建设项目业主安全管理刍议

由于在建设项目管理中的核心地位,并且安全生产能为其带来巨大的收益,业主不应忽视其自身在安全管理中的重要作用.从业主应积极主动参与建设项目安全管理出发,指出了业主安全管理的重要性,并全面系统地介绍了建设项目业主安全管理的目标、基本原则、特点、职能、任务、手段,及各阶段运用的措施和方法等.     

安全视角下的建筑工程教学改革——评《建筑工程安全管理》

正随着我国经济建设的迅速发展,工程建设在国民经济中的地位日益重要,加强对建筑工程的安全管理成为工程建设活动中异常重要的工作。《建筑工程安全管理》以国家现行的建筑工程的标准和规范为编纂依据,结合大量建筑工程实际案例,系统介绍当代建筑工程安全管理的主要活动,从安全视角探究新时期建筑工程教学改革的方向和措施。     

建设项目业主安全管理刍议

多年来，作为建设项目管理者的主体，很多建设项目的业主没有充分意识到自身在安全管理中所起到的关键作用，没有尽到作为管理者应为安全工作所负的责任。大部分业主错误地认为，工程发包给承包商，把工程监督工作委托给监理单位后，自己越少参与越好。其实并非如此，在项目建设过程中，业主积极主动地参与安全管理是非常必要的，而且还能起到关键作用。     

全面推行建设工程安全监理

近年来,建设工程领域中工程建设监理制度得到了迅速的发展和普及,大部分的建设工程包括国家重点项目、高层建筑、市政交通工程、公用事业工程、住宅小区和教育文化体育项目都实施了工程建设监理制度,监理单位按照建设监理规范的要求,对建设工程实施"三控制、二管理、一协调"即对工程建设的进度、质量、投资的控制,对工程建设合同管理和建设工程信息管理,协调参与建设各方的工作关系,却一直未将安全生产控制纳入监理范围,监理单位没有在建筑施工安全、文明施工和预防事故方面发挥应有的作用.     

大业主模式的在建核工程安全生产标准化

<正>本文主要介绍中核霞浦核电有限公司600 MW示范快堆工程项目,在实行大业主项目管理模式工程建设期间的安全生产标准化考核评级标准问题,同时根据工程建设实际情况与现实需求,提出了建立适合在大业主模式在建核工程的考核评级标准。"大业主"模式即业主公司自行负责工程项目管理、设备采购、机组调试等任务,仅工程设计与施工环节外包。"大业主"模式对业主公司的要求较高,需要业主公司维持一支数百人的工程管理团队,在工程建设完成后通常需要进行人员转岗分流。     

全面推行建设工程安全监理

近年来,建设工程领域中工程建设监理制度得到了迅速的发展和普及,大部分的建设工程包括国家重点项目、高层建筑、市政交通工程、公用事业工程、住宅小区和教育文化体育项目都实施了工程建设监理制度,监理单位按照建设监理规范的要求,对建设工程实施“三控制、二管理、一协调”即对工程建设的进度、质量、投资的控制,对工程建设合同管理和建设工程信息管理,协调参与建设各方的工作关系,却一直未将安全生产控制纳入监理范围,监理单位没有在建筑施工安全、文明施工和预防事故方面发挥应有的作用。     

大型跨海桥隧工程建设期职业健康安全与环境管理需求及对策研究

根据大型跨海桥隧工程建设管理特点,分析其实施职业健康安全与环境管理(HSE)工作难点与需求目标。从工程各阶段HSE管理范畴与管理流程分析出发,提出在交通基础建设项目中构建基于业主主导的HSE一体化管理框架模型,并就具体实施对策进行了探讨。     

安防论道：千锤百炼始出台犹待宣贯与实践——《安全防范工程技术规范》GB50348编制工作总结表彰会在京召开

《安全防范工程技术规范》是我国安全防范工程技术领域第一部内容完整，格式规范（符合工程建设标准编写要求）的工程建设技术标准，对安全防范工程的设计、施工、系统检验，竣工验收等工程建设的各个重要环节都提出了严格的质量要求，体现了安防标准化与时俱进的精神。《安全防范工程技术规范》的出台是我国安全防范技术工程建设界的一件大事，是我国安全防范技术发展史上的一个重要里程碑。     

关于在用电梯安全管理中主体责任的思考

本文通过从电梯行业的流通各环节进行讨论,介绍各环节涉及主体、各主体存在的问题及各主体间的联系,重点探讨关于在居民公用电梯使用中业主安全主体责任不明晰、未能有效落实的问题.并为如何有效落实业主在电梯安全管理中的主体责任提出几点对策,以期为降低电梯带病运行的可能、最大程度消除潜藏安全隐患提供一定的参考,从而规范电梯行业安全管理.     

高含硫气田试气与地面工程建设交叉作业安全管理方法初探

普光气田作为高含硫气田在国内大规模开发,尚属首例,在气田开发过程中没有可借鉴的经验.高含硫气井试气作业中易发生井喷、硫化氢泄漏等事故.普光气田地面工程建设施工难度大、地形复杂,按照工程进度要求,试气作业和地面集输工程施工两项作业交叉时必须实现“安全作业、安全施工”,这是普光气田开发的基本目标.通过制订安全管理制度、明确责任主体、服从业主统一管理等有效的安全管理方法,保证了目标的实现,获得安全管理经验,对今后高含硫气田大规模开发具有指导意义.     

