革和发展经济中,我国的劳动保护工作还是一个薄弱的环节。当前,最突出的问题是重大伤亡事故没能有效地控制,一些严重的尘毒危害问题没有得到治理。推行承包经营责任制以来,一些领导干部及经营者只追求经济指标,忽视安全生产的倾向十分严重。某些企业出现了承包责任制中没有安全指标和措施,拼设备、拼体力和放松安全管理等短期效益行为。做好劳动保护工作需要各方面的共同努力,在健全立法,加强监察和管理工作的同时,必须相适应地强化工会群众监督检查作用。我们认为,工会应该抓好以下几项工作: 第一,要加强执行劳动保护法规和监督检…     

大力推进“一法三卡”工作 充分发挥工会维权作用——福建省工会劳动保护工作会议暨福建省非公有制企业“一法三卡”工作现场会在泉州召开

工会劳动保护工作是福建省安全生产工作的一支重要力量。一直以来,我省工会组织在维护职工合法权益,反映职工心声,开展群众性劳动保护监督检查活动,参与事故调查和善后工作,保障劳动者安全健康合法权益等方面发挥了重要作用。近几年来,福建省工会组织努力实现工会劳动保护工作新跨越、新突破,努力探索工会劳动保护工作新思路和新方法,在广泛深入开展“安康杯”竞赛活动,大力推广和提高“一卡三法”工作质量等方面取得了显著成效,并把劳动保护工作深入到非公有制企业当中,真正起到了“组织起来,切实维权”的目标。2月28日,记者参加了在泉州经…     

实行经济责任制不能忽视安全生产

近几年,四川省企业实行了各种形式的经济责任制,这对克服平均主义、“吃大锅饭”的弊病,发挥企业和职工的积极性,促进生产发展起了积极作用。但由于经济责任制是一项新工作,有些问题还须进一步研究解决,其中正确处理经济利益和安全的关系就是个值得注意的问题。 有些企业在实行经济责任制中能正确处理经济利益与安全的关系。他们认真进行企业整顿,建立健全各种规章制度,加强安全基础工作,使生产发展,利润增加,事故下降。四川天府矿务局三汇三矿在实行“四定一奖”(定员、定产、定质、定消耗、超额奖励)的经济责任制中,把是否执行岗位责任制…     

关注建筑业职工的劳动保护

几年来,建筑施工企业各项规章制度都较为完善,按照企业标准化、规范化的管理模式运作,安全生产、劳动保护工作,在企业是一项重要工作,企业的工会组织与行政部门紧密配合,加大了安全生产管理力度,建立了“职工代表视察制度“、“安全生产责任制“、“安全生产教育制度“、“安全检查制度“、“安全生产奖惩制度“、“职工因工伤亡事故报告统计调查及处理制度“、“班组安全生产制度“、“项目施工安全生产制度“、“职工安全生产培训制度“等一系列制度,并且层层签订“安全生产责任状“,确保责任落实到人,建立了安全生产、劳动保护管理的长效机制.企业在与职工签订劳动合同中包含了安全生产、劳动保护条款.……     

新汶矿务局连续产煤500万吨 无死亡事故

本刊讯 山东省新汶矿务局把安全工作当作头等大事来抓,在1988年取得百万吨煤死亡率0.76的基础上,又创造连续产煤500万吨无死亡事故的全国煤炭安全生产新水平,受到全国安全生产委员会的通报表彰。 新汶矿务局取得这样的成绩,是因为坚持了“装备与管理并重,当前以管理为主”的原则,坚定不移地把“安全第一,预防为主”的方针贯彻到生产的各个环节中去。具体抓了以下几件事: 一、整顿责任制,加强对安全生产的领导。这个局从矿处到区队纵向逐级承包,落实安全指标,全面制定安全管理和专业安全承包办法,把个人利益同全局安全状况挂起钩来。同时,局…     

开辟民主参与途径落实群众监督

近年来,我们在开展工会劳动保护工作中,开辟了四条民主参与的途径,即主动参与决策、督促企业消除重大事故隐患和职业危害、参加重大事故调查处理、调查总结并推广典型经验,有效地落实了群众监督,发挥了工会的独特作用。 一、主动参与决策 1986～1988年,我市重大事故频繁发生。我们从事故分析中发现,造成这个局面有一些带共性的问题。主要是多数企业在实行经营承包中,机制不完善,发包、承包双方在安全生产、劳动保护方面的职责、权力、考核指标不够明确,从而导致以包代管,出现承包人为取得短期经济收益而拼人力、拼设备、违章指挥、违章作业…     

班长工友心连心 安全生产有保证──记肥城矿务局的班组“两双”活动

近几年来,山东肥城矿务局的百万吨死亡率始终控制在0.5以下。究其原因,除了由于采用了多种多样卓有成效的方法以外,还在于坚持了“两双”活动。 所谓“两双”,具体地说就是班组长和工友双方互相理解,互相支持,是以加强班组建设促进安全生产的一种形式,是工会劳动保护工作的重要内容。 几年前,肥城矿务局在加强班组安全建设,推行安全生产责任制中,明确班组长是“班组安全工作的第一责任者”,将井下班组长纳入干部管理范围,享受干部的政治和经济待遇,实行了高额班组长安全责任工资。实施这项制度,确实调动了班组长管好安全的积极性和责任心。…     

承德市规定经济承包方案审查制度

最近,河北省承德地区发出通知,为了认真实行劳动保护工作国家监察、行政管理和群众监督的三结合的制度,各级经济承包责任制以及经济承包方案必须有安全内容和措施,并报送劳动部门、计经委、工会,经三方同意并签署意见后,方可实施。企业与车间、班组签定的经济承包方案,必须送企业工会和负责安全工作的部门审查同意,并提交职工代表大会审议通过后,方准实施。 通知还规定,各部门、各单位的经济承包方案如没有安全承包内容,以及不按规定报送有关部门审查的,一律无效,不得实施。否则,如果发生伤亡事故,首先追究领导人和经济承包负责人的责任。承…