西部开发中的环境策略及若干政策思考

实施西部开发战略 ,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。研究环境经济政策与策略是适应西部开发的环境保护战略的重要组成部分。针对西部地区情况 ,作者认为在西部开发中 ,应当尽快弄清家底 ;按“三区推进”的思想进行环境区划 ,在地图上明确位置 ,抢先进入西部大开发的前沿阵地 ;编制环境规划 ,明确当地开发过程中和生态建设过程中的环境保护工作的目标和重点 ,做到在开发过程中恢复一批 (或一些地区 )、保护一批 (或一些地区 )、建设一批(或一些地区 ) ;进行工程项目和政策措施的环境影响评价。并建议尽快开展农村能源问题的环境经济政策研究 ;开展节水、治水的环境经济政策研究 ;开展生态环境补偿的环境经济政策研究 ;通过生态示范区建设加强西部地区小城镇的环境保护工作     

自然资源合理开发与环境保护

X37 200100131西部开发环境保护工作的几点思考/孙炳彦(国家环保总局环境与经济政策研究中心)//环境保护/囚家环保总局一2000,(5)一37一39 环图X一7 就西部大开发中的环境保护工作提出ro个方面的想法:认为应当明确环境保护是西部大开发的基本目标之一;弄清“家底”,搞好区划,尽快进入西部大开发的前沿阵地;编制西部大开发的环境保护规划;建立综合决策机制;重视资源型产业结构的污染问题;完善法规制度,强化环境管理;加强城镇环境建设与管理册究包括农村环境保护、水环境保护、生态补偿机制环境投人等环境保护政策;重视环境保护宣传教育;加强…     

西部开发中的环境策略及若干政策思考

实施西部开发战略，是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。研究环境经济政策与策略是适应西部开发的环境保护战略的重要组成部分。针对西部地区情况，作者认为在西部开发中，应当尽快弄清家底；按“三区推进”的思想进行环境区划，在地图上明确位置，抢先进入西部大开发的前沿阵地；编制环境规划，明确当地发过程中和生态建设过程中的环境保护工作的目标和重点，做到开发过程中恢复一批（或一些地区）、保护一批（或一些地     

西部开发环境保护工作的几点思考

本文就西部大开发中的环境保护工作提出十个方面的想法：认为应当明确环境保护是西部大开发的基本目标之一；弄清“家底，搞好区划，心快进入西部大开发的前沿阵地；编制西部大开发的环境保护规划；建立综合决策机制；重视资源型产业结构的污染问题；完善法规制度，强化环境管理；加强城镇环境建设与管理；研究包括农村环境保护、水环境保护、生态补偿机制环境投入等环境保护政策；重视环境保护宣传教育；加强基层组织建设和能力建设     

浅谈秦岭地区在创建生态示范省中的地位和作用

实施西部大开发战略，促进西部地区经济发展，是党中央作出的一项关系到我国现代化建设全局的重大决策，在西部大开发中，党中央、国务院把生态环境建设作为一项主要任务，这是关系到我省乃至全国经济坚持可持续发展的头等大事，陕西省环境保护局在制定“十五”环境保护规划中，坚持可持续发展思想，以经济建设为中心，以创建生态示范省为目标，推进全省城市气化工程（蓝天工程）、渭河干流综合整治工程（碧水工程）、生态保护工程（绿色工程）、环境科技产业化推进工程（朝阳工程）四大环境标志性工程，在西部大开发中，努力把陕西省生态环境建设好。     

西部公路建设与环境保护

论述了西部环境的状况和西部公路的现状与发展，提出西部大开发要坚持基础建设与环境保护相结合，对公路建设特别是西部公路建设中产生的环境问题进行了分析，提出了西部公路建设中环境保护的一些措施和建议。     

抓住重点扎实工作务求实效努力开创我市新世纪环境保护工作新局面 ——重庆市2001年环境保护工作会议上讲话

1 “九五”及2000年的环境保护工作 　　 （略） 　　 　　2 “十五”环境保护总体思路和2001年工作安排 　　 “十五”期间，是开始实施现代化建设第三步战略部署的重要时期，是环境管理全面适应社会主义市场经济体制的改革时期，是减轻环境污染、遏制生态环境恶化的关键时期。 　　 “十五”期间，我市的环境保护工作既面临严峻的挑战，又有许多机遇。一是环境保护和生态建设作为江总书记交办的“四件大事”，市委、市政府对此予以了前所未有的重视，为搞好环境保护提供了组织保证；二是中央实施西部大开发战略，并把生态环境保护和建设作为西部大开发的根本和切入点，有利于进一步推进我市的生态保护和建设。三是市场经济体制的进一步完善可充分发挥经济手段在环境保护中的作用；四是加入WTO，给环境保护提出了新的要求，将促使我市企业按照有关国际规则实施清洁生产，提高技术水平；因此，全市环保战线的干部、科技人员和广大职工，一定要抓住机遇，迎接挑战，奋力拼搏，务实创新，使全市环境保护工作上一个新台阶。     

