建设项目业主安全管理刍议

多年来，作为建设项目管理者的主体，很多建设项目的业主没有充分意识到自身在安全管理中所起到的关键作用，没有尽到作为管理者应为安全工作所负的责任。大部分业主错误地认为，工程发包给承包商，把工程监督工作委托给监理单位后，自己越少参与越好。其实并非如此，在项目建设过程中，业主积极主动地参与安全管理是非常必要的，而且还能起到关键作用。     

安全生产不允许“以包代管”

一、事故经过 2006年初，我县某网业企业在移装新设备时，发生了一起生产事故，造成1人死亡。经查，该企业由于新上一外贸产品车间，进了一批网线设备，其中大件设备超过6吨，急需就位。该企业领导层即与我县某个体叉车业主联系，商谈设备移装事宜。双方口头商定：个体叉车业主负责提供叉车和作业人员，将设备按企业要求移装到位，设备到位后企业付款，并安排1人告知个体业主设备定放位置。     

公道的审判

江苏省镇江市京口区法院于2004年1月13日公开宣判一起工伤争议纠纷案，法院一审判决为个体业主打工工伤身亡的农民工享受工伤保险待遇，判令业主给付死亡农民工遗属医药费、丧葬补助金、一次性工亡补助金及供养直系亲属抚恤金合计169075．55元。     

建设项目业主安全责任与政府公共工程示范作用

根据目前国内事故统计资料,建设项目业主的违规行为已成为导致建筑伤亡事故发生的主要根源,尤其作为公共工程建设的政府业主的不规范行为现象更为突出.然而由于业主在建设过程中的强势地位,很难对业主加以监督和制衡.本文通过对业主在工程建设中的地位和属性的分析,借鉴发达国家和地区的业主在工程建设安全管理方面的经验,结合我国目前业主参与安全方面的现状,提出了规范业主的安全责任,鼓励业主参与安全管理的对策建议.并指出作为公共工程项目的政府业主,应正面参与工程安全管理并积极发挥公共工程示范作用,以此作为突破口带动我国建筑业整体安全与健康水平的提高和发展.     

小煤窑业主向国有矿井施放毒烟

小煤窑业主向国有矿井施放毒烟据《湖北日报》报道，去年４月份，包家坡小煤窑采挖猴子洞煤矿煤柱，松宜猴子洞矿两次下文劝其退出，但个人承包业主刘仁良不仅没有停采，反而于７月２２日凌晨，趁猴子洞矿遭受洪水袭击，全矿进入紧急防洪抢险之机，以大剂量炸药将猴子洞矿...     

"加工"与"雇工"一字万金

近年来，各类事故频繁发生，特别是民工受伤的事故越来越多，诉讼特别艰难。有些是事故复杂所致，有些是业主逃避责任所致，更多的是因为业主或民工不懂法所致。笔者现对西峡县法院近日审理的一起事故赔偿案例作粗浅的分析，对民工和业主都有警示作用。李某系个体采石经营户，办有采矿许可证。多年来李某对外签订合同，由当地石匠自带工具到李某承包的矿山上采石，将矿山山体劈裂，并根据李某提供的尺寸标准，加工成石条或石子，交付李某。由李某验收后，按方或按块计酬。若加工成品不合标准则不付酬。2001年9月21日下午，52岁的陈某承揽加…     

大业主模式的在建核工程安全生产标准化

<正>本文主要介绍中核霞浦核电有限公司600 MW示范快堆工程项目,在实行大业主项目管理模式工程建设期间的安全生产标准化考核评级标准问题,同时根据工程建设实际情况与现实需求,提出了建立适合在大业主模式在建核工程的考核评级标准。"大业主"模式即业主公司自行负责工程项目管理、设备采购、机组调试等任务,仅工程设计与施工环节外包。"大业主"模式对业主公司的要求较高,需要业主公司维持一支数百人的工程管理团队,在工程建设完成后通常需要进行人员转岗分流。     

