黄浦江上游水源保护地区实行污染物排放总量控制的探讨

近几年来,为了保护黄浦江上游水源,我们遵照《黄浦江上游水源保护条例》的有关规定,在水源保护地区实施了污染物排放总量和浓度控制相结合的管理办法。以许可证的形式,对各排污单位确定污染物排放总量控制指标。本文结合我们的工作实际,试就污染物总量控制问题,作以下探讨。一、实行总量控制的必要性     

关于排污指标有偿使用、有偿转让的讨论

一、问题的由来我们在黄浦江上游地区根据环境容量的要求,实行了污染物排放总量与浓度控制相结合的管理办法,结合各排污单位的排污现状及技术上、经济上的可能,核定了各单位的污染物允许排放量,并给各单位颁发了排污许可证。由于上游地区各单位的污染物排放总量比环境容量超出了一倍多,因此要实现环境目     

论中国水污染物排放标准的现状及特点

水污染物的排放对环境的不利影响越来越受到社会各界的高度重视,作为直接控制污染源排放技术依据的水污染物排放标准也成为关注的焦点。水污染物排放标准通过实行对浓度控制与总量控制相结合的原则制定排污浓度、数量的最高允许值,是国家环境法规的重要组成部分。通过回顾中国水污染物排放标准的发展历程,剖析了国内水污染物排放标准的现状及特点,指出了现行水污染物排放标准存在的问题,提出了完善中国水污染物排放标准体系的建议。     

刍议总量控制约束下排污收费费率的修正

在污染物排放总量控制的政策框架下,要实现社会生产最大化,就必须提高排污企业和行业的排放绩效.现行的排污收费制度只对污染物排放当量收费而没有考虑污染物排放绩效,这一政策在改善企业环境行为方面的作用尚未发挥到极致.将排放绩效指标引入排污收费制度,鼓励排放绩效高的企业发展,抑制排放绩效低的企业发展,将使排污收费政策的作用从对污染物排放的总量控制转变为在污染物排放总量控制下对环境容量资源的有效配置,通过污染物排放量在各生产者之间的有效分配实现社会生产最大化.     

胶州湾入海污染物目标总量控制研究

根据对胶州湾水质的实际调查结果,确定DIN,COD为胶州湾的主要污染因子。对胶州湾陆源污染物现状入海量进行调查,并以2008年为基准年,以COD,NH3-N为预测因子,预测2010年胶州湾各排污单元污染物增加情况。提出基于现实、分阶段实行目标总量控制的总量分配原则,根据国家和山东省给青岛市下达的总量控制指标和2008年青岛主要污染物实际排放情况,确定2010年胶州湾COD排放总量控制目标为34675t,NH3-N入海通量总量控制目标为6943t,并对各排污单元的排放总量控制目标值进行了分配。     

为确立中国的排污许可证制度积极创造条件

一、中国的排污许可证制度及其产生背景我国的排污许可证制度,从控制水污染物排放开始,目前已形成以水污染物排放总量控制为核心,由排污单位的申报登记,排污指标的规划分配,许可证的审批颁发和执行情况的监督检查等四步程序组成的一种新的环境管理制度。回顾以往的十几年,我们对于水污染物排放主要采取“浓度控制”的管理方式,并取得了很大成绩。但没有很好地抑制污染物的绝对排放量,随着污染物的大量增加,导致某些地     

总量控制要求现行排污收费体制改革

总量控制要求现行排污收费体制改革阎庆伟为逐步实现总量控制，自１９８８年５月，国家环保局正式在上海、金华、徐州等１８个城市率先进行了排放水污染物许可证制度的试点工作。为排污许可证制度的全面推广摸索经验，各试点城市经过３年的努力，在实行排放水污染物许可方...     

实施排污许可证制度强化企业环境管理

实施排污许可证制度,是对水污染物排放在浓度控制的基础上实行总量控制,对排污单位发放排污许可证。运用行政手段,强化对水环境的管理,促进水环境管理由定性化向定量化转变,实行重点污染源重点控制,重点水域重点保护,加速环境目标实现的一种有效管理制度。排污许可证制度,注入企业管理机制,给环保工作带来生机。企业有了排污总量指标的自我约束和目标追求,推动环境管理从局部、零星的随机管理,转向系统化管理。把生产工艺、污染治理、控制排污有机的结合起来,克服生产、环保“两张皮”的现象,有利于提高企业“三个效益”。     

沈阳市实施总量控制与排污许可证制度的探讨

文中阐述了沈阳市总量控制工作进展的基础上，针对目前无序排放污染物的混乱局面，讨论有效的治理方案，并进一步提出沈阳市实行总量控制、排污许可证和排污交易的方法和步骤。     

加大工业废水监测力度完善排污总量控制体系

加大工业废水监测力度完善排污总量控制体系济南市环保科研所程培青，王燕，于晶为实现国务院提出的对主要污染物排放实行总量控制的战略目标，从根本上改善环境质量，“九五”期间，国家环保局将对１２种污染物实行总量控制，其中废水污染物有８种：砷、汞、铅、镉、六价...     