环境科学一般问题

X一012创IX)2577西部开发中的环境策略及若干政策思考/孙炳彦(国家环保总局环境与经济政策研究中心)//环境科学动态/国家环保总局信息所一2(XX),(1)一11一13环图X一33 实施西部开发战略,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。研究环境经济政策与策略是适应西部开发的环境保护战略的重要组成部分。针对西部地区情况,作者认为在西部开发中,应当尽快弄清家底:按“三区推进”的思想进行环境区划,在地图上明确位置,抢先进人西部大开发的前沿阵地;编制环境规划,明确当地开发过程中和生态建设过程中的环境保护工作的目标和重点,做到在…     

落实西部战略环评 推进成果落地应用

开展西部大开发战略环评,是区域性战略环评的一次拓展和深化,是继五大区域战略环评之后,环境保护部组织开展的又一重大区域性战略环评,对于促进西部地区经济社会环境的全面协调可持续发展,具有重大而深远的意义。2013年4月,西部大开发战略环评总体成果通过验收。环境保护部副部长吴晓青在验收会上指出要加快推进战略和规划环评,深化工作成果应用。环境保护部近日又发布了《关于促进云贵地区重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》和《关于促进甘青新三省(区)重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》,此举标志着西部大开发重点区域和行业发展战略环评成果开始加快"落地"。本专题汇集了西部大开发战略环评工作中的一些理论思考和实践经验,以期为推进区域战略环境评价、探索环境保护新路提供思路。     

市场经济条件下中国西部环境监测工作的思考

经济要振兴，环境要保护，都是“四化”建设的需要。从经济建设和环境保护协调发展的基本方针出发，对社会主义市场经济条件下中国西部地区环境监测工作所面临的严峻形势作了粗浅分析，并对西部资源省区如何开展环境监测工作作了初步探讨。从国情出发，从省情出发，探索一条我们自己的行之有效的环境保护的路子。明确指出：进一步加强西部省区环境监测工作，是当务之急。     

ISO14000环境管理标准与西部大开发

改革开放20年来，我国东部沿海地区发生了巨大的变化，经济建设快速发展，而中西部地区由于历史与现实诸多原因，经济发展缓慢，与东部沿海地区拉开了距离。党中央国务院审时度势，提出了实施西部大开发战略布置。实施西部大开发对西部地区是千载难逢的历史机遇，将极大地促进西部地区经济发展和社会进步。然而，西部地区环境条件恶劣，生存环境较差，经济技术水平不高，因此西部开发不能简单地成为东部的“克隆”，也不能再搞低水平的重复建设和片面追求经济增长的做法，更不能走浪费资源，破坏生态环境的老路。而必须要从技术高起点和重视环境保护入手，处理好经济建设和人口、资源、环境之间的关系，即必须实施可持续发展战略。     

抓住机遇,迎接挑战,在大开发中搞好环境保护

江泽民总书记于6月17日在视察陕西时发表了重要讲话，发出了西部大开发的动员令．如何抓住这一跨世纪的历史机遇，在大开发中加强环境保护的整体水平，如何做好环境保护工作促进陕西经济发展，如何做到环境保护与大开发的陕西经济，社会协调发展，无疑是摆在全省人民面前的一道极需回答的课题，作者以多年的工作实践试作浅显的论述。一、西部大开发为陕西环保工作带来历史的机遇，这一机遇将会促进环保工作再上一个新的台阶1江总书记讲话促进我们的发展观念发生变化，领导干部会更加重视环境保护工作。江总书记全面论述了西部大开发的大思路…     

加强环境宣传教育服务西部大开发

党中央、 国务院决定实施西部大开发，是根据我国国情作出的重大决策，是推动经济发展的重大战略步骤，对西部的经济发展具有划时代的战略意义。在中央召开的人口资源环境工作座谈会上，江泽民总书记明确提出，要把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的重要内容和紧迫任务，坚持预防为主，保护优先，搞好开发建设的环境监督管理，切实避免走先污染后治理，先破坏后恢复的老路。江总书记的讲话高瞻远瞩，为西部地区的大开发事业指明了方向。 西部大开发，环保要先行，是西部的经济状况和环境状况决定的，是西部经济发展的客观规律，按客观…     