家庭装修选用管材面面观

家庭装修在管材的选择上与工程建设不同，业主往往因缺乏对管材的基本了解而在众多选择中不知所措。作者对市场上一些常用管材在卫生健康、环保、使用寿命、施工配套等几大方面作出了详细的比较，减少了装修业主选择的盲目性。并根据家庭装修的特点推荐出适宜管材。     

2011年职业病防治法宣传周启动

4月25日至5月1日，卫生部、人力资源社会保障部、国家安监总局、全国总工会联合开展2011年以关爱农民工职业健康为主题的《职业病防治法》宣传周活动。此次活动采取新闻发布会、媒体通气会、电视公益广告、现场宣传咨询、公益短信群发、网站专题及培训交流等多种形式，重点对中小企业业主、非正规经济部门业主和农民工开展《职业病防治法...     

建设项目业主安全管理刍议

由于在建设项目管理中的核心地位,并且安全生产能为其带来巨大的收益,业主不应忽视其自身在安全管理中的重要作用.从业主应积极主动参与建设项目安全管理出发,指出了业主安全管理的重要性,并全面系统地介绍了建设项目业主安全管理的目标、基本原则、特点、职能、任务、手段,及各阶段运用的措施和方法等.     

关于火电基建项目中安全管理工作的探讨

大、中型电力基建投资规模大,建设周期长,外部影响因素较多,涉及的单位也多,安全管理难度很大。对于业主单位来说,早投产,早见效。因而电力建设往往工期紧,任务重。而在拟定的合理工期范围内,由于不可预见的多方因素的影响,工期滞后现象比较常见,但关门工期往往都是特定不变的,因此,赶工现象相对突出,安全隐患也随之增加。业主方如何有效地开展安全管理工作,发挥业主方的核心主导作用,关系到整个现场的安全文明施工秩序和安全文明施工的形象,关系到整个工程安全目标的实现。本文着重于从业主方的角度探讨如何有效开展安全管理工作,分析、总结业主方安全管理中的重点、难点及对策,并对推动业主方的安全管理的合理化建议进行探讨。     

项目前期阶段的风险辨识与分析

人类的所有活动都具有风险，成功亦或失败则取决于如何处理风险。对于工程项目来说，由于其建设周期长，投资大，且项目复杂，易受环境影响，因而风险和不确定性贯穿着工程项目建设的始终。然而，目前项目业主方常常缺乏风险意识，忽视风险管理，使得工程项目成本失控、工期拖延、质量不符合要求等情况时有发生，经济效益受到严重影响，许多原本可以获得丰厚利润的项目反成了亏损项目。质量、成本、进度目标的失控，有时是因为一些不可预见事件导致的，如决策拖延、现场条件突变等．尽管这些因素业主也会考虑到，但它们发生的可能性。可能导…     

探讨安全监理的可行性

安全监理是新生事物，在我国是上世纪80年代末提出来的．并首先在上海市政工程的重大项目中实施。国家电力公司从1999年开始在电力系统内的监理单位监理范围中增加了安全监理专项。自2002年4月起上海市虹口区在区内实行安全监理试点工作。目前安全监理在国外也没有成型的经验国内也是有赞成的．有反对的，各执一词。2002年3月在珠海召开的“全国工程监理事业发展研讨会”上．与会代表就此问题也有一番争论．归纳起来．有三种观点：一是赞成工程监理管安全．二是反对工程监理管安全．三是主张听业主的．业主让你管你就管．业主不让你管你就不管。     

江西省赣州市“土锅炉”整治见成效

近几年，随着改革开放的深入，江西省赣州市个体私营经济发展迅速，为全市经济注入了新的活力。但是，一些个体业主无视国家锅炉、压力容器管理规定，使用已报废的锅炉，甚至私自制作、安装、使用质量低劣、安全附件不全的“土锅炉”。市劳动部门虽多次下达《劳动安全监察意见通知书》，责令立即停止使用，然而，一心想致富的个体业主仍置若罔闻，有禁不止，冒险生产，最终导致去年下半年连续发生3起“土锅炉”爆炸事故。为确保个体私营经济持续健康发展，赣州市政府决定：由市劳动部门牵头，工商、公安、个协配合，在全市开展“土锅炉”专…     