水污染物总量排污收费与总量监测

为适应污染物总量控制，必须改革现行排污收费制度，开展污染物总量排污收费，本文探讨了总量收费制度下水污染物排放总量的监测办法。     

水污染源总量控制方法研究

以济南市的水污染源为基础,从排污量、废水组成、产污环节、污染物种类等方面对水污染源进行调查与分析,建立了水污染源各要素的多级递阶结构评价体系,采用层次分析法基础上的模糊评判法筛选出22家代表性企业,并对其连续等比例加密监测,研究浓度-时间、排水量-时间和排污负荷-时间之间的变化关系,得出水污染源排放的浓度主导型、水量主导型、混合型、生活污水型4种排污规律,为水污染源实行浓度控制和总量控制双轨制管理、实施污染物总量监测提供技术支持.      

实行排污许可证制度有利于提高企业的综合效益

排污许可证制度以改善环境质量为目标,以污染物总量控制为基础,规定排污单位许可排放何种污染物,许可污染物的排放数量,许可污染物的排放去向等等,是一项具有法律意义的行政管理制度。     

气态污染物允许排放总量计算及分配方法

以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例，探讨了进行大气污染物排放总量控制时气态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用，可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据     

市环保局召开1996年全市环境监测工作会议

在上海市即将实施污染物排放总量控制和跨世纪绿色工程计划的背景下,3月上旬上海市环保局主持召开了1996年全市环境监测工作会议。作为一种重要的技术支持,环境监测将在污染物排放总量控制和跨世纪绿色工程计划实施中起到不可替代的作用。因而此次会议确定的1996年本市环境监测目标是围绕污染物排放总量控制的实施,环境监测由浓度监测向总量监测转移;突出重点,加强区域和流域的环境监测,结合排污申报,掌握本市的环境质量和污染源排污状况;全面实施世界银行贷款项目,提高环境监测的技术保障和监督支持能力;为城     

怎样监测污染物排放总量

怎样监测污染物排放总量●山东省环境监测中心站王维德最近正式发布的《国务院关于环境保护若干问题的决定》中明确规定：“要实施污染物排放总量控制”，要控制“污染物排放总量”（以下简称“排污总量”）就必须能测定排污总量。因此，环境监测系统当前的首要任务应该就...     

关于污染物排放量指标的有偿使用

1 前言经过若干年的试点实践,污染物排放总量控制、排污许可证制度,已被确认为我国环境管理八项制度之一。由此,排污量指标的分配和再分配,作为一项值得研究的内容,也已进行了一些讨论。本文试就排污量指标分配的非市场机制,加以一定的分析。 2 对排污指标市场交易的认识在排污指标分配机制的讨论中,不少研究者提出了市场交易问题。即,排污单位“富余”的指标,可通过市场交易进行再分配。但对此,笔者认为尚需作进一步的考察与认识。 2.1 我国现行的排污许可证制度中,污染物排放总量控制指标,是由政府部门根据相应的     

建设项目总量控制探讨

总量控制是指以控制特定区域一定时间内排污单位排放污染物的总质量为核心的环境管理方法体系,对于控制污染源发展趋势,改善环境质量,实现经济社会可持续发展具有重要作用.我国的环境管理曾一度以浓度控制为核心.1996年9月,国务院批复《国家环境保护"九五"计划和2010年远景目标》(包括《全国污染物总量控制计划》),这标志着污染物排放总量控制制度正式建立.     

气态污染物允许排放总量计算及分配方法

以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例，探讨了进行大气污染物排放总量控制时制态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用、可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据。     

创新之窗

地方传真 北京：将立法控制大气污染物排放北京市政府近日发布《2010年实施第十六阶段控制大气污染措施的公告》,再次重申探索排污许可和排污交易办法,并首次提出对“污染物排放总量控制”进行立法调研。公告要求,组织开展“污染物排放总量控制”立法调研,