中美制药工业水污染物排放标准比较分析

当今医药行业快速发展,是中国国民经济的重要组成部分,而制药工业废水污染控制也已成为影响规模化和可持续发展的关键问题。环境管理是政府管理职能和企事业单位经营管理的一个重要组成部分,对于制药工业,其水污染物排放标准体系更是环境监管和污染控制的基本依据。因此,通过分析比较中美两国环境管理体系和制药工业水污染物排放标准,得出两者各自的特点和异同,从而为进一步完善中国制药工业的污染防治和环境管理体系提供借鉴。     

中国企业环境业绩的披露

随着企业环境业绩越来越受到人们的关注,许多国家都纷纷开始重视对企业环境业绩的披露。中国对企业环境业绩披露的研究还处于探索阶段,关于环境业绩披露的内容、模式和方式等问题都没有达成共识。结合国内外企业环境业绩披露现状以及当前的实际情况,中国应该采用编制独立报告的模式对企业环境政策、环保法规、污染治理和污染物的利用、环境质量、环境财务业绩以及环境审计报告等六部分环境业绩内容采用自愿与强制相结合的方式进行披露。同时,宝钢集团作为国内环境业绩信息披露的领头企业,其在环保法规的执行情况、企业环境财务业绩等方面的披露还需进一步完善。     

美国控制空气污染物的对策

城市大气污染是世界各国面临的最大挑战之一,如今已被各国政府高度重视。如何更好的防止大气污染,减轻其危害的影响,是当今重大而紧迫的课题。自20世纪70年代以来,中国政府加强了对环保工作的力度,颁布并采取了一些大气污染政策和措施,收到一定的效果,但从总体上看,环境污染和破坏还没有完全被控制。美国历史上也曾经历过严重的大气污染。但通过一系列防治法规体系的控制,美国的空气质量已得到明显的改善。文章详细介绍了美国控制空气污染的立法及对策,并对其特点进行分析,重点介绍了美国控制有毒空气污染物的对策,比较了美国控制有毒空气污染物的法规与我国法规的差异,以期为有关部门制定我国的空气污染控制对策提供支持。     

论我国环境信息公开制度的完善

环境信息公开制度对于提高环境决策的质量和执行,控制污染有着重要的作用.我国已在政府环境信息公开、企业环境信息公开和其它形式环境信息公开方面进行了一些探索和实践.在实践中,我国存在着环境信息公开法规体系不完善、政府信息公开存在隐匿性、不及时性和缺乏广泛公众参与等问题,应在健全环境信息公开的法规体系、加大各方合作、建立环境信息沟通平台等方面做进一步的工作.     

总量控制污染物排放

为有效控制环境污染,改善环境质量,促进社会、经济建设持续健康发展,环境管理必须从以往单一的浓度控制向浓度控制与总量控制并举的管理模式转变。总量控制是将某一控制区域作为一个完整的体系,采取措施将排入这一区域内的污染物排放总量控制在一定数量以内,以满足该区域的环境质量要求。总量控制既是一种环境管理的思想,也是一种环境管理的手段。为了实现这一跨越,要在提高认识的基础上,不断完善相应的法规、政策,采取积极有效的管理办法,以达到根据环境容量对污染物排放实施总量控制的目的。与总量控制相对应的浓度控制是一种传统的污染物…     

试析EMS审核中常见的不符合条款

随着我国对环境保护的日益重视．企业申请环境管理体系认证的数量也越来越多。而ISO14000环境管理体系认证将引导企业针对其存在的环境因素加强预防与控制．改善企业的环境表现;自觉遵守环境法律、法规及其他要求,改进生产工艺,推动清洁生产的发展。但综合笔者在审核已推行环境管理体系企业时常见的问题．     

论中国水污染物排放标准的现状及特点

水污染物的排放对环境的不利影响越来越受到社会各界的高度重视,作为直接控制污染源排放技术依据的水污染物排放标准也成为关注的焦点。水污染物排放标准通过实行对浓度控制与总量控制相结合的原则制定排污浓度、数量的最高允许值,是国家环境法规的重要组成部分。通过回顾中国水污染物排放标准的发展历程,剖析了国内水污染物排放标准的现状及特点,指出了现行水污染物排放标准存在的问题,提出了完善中国水污染物排放标准体系的建议。     