我国建筑安全生产管理责任制度的政策评估与完善

综合评价了我国现行建筑安全生产管理责任制度实施的效果及其影响,指出造成当前政策争议的根源在于对事故致因的规律理解不够、对建设单位和监理单位的经济及社会属性认识不清,以及对威慑性(而不是服务性)安全管理手段的偏好。建筑安全生产责任的分配应充分考虑事故致因规律及各方控制能力,制度设计应纳入建设单位作为生产者的属性特征,政府管理应注重激励和引导的监管手段。     

而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。     

推进企业安全自主型员工队伍建设

纵观企业安全管理发展的基本历程,大体可以分为“自然本能、制度约束、自主管理、团队文化”四个阶段。各企业安全管理发展的阶段参差不齐,大部分企业处于由“制度约束”向“自主管理”阶段过渡的时期。推进安全自主型员工队伍建设,加强安全自主管理,符合企业安全管理发展的基本规律。通过推进安全自主型员工队伍建设,员工自我管理、自主创新、自动协同、自我进取、自觉工作的能力会得到加强,变上级要求为自觉行动、变他律为自律、变事故管控为隐患管控、变制度约束为自主管理,从而实现由“要我安全、我要安全、我会安全到我做安全”的根本转变,进一步夯实企业的基础安全管理工作。     

建筑施工安全事故损失内部化分析

当前,安全损失外部化倾向未能从根本上有效调动建筑企业致力于改善安全生产业绩。笔者认为,要从本质上改善我国建筑安全生产状况,必须促使安全损失内部化,该理念不仅有利于落实“企业安全生产责任主体”制度、保护建筑工人及其家庭的权益以及减轻政府负担,而且还能促使整个社会共同致力于改善职业安全与健康状况,从而促进建筑市场的持续健康发展和确保社会的和谐稳定。市场经济条件下,安全损失内部化须借助经济杠杆的调节作用,通过提高赔偿额度、提取安全生产抵押金、制裁或罚款、浮动保险费率、带薪工伤病假以及市场进退机制等手段,加大安全损失内部化力度。安全损失内部化力度的加大,对预防未来的安全事故将起到积极的经济刺激作用,从本质上提高我国建筑业整体安全管理水平。     

我国建筑业安全生产状况浅析

建筑业是我国国民经济的支柱产业,也是安全事故率较高的行业之一,其安全生产状况一直受到各方面的广泛重视。为了分析我国建筑业近年来安全生产形势,对我国近十年来的建筑业安全生产现状进行统计,结果表明建筑生产安全事故起数和死亡人数持续下降,建筑业安全生产整体形势逐年趋好。同时从政府管理职能、企业管理机构和职业卫生管理三个层面对建筑业安全生产中存在的问题进行剖析。从政府管理部门的职能、行业协会、劳动保护机构、企业内部的安全保证体系等几个方面剖析了德国的建筑安全管理体系的构成。通过与建筑业安全生产管理体系先进的德国进行对比分析,提出加强政府管理职能、从政府到企业真正做到以人为本以及增强安全文化建设三个解决措施。     

城市公共设施安全事故责任主体的辨析

城市公共设施的安全已经影响到社会的正常运转及人们生活的安定。我国大多数城市的公共设施建设与管理比较薄弱，安全事故层出不穷。为了减少事故的发生率，我们必须分析事故的本质原因以及找出事故责任单位，并采取有效的预防措施，将事故控制在萌芽状态。     

海湾大桥施工动态安全预警系统的研究

针对海上施工建设单位多、人员复杂、受气象灾害影响大,而目前没有施工安全预警系统的现状,提出青岛海湾大桥施工动态安全预警系统。该系统分为8个模块,从静态的管理机构、动态的现场安全状况和管理方法上进行施工安全管理。其中,静态的管理机构是管理的基础;动态的现场安全状况是全面、及时反映施工现场情况,便于及时发现问题,进行环境预警,而且有利于实现施工建设业主、施工方和监理方3方的相互监督。形成了一个较为全面系统的安全管理体系,建立了涵盖施工建设工程3方的预警管理系统,实现动态的安全管理、环境灾害预警和办公自动化。     

工程项目主要相关方现场安全责任研究

作者解读了国家相关安全生产法规条文;介绍了国际工程项目依据合同实施安全管理的成熟经验;分析了对国内工程项目中承包商、监理和业主等主要相关方的安全管理责任、权利和义务;阐明了业主是工程项目第一责任人,对工程质量、进度、费用、安全、环境、健康负全面责任,承包商应当对施工现场安全生产全面负责,是施工现场安全第一责任人,监理依照委托合同,客观、公平地代表业主对施工进度、费用和质量进行控制,管理项目合同和信息,组织协调现场各承包商,并对现场安全工作进行必要的监督;提出了提高项目现场安全管理水平的一些合理化建议;作者最后认为,在业主保证安全资金的前提下,提高承包商现场施工作业人员的安全意识和业务素质,才是工程项目建设过程中现场安全生产的根本保障.     

企业安全生产信息管理系统构建研究

针对我国目前安全生产信息化建设和安全生产现状,论述我国安全生产信息化建设所取得的进展及存在的主要问题,提出安全生产管理信息系统建立的基础、程序及系统设置框架,并将安全生产管理信息系统的框架分为数据层、技术层、业务层、接口层4个层次,针对每一层次功能设定进行分析。最后认为:构建安全信息系统时,需客观分析企业安全管理现状,评估构建安全信息系统的目标的合理性,逐步完善企业安全信息系统,从而为企业预防事故发生,提高企业安全生产管理水平提供重要手段。     

基于突变理论的建筑企业安全管理评价研究

为减少建筑安全事故的发生概率,本文构建了建筑企业安全管理评价的指标体系,并将突变理论引入到建筑企业的安全管理评价中,应用该方法对建筑企业的安全管理状况进行了评价.示例表明,该方法合理可行,对保障建筑企业的安全生产具有重要意义.