拿裁决当儿戏终被强制执行

２０００年１０月３０日，私营企业业主贺某接到了法院执行庭送达的强制执行通知书。他才如梦初醒，自言自语地说；“我不该把劳动仲裁当成儿戏！” 事情是这样的。１９９９年，贺某开办的食品有限责任公司招用了一批农村劳动力。上岗以前，企业与职工签订了劳动合同，其中一条是这样约定的“职工在工作过程中违章操作发生了伤亡事故，公司概不负责”。本合同未经劳动保障部门鉴证。２０００年春节过后，职工张某在操作制糖机时，右手不慎被机器轧伤，在县城中心医院进行手术治疗，截去了中指和食指，住院３５天，业主 为此支付医药费１万余…     

最好的贺岁礼

中国老百姓，历来都把春节当作真正意义上的过年。作为业主，什么是最好的贺岁礼呢？我认为，若说最好的，它既不是金钱，也不是财物，而是安全。首先，安全是送给自己的最好的贺岁礼。人生在世也就那么几十年，安全与健康是每一个人所追求的理想。健康需要锻炼，需要合理的饮食起居。安全则要“重视”，需要极强的安全观念及安全知识。业主掌管着一个单位一个企业或一个商铺的人、财物大权，他们所承担的风险比一般人更大，一年忙下来，平安就是福气，如果说要给自己送一份贺岁礼的话，我认为，安全是最好的。其次，安全是送给家庭的最好的…     

台风期间物业职责有新规

目前，福建省建设厅下发文件，规定了台风到来时，物业管理企业所必须承担的责任。 文件要求：各物业在接到台风通知后，要指定专人收集即时气象信息，通过宣传栏、告示牌、电话、大门岗位口头告知等形式通知所有业主，提醒业主做好防台风工作；台风来临前，物业应对所辖物业区域内的空调机、雨棚、广告牌、屋面天线、太阳能吸热管及阳台放置的物品等可能造成险情的设备进行一次全面检查、整改；工程人员要定时巡检地下车库潜水泵是否正常，地下车库的排水沟是否通畅，排水管道的阀门是否开放正常；对易被风刮倒的树木进行加固，对存在安全隐患、可能倒塌的围墙要设置警戒线和明显的警示标志，等等。     

中石化南京工程公司：沙特PTA项目获“绿旗”

本刊讯 中国石化南京工程公司沙特PTA项目部在业主组织的对所有在建项目月安全审计中，连续获得第一名，并且在2012年2月份的月审计中获得了安全管理最高荣誉的“绿旗”。     

安全生产保证体系在工程中的应用

中铁建设集团第三十项目部在住邦2000二号楼的施工中，对项目施工生产安全性认真地进行了预评估，建立了包括业主、监理、施工三方在内的安全生产保证体系，实现了在工程施工安全管理上的“四个”新突破。     

浅谈工伤抚恤补偿的归责原则

一、工伤抚恤补偿归责原则的演变过程。工伤抚恤补偿经历了从实行“过错责任”原则到实行“无过错责任”原则这样一个过程。所谓“过错责任”原则 ,即对事故发生业主负有过错责任时才负责抚恤补偿 ,否则 ,业主不负抚恤补偿责任。这样 ,伤残职工很难举证证明业主有过错 ,也很难举证证明自己一点责任也没有 ,导致了许多企业不顾工人伤亡 ,不注意改善劳动安全卫生条件 ,事故频频发生 ,劳动力受到严重破坏 ,阻碍了社会生产力的发展 ,西方有识之士和一些开明业主认识到问题的严重性 ,为了保护劳动力 ,维护社会生产力的持续发展 ,便通过立法 ,对工…