民族地区西部开发环境保护使命重大

宁夏自治区干旱缺水、生态脆弱,改善民生、发展经济任务繁重,保护环境、建设生态文明的任务也很繁重。在这样的地区深入实施西部大开发,就必须充分认识该战略的重大意义,科学定位环境保护在实施西部大开发战略中的重要地位,为西部大开发提供环境支撑和保障。     

浅议西部大开发中的环境新闻报道

面对如火如荼的西部大开发，环保专家指出，如果忽视环境保护，那么环境问题将会成为制约西部地区经济发展的瓶颈。西部再不能走过去先开发后治理的老路，西部大开发必须走可持续发展之路，要实现环境保护的跨越式发展。由此，担负着为环境保护与可持续发展鸣锣开道重任的环境新闻报道也应该成为新闻媒体在西部大开发报道中的重要组成部分。     

送来东风化春雨

刚刚结束的第九届全国人大第三次大会为国家发展打出了重拳,这就是世人瞩目的“西部大开发”。联想起来,上次人大会议的一个亮点就是重庆市升格为直辖市,那时西部大开发就呼之欲出!这显示出党和政府驾驭大局运筹帷幄,治国方略了然胸中。西部大开发对于扩大内需拉动经济持续健康发展,对于经济发展的区域平衡,意义是显而易见的。对于地域广阔、经济相对落后的西部地区来说,西部大开发的决策无疑是一股强劲东风,带来的是无限的希望和生机。但《世界环境》更关注西部大开发之中的环境保护。当我们高呼“不要走发达国家‘先污染后治理’的老路”…     

建设项目环评与“三同时”制度评析

环境影响评价制度和“三同时”环境管理制度是我国两项相辅相成的强制性环境管理制度，是建设项目管理中预防新污染产生和生态、环境保护的两大法宝，是预防为主方针的具体化、制度化。然而与环境影响评价制度相比，建设项目环境保护“三同时”管理中还存在很多问题，“三同时”制度还不能得到全面有效的贯彻实施，特别是在社会经济的发展和投资渠道的多元化，各类新增的建设项目不断增加、规模不断扩大，行政审批制度的各项改革等情况下，“三同时”管理工作相当被动，这有可能影响到环境保护工作全面、有序地开展以及环保事业的发展。     

树立三个转变 搞好三个结合开拓“十五”我省环境保护工作的新局面

“十五”期间，是开始实施现代化建设第三步战略部署的重要时期，是减轻环境污染、遏制生态环境恶化的重要时期，是环境管理全面适应社会主义市场经济体制的重要时期，更是在西部大开发中实现我省环保事业跨越式发展的重要时期。“十五”期间，我们要以邓小平理论为指导，按照三个代表的要求，认真贯彻落实党的十五届五中全会和省委九届六次全会精神，坚持以经济建设为中心，以创建生态示范省为目标，以改善环境质量，保护人民群众健康为根本，以改革创新和科技进步为动力，以提高投入、宣教、产业、监测和信息的支持能力为基础，强化环境法制，巩固和深化工业污染防治，提升城市环境综合整治水平，加强生态环境保护，积极加强农村环境保护，使我省环境保护上一个大台阶，努力实现环境与经济的“双瀛”。     

2001年全国环境保护工作要点

2001 年是这“十五”计划的第一年。做好今年的工作，对于“十五”环境保护具有重要意义。在新的一年里，国家将继续实施经济结构战略性调整，实施扩大内需和积极的财政政策，积极稳妥地实施城镇化战略，在西部大开发中加强生态建设和环境保护。这些重大的 决策为一 作创造 了有利机遇。我们要始终按照“三个代表”的要求，坚持“以人为本”、经济与环境“双赢”的原则，围绕控制排污总量、改善环境质量、遏制生态破坏、维护生态平衡等重要目标，集中解决直接影响人民群众身体健康、制约经济发展的重点环境问题，开拓务实，有所作为。     

西部地区环境政策适用情况与政策需求调查报告

本文对“西部地区环境保护政策的适用情况与政策需求”调查问卷进行了分析。结果表明，现行环境保护政策总体上在西部地区是适用的，环境管理政策、环保产业政策和环境经济政策在西部地区的适用性好于环境技术政策；综合决策、公众参与和清洁生产等引导性环境保护政策得到普遍认可。在环境保护政策需求方面，对“综合决策”和“环境投入”的需求最为突出。