铁路运输安全的产权分析

由于我国铁路运输安全的复杂性 ,运输安全在改革过程中极有可能沦为“公地悲剧” ,对安全进行产权分析确有必要。分析了一些国家保证铁路运输安全的产权制度安排 ,如英国的“网运分离”后的私有产权路网公司完全负责制、美国的垂直一体化私有产权铁路公司负责和政府安全监管体制、瑞典的非赢利性组织管理和政府安全监管体制以及我国的垂直一体化国有垄断企业 (政府部门 )负责制。笔者认为我国铁路在改革过程中 ,不能忽视运输安全的产权问题 ,应建立适当的运输安全管制体系 ,政府更应该在确保铁路运输安全方面发挥重要作用。     

煤炭企业安全生产管制多方博弈研究

为研究我国煤矿企业安全生产管制效果影响因素和管制力度相对不足的问题,构建中央政府、地方政府、煤矿企业和煤矿员工四方博弈模型。模型分析结果表明:地方政府对煤炭企业的监管效果受到企业预期损失、安全生产管理成本和中央政府给予举报者的奖金额的影响。从而,可以得出结论:大多数中小煤矿企业有其自发管理的动力,地方政府监管力度较低;企业需要改进管理方法,降低管理成本,合理制定员工事故赔偿额标准,降低员工的遵守规章的难度,并适度提高对员工遵守规章行为的奖励力度,以降低员工从事不安全生产行为的概率。     

在环境管理中如何发挥政府与企业的积极作用

<正>引言经济发展了,生活水平提高了。人们在享受经济发展成果的同时,却不得不忍受环境恶化的结果,进入秋冬后全国多地再现大范围的雾霾天气即是明证。人们指责那些排污企业制造了污染,抱怨政府治理环境不力。那么环境问题只靠政府就能解决的吗?国内外环境管理实践业已证明,政府行政管制只能解决部分问题,并不能从根本上让企业自觉减排,更多时候出现在政府和企业之间的是"猫捉老鼠"的游戏。这就提出了问题:环境污染     

中小企业安全生产“供求”与政府管制

从安全生产作为一种"公共产品"的视角,分析中小企业供给与需求状况,得出目前中小企业安全生产处于"供给低、需求低"的非正常状态,说明劳动力市场对安全供求的调节已经失灵;通过对安全管制下中小企业日常安全管理行动的调研,结合相关研究成果,说明中小企业安全生产管制存在"管制失灵";对安全生产管制存在的问题进行分析,并提出以完善安全生产法律法规体系为前提,以加强中小企业安全生产监管信息库建设为基础,以建立和完善中小企业安全生产三大机制为手段将中小企业安全生产引入良性发展轨道。     

空中交通管制雷达管制训练分类考核方法研究

分析当前我国管制员雷达培训考核环节中存在的问题,提出一种新的雷达管制培训的考核方法——检查单式考核,根据管制过程所涉及的各个环节以及航空器在空中的运行状态,对雷达管制培训实施分类考核。并结合一个进近雷达管制考核表的实例,分析其检查单式考核表的设计思想,详细说明其考核表记录和考核结果量化的步骤和方法。     

不常驻企业法人 更需履行安全生产职责

近年来,跨地区、跨国家的投资已越来越普遍,兼并重组成为企业迅速扩大市场、提高市场竞争力的重要举措。有的企业发展为投资公司．一个企业家成为几家甚至几十家企业的法定代表人．对于这些所有权与经营权相分离的法定代表人如何来履行安全生产法定职责已经作为课题摆在各级政府和监管部门的面前。     

基于主成分分析法的空管多指标安全综合评估研究

在空中交通管制运行风险识别的基础上,建立反映其安全状况的指标体系,并确定指标的量化方式。运用主成分分析法对指标数据进行处理,建立管制安全综合评价模型;通过实例对管制安全的评价结果进行分析,认为管制员违规操作和技术水平是影响管制安全运行的重要因素,另外空管设备的完好程度对管制安全存在较大的隐患。根据建立的模型,对4个管制单位的安全性进行了评价。综合评估的结果为空管部门制定安全措施及预防对策提供科学的分析依据。     

邗江：安全生产管理协会工作有声有色

安全生产作为社会管理的重要内容，日益受到全社会关注．安全生产管理协会这一民间组织在市场经济体制日益完善的当代中国，肩负着安全生产的重要使命和责任．它是沟通政府主管部门、企业和市场的桥梁与纽带，也是规范安全生产行为、开展安全生产服务、保障安全发展的社会组织．它所发挥的功能是非政府公共行政的重要内容。因此，近年来，各地陆续组建、成立安全生产管理协会，     