环境管理——世界发达国家关注的热点

随着公众环境意识的不断增强，对环境管理质量的要求不断提高，防止环境污染，改善生态环境，保护自然资源，健全环境法规，加强环境管理，已成为世界各国共同关心的话题。l美国：健全的环境管理法规美国是一个法治国家，一切行为规范都有一定的法律依据。环境方面自1969年产生第一部环境大法，到1990年已有70多个法律了，每次立法内容，由众议院通过，总统监督签字生效后交EPA执行。EPA据此制定具体实施条件，规定政策，各州可以制定相应的法规，但各项环境控制标准，必须严于联邦法规。各项环境控制标准也是阶段性的，一般是五年修改一…     

关于污染物总量控制与削减的思考

面对依然严峻的环境资源形势,中国必须采取有效可行的措施,实现污染物排放总量控制和削减.本文分析了中国目前污染物总量控制制度实施现状,剖析了存在的制约因素,从而提出了针对性的对策,即建议通过建立完善总量控制法律法规、严格环境准入、加大科研投入、加强污染源环境监管、实施污染物集中处理、推广排污权交易等手段和措施,完成总量控制和削减,逐步改善和优化生态环境质量.     

总量控制和排污许可证及清洁生产的相关性分析

总量控制、排污许可证、清洁生产的实施是控制排污单位污染物排放总量,使排污单位污染物排放量降为最低,对环境的影响降为最小,促进排污单位经济发展的重要保障。对总量控制、排污许可证、清洁生产之间相关性的分析,将三者有机结合,充分发挥各项制度和法规的最大效应,可使环境管理上一个新台阶。     

生态文明视域下的乡镇基层环保机制构建一基于成都的实践

伴随着工业化和城市化的推进,农村环境污染形势日趋严峻,但当前农村乡镇基层环境保护机构缺位,管理薄弱,亟待加强。为落实农村环境质量属地监管责任,有效控制和及时处理环境问题,提高基层环境管理的针对性和有效性,促进农村公众环境监督网络体系建设,应强化乡镇一级政府的环境保护责任、设立乡镇基层环境保护机构,配备专职人员,建立健全区（市）县环保部门、乡镇政府及乡镇环保机构、村组环保员三级环保联动机制。切实加强基层环境保护管理,有效改善农村环境．保障农民的环境权益．实现城乡环境协调保护。     

上海市环境污染第三方治理研究

环境污染第三方治理打破了传统的污染治理模式,是环境污染治理的一项重大改革.从中央到地方,各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件.目前上海已在七大领域对第三方治理进行试点,在对金山区的调研基础上,分析了上海市环境治理现状,从治理模式以及治理绩效等角度对上海市环境污染第三方治理进行探讨,分析发现了污染企业治污积极性不高,环保企业生存压力大等问题,并从政府,污染企业和环保企业三个方面提出了相关建议.     

以南通为例分析中国地方环境执政能力建设的问题与对策

环境执政能力建设是环境保护的重要环节.分析了当前中国环境行政执法中普遍存在的法律法规不完善不配套、环境执法氛围不佳、环境执法成本倒挂和环境执法队伍本身存在的问题和原因,有针对性地提出了加强环境执政能力建设的建议与对策.指出必须尽早完善环保法律法规,适应市场经济的新要求;实施环境责任追究制,提高全社会公众参与程度;制定严厉的环境新政策,解决环境执法成本倒挂问题;加强环保机构基层队伍建设,增强地方环境执政能力.     

环境监测工作中环境标准的应用

我国环境标准是环境法律、法规体系的重要组成部分。它是为了防治环境污染、维护生态平衡、保护人体健康,依照法律规定的程序,由立法机构或政府环保部门对环境保护领域中需要统一和规范的事项所制定的含有技术要求及相关管理规定的文件总称[1]。     

防治大气污染做好生态环境保护的研究

"十三五"开局之年,中国空气质量总体已经向好的方向转化,但大气污染问题依然严重.如何进一步防治大气污染、解决人民群众心头之患,让天更蓝、地更绿、水更清,建设绿色生态环境的中国,已成为2017年地方两会重要议题,在19个省区市政府工作报告中均涉及环境治理,防治大气污染已成为全社会共同关注的民生问题.拟从绿色生态环境中国背景、科学内涵、本质要求以及建设的相关策略和手段等方面进行阐述,以期人类共同关注我们的家园-生态环境保护.     