基于飞行航迹数据的飞机发动机排放量估算方法

针对目前缺乏科学、定量的评价技术和手段研究空管运行技术对飞机油耗和污染物排放量影响的问题,建立了基于四维航迹数据的飞机污染物排放量估算模型,采用Visual Studio C#开发了民用飞机油耗及污染物排放量估算软件,能够根据二次雷达记录数据、ADS-B采集数据和管制模拟机记录数据来进行油耗及排放量计算,并以某管制单位雷达记录数据为例进行了计算分析。结果表明,管制员的技能差异对民航节能减排有重要影响;该模型可用来量化分析管制运行新技术及管制员技能差异对民航节能减排的影响,确保在飞行安全及管制容量的前提下更好地兼顾绿色运行的要求,提升空中交通运行质量。     

基于交通流时间序列和层次聚类的应急航路划设

在地面管制单位服务能力完全丧失的紧急情况下,应急航路是保证一定数量航空器能够在失能空域中继续运行的重要手段之一。通过分析繁忙航路点的交通流时间序列特性,以相似交通流模式为依据,研究应急航路的划设方法。以此为基础,根据北京区域管制中心的实际航班运行数据,在简化的航路网中,基于欧氏距离的相似性度量,对不同航路点的时间序列进行层次聚类,通过设定距离阈值,并结合航路连接方式、冲突点等综合因素,划设北京某管制空域的应急航路,以保证少量航班在空域失能状态下继续安全运行,减小地面空管单位的管制压力。     

基于动态博弈的安全生产服务市场参与主体协调策略研究

针对安全生产服务市场多方主体利益冲突的问题,建立政府、中小企业和安全生产服务机构为主体的三方动态博弈模型,分析安全生产服务市场中各利益相关者行为选择之间的相互影响关系;通过分析各主体博弈均衡解,设计最优协调机制。研究结果表明,政府的监管和奖励成本不高于不安全行为造成的安全负外部成本时,安全生产服务市场将会实现整体优化,研究结论为政府安全生产政策的制定提供理论依据。     

新一轮矿山安全治理重点在管制效率

若说,上一轮治理靠加大处罚和赔偿力度,靠技改投入提升安全系数,矛盾的主要方面在落实矿山所有者的安全责任的话,那么,新一轮矿山安全治理的重点,应该集中到管制效率的提高,集中到对管制者行政责任和法律责任的纠察上,矛盾的主要方面应该逐步回到管制体系内部。5月18日,山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生透水事故。可以说,近年矿难发生的教训具有共同的规律性,简而言之就是:因高位煤炭市场行情激励超能力生产导致矿难,因关不掉不合格的矿井导致矿难,因矿井管理失范导致矿难。矿难发生后,政府的应急处理能力有了提高,对矿难发生和救援…     

深化行政审批改革下的安防产品认证制度发展分析

引言 简政放权、转变政府职能、推进政府管理模式,其目的在于建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制,推进政府管理理念从管制向服务的转变。党的十八届三中全会提出“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”,与之相适应,政府将逐渐取消和下放行政审批项目。自2013年政府换届以来,李克强总理多次公开强调要以简政放权推动经济转型,要求通过行政审批制度的改革,减少政府对企业生产经营活动的直接干预。     

基于SHEL模型和神经网络的空中交通管制风险预警研究

空中交通管制安全是确保飞行安全的重要因素。为提高空中交通管制系统的安全性,依据风险管理理论,建立了空中交通管制风险预警模型。根据SHEL模型对风险因素进行分析,建立了风险预警指标体系,在指标体系基础上引入神经网络评估方法,构建了空中交通管制风险预警模型,最后选取某基层空管机构数据样本,实现了预警模型的训练与检测。实例表明,预警结果与实际评价结果相吻合,达到了所需的精度。     

基于文本挖掘的管制运行风险主题分析*

为充分挖掘管制运行风险信息和隐藏规律，实现数据驱动的风险管理。以某管制单位2004—2019年共269条管制原因不安全事件数据为挖掘语料，在考虑上下文语义的基础上，运用潜在狄利克雷分配（LDA）主题模型挖掘管制运行风险主题及关键词，使用Word2Vec挖掘主题之间、关键词之间的关联关系，运用社会网络分析软件UCINET、可视化工具NETDRAW构建语义网络将关联关系进行可视化并进行网络分析。结果表明:LDA主题模型可以通过运行数据实现对管制运行风险的高效提取和深层挖掘，挖掘到管制人为因素、特情处置、地空配合、班组资源管理、组织管理、运行环境、管制指挥共7个主题，其中管制人为因素主题是核心主题，与其他主题都具有较强的相互关联；Word2Vec和语义网络相结合能够更准确地挖掘风险之间的关系，确定主题的重要度排序，识别关键风险。     

基于多目标优化的机场机坪管制区域划分方法研究

为均衡各机坪管制区域间的交通复杂度以及管制员工作负荷,以航空器机坪安全运行为出发点,依据交通复杂度、管制员工作负荷、区域划分结构指标以及优化建模理论划分机场机坪管制区域,利用基于加权Voronoi图生成的坪移交区域划分模型生成初始场面区域,建立机坪管制区域优化划分模型的目标函数和约束条件,并基于实际机场运行数据进行实例验证。研究结果表明：管制区域优化划分数目为2时,对比东、西管制区域划分方案,优化后的划分方案其机坪交通复杂度减小36%,机坪管制员工作负荷减小25.9%,管制区域紧密性指标小于0.5,采取优化方案之后的机坪管制区域交通复杂度及管制员工作负荷更为均衡。研究结果对于提升机场机坪运行的安全性能具有重要意义。     

情境意识及注视转移方式对塔台管制冲突的影响

为分析塔台管制中情境意识(SA)水平和注视转移方式对冲突的影响,利用模拟塔台管制软件和眼动仪构建试验平台,根据航班起降架次频率设计并实施简单和困难2组情景试验。利用三维SA评定技术(3D-SART)评价被试的SA水平,利用连接分析法分析被试在4个兴趣区域(AOI)间的注视转移方式,综合分析SA水平与注视转移方式对管制冲突的影响。结果表明,被试的SA水平和注视转移方式具有个体差异性;SA水平高的被试有更好的注意分配和决策能力,SA水平低的被试注意分配不够合理,决策占用较多注意资源;航班流量较大时,SA水平低的被试更容易疏漏重要信息,出现决策错误,甚至失去SA,造成管制冲突。     

空中交通管制中人的可靠性模糊综合评价研究

人是空中交通管制系统中最灵活、最具适应性和最有价值的因素 ,而其行为也是最易受到不利影响的。由于空中交通管制中产生的人为失误 ,往往会导致航空器空中危险接近 ,严重的后果甚至会酿成空难。笔者从人 -机 -环境系统工程的观点出发 ,提出了空中交通管制中人的可靠性评价的指标体系结构模型。从人自身因素、软件、硬件、环境等方面指出了影响空中交通管制中人的可靠性的心理、空中环境等 17个子因素。运用模糊数学的方法 ,建立空中交通管制中人的可靠性定量评价模型 ,并用实例进行了验证。研究表明 ,该方法应用于空中交通管制中人的可靠性评价是一种新的尝试 ,其评价结果可为各级领导机构提供航空安全管理的决策依据。     

基于流程图的机场管制塔台风险因素辨识

在对空中交通管制风险模型分析的基础上,确定辨识空管运行过程中风险因素的3条途径。基于运行分析方法建立机场管制塔台航空器放行流程图,结合流程图简表对地面管制准备阶段的风险因素进行分析,提出把鱼刺图与流程图相结合辨识航空器放行过程的风险识别方法。最后,应用上述方法从人-机-环-管方面辨识出机场管制塔台运行过程中的65个风险因素,其中包括40个管制员因素、10个设备因素、9个环境因素和6个管理因素。     

简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理

随着市场经济的发展、社会事务的日益复杂化 ,政府职能向小政府大社会转变 ,机构调整和精减 ,需要动员社会力量广泛参与社会事务的管理。作为与国计民生关系密切的安全生产领域 ,同样面临着这一问题。在社会转型及政府机构改革的过程中 ,鼓励安全生产社会中介服务机构参与安全生产工作中来显得尤为必要和紧迫。近两年来 ,随着《安全生产法》的颁布和实施 ,我国安全生产中介市场发展迅速 ,作为第三方力量参与安全生产技术服务性工作中 ,越来越显示其重要作用和广阔的前景。该类机构在从事安全咨询、评价、评审、培训、考核、认证、检验、检测及注册等技术性服务活动 ,为我国安全生产作出了重要贡献。当然 ,在安全中介服务机构快速发展的同时 ,也出现了许多不容忽视的问题 ,需要政府在市场准入 ;行业监督 ;创造公平竞争环境 ,审查及考核中介机构认证、咨询资质 ;坚持科学、公正、公开依法办事等方面加强监督、管理。加强立法 ,严格监管 ,使安全生产社会中介服务机构在市场经济的建设中不断发展壮大