基于互联网推动环境污染治理变革的主要表现研究

"互联网+"时代环境污染治理工作可以实现环境污染治理的网络化和智能化,进而增强突发环境污染事件预警能力以及促进公众对环境监管的深度参与.本文重点从政府、企业与社会组织三个层面阐释"互联网+"推动环境污染治理变革的主要表现.在政府层面主要表现在通过"互联网+"加强环境污染治理宣传和信息公开对环境危机事件进行舆论引导两个方面;在企业层面则侧重表现在开展环境信息公开、履行企业社会责任以及开展环保宣传、强化环保理念两个方面;在社会组织层面表现在通过"互联网+"开展环保宣传、组织公益行动,促进民意表达渠道畅通、推动公众积极参与两个方面.     

地方环境约束目标对经济增长的影响效应

从2003~2017年中国283个地级市的政府工作报告中,收集了各年度各城市的环境保护约束目标,考察了各类环境约束目标对经济增长的影响.研究发现,对于SO₂等工业污染物的直接约束能够在促使政府提升环境治理力度的同时,释放经济增长红利;关于空气质量优良天数和PM_2.5浓度的间接约束不足以刺激污染型企业转型,且导致经济增长速度放缓.无环境约束将产生正向经济增长效应,但会以环境污染为代价.中间机制检验结果显示,产业结构和环境治理是环境约束影响经济增长的主要传导渠道.在环境保护约束的特征方面,约束目标“加码”将抑制经济增长,设定污染物减排区间更有利于发挥经济增长效应.经济与环境协调度方面,对环境污染物设定约束目标有助于促进经济与环境协调发展,无约束则不利于经济增长和环境保护双重目标的实现.地方政府应在明确设定污染物排放目标的基础上,遵循渐进原则对环境保护约束目标进行调整.     

地方环境约束目标对经济增长的影响效应

从2003~2017年中国283个地级市的政府工作报告中,收集了各年度各城市的环境保护约束目标,考察了各类环境约束目标对经济增长的影响.研究发现,对于SO₂等工业污染物的直接约束能够在促使政府提升环境治理力度的同时,释放经济增长红利;关于空气质量优良天数和PM_2.5浓度的间接约束不足以刺激污染型企业转型,且导致经济增长速度放缓.无环境约束将产生正向经济增长效应,但会以环境污染为代价.中间机制检验结果显示,产业结构和环境治理是环境约束影响经济增长的主要传导渠道.在环境保护约束的特征方面,约束目标“加码”将抑制经济增长,设定污染物减排区间更有利于发挥经济增长效应.经济与环境协调度方面,对环境污染物设定约束目标有助于促进经济与环境协调发展,无约束则不利于经济增长和环境保护双重目标的实现.地方政府应在明确设定污染物排放目标的基础上,遵循渐进原则对环境保护约束目标进行调整.     

国际环境政策体制评估研究

从政策体制的认知、规范、管制、对象的行为调整和资源环境效应等方面对六个国际环境政策体制进行了初步评估.结果表明臭氧保护和欧洲大气污染防治政策取得了积极成效,国际海洋渔业和种子资源保育政策取得了一定的进展,而气候变化和生物多样性政策迄今停滞不前.因此,为推动国际环境政策体制的发展和优化,至少应深化资源环境问题及其解决方案的认识,强化国际社会的共识,综合运用适宜的管制措施并实践环境治理理念.     

中国的环境政策效应与污染治理效果分析

在简述环境政策和管理制度改革的基础上,对基产生的效应进行了分析,主要包括：经济改革促进了环境保护;环境保护新举措初见成效,但污染治理任务仍然十分艰巨。通过对各省区环境治理投资效果分析,提出未来环境政策和治理应该在以下几个方面加强：（１）重新设计环境影响评价和“三同时”制度,将它们与污染物总量控制战略结合起来（２）改善排污收费制度,由超标收费向排污收费转变;由单一浓度收费向浓度与总量相结合转变;由单