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排污权内涵的法学解读 总被引:1,自引:1,他引:0
排污权是进行排污交易的基础和前提,但基于多重原因出现了对排污权内涵的误读,从本质上说,排污权不是一种单一内容的权利,并非仅指对环境容量的使用权,而是环境容量使用权和排污资格的复合体,具有公法和私法的双重权利属性,其与环境权、环境使用权等权利有本质上的区别。 相似文献
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张红亮 《辽宁城乡环境科技》2009,(12):16-18
二氧化碳等温室气体排放所引发的气候变化问题已引起世人的关注,而排污权交易机制和碳税是二氧化碳减排的两大重要环境经济手段。相比于税收手段,排污权交易机制通过明晰初始排放权、建立排污权交易市场,以价格信号反映排污权的稀缺程度,实现环境容量资源的优化配置。排污权交易具有环境目标明确的特点。 相似文献
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新时代生态文明建设结合经济发展的要求,充分发挥公权力的刚性和市场机制的弹性。排污权交易制度通过政府初始分配取得排污权,运用市场手段实现环境保护目标和优化环境容量资源,达到减排的目的。政府应积极发挥宏观调控作用,通过科学实施容量总量控制模式,严守生态红线,严格把控排污许可。市场以激励手段和价格机制保证交易的融通性,通过金融工具提供多样化和便捷化服务。同时落实监督程序,保障排污权交易的顺利长期进行,最终实现节能减排目的,为生态资源环境建设添砖加瓦。 相似文献
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环境保护和环境容量产权的合理界定 总被引:7,自引:0,他引:7
环境容量是经济增长和环境保护兼顾的结合点.通过环境容量资源产权的双重界定,即用在地方政府层面上的界定和企业层面上的界定来实现经济和环境的协调发展. 相似文献
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关于排污权交易的若干探讨 总被引:5,自引:0,他引:5
从排污权交易的基本概念,排污权的初始分配,交易机制等方面讨论中,提出应按我国的环境管理模式排污权交易政策,发挥其在总量控制以及环境管理的特殊作用;排污权初始分配应实行偿形式;其交易适宜在较大的总量控制区域;政府在交易中可抽取一定比例排污权作为“交易税”等观点。 相似文献
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近年来,房地产过度开发以及相关房地产环境法律制度的缺失对公民环境权带来了极大的挑战。为了切实保护公民固有的基本权利——公民环境权,在房地产开发领域,应对房地产开发中公民环境权问题进行法律思考,并秉持“预防为主”、公民居住利益优先、消费者保护和利益协调衡量原则,实现人与自然的和谐发展。 相似文献
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环境容量使用权:为节能减排立法 总被引:1,自引:0,他引:1
20世纪90年代以来,中国经济发展进入了快速增长阶段,同时也付出了巨大的资源和环境代价。节能减排,成为评价经济发展、考验环境自净能力的约束性指标和必然的政策选择。环境容量使用权理论表明,可转让的环境容量使用权有利于外部性内部化。节能减排立法的重点是权利安排,本文借鉴环境容量使用权理论,并结合国内外环境容量使用权的交易机制以及节能减排的国际行动等实践经验,提出水、土、气等基本要素环境容量总量控制与节能减排目标分解设想,旨在为建设资源节约型、环境友好型社会,应对全球气候变化提供相应的政策选择,为今后的法律行动提供框架性建议。 相似文献
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排污权交易目前在中国非常受重视,但其中也存在一些问题,主要是企业和政府尚没有处理好经济发展和环境保护的关系,也存在着制度设置不合理的问题。今后应重视排污权交易中的内部和外部条件的建设。内部条件主要有排污总量的确定和排污许可证的发放,外部条件主要包括政府加强环境执法力度和提供有效的排污信息。 相似文献
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本文依据《关于报送国家环境监管能力建设“十一五”规划中期评估有关情况的通知》的精神和要求,从环境监测预警体系、环境执法监督体系与环境管理基础设施与条件三个方面评估了我区环境监管能力建设在“十一五”规划实施以来的建设情况。分析得出规划实施过程中存在的4个方面的问题:①环境监管能力建设资金投入仍然不足;②环境管理基础条件远远跟不上步伐;③环境监管人员较少,人才短缺;④标准化达标建设与规划目标差距较大。针对规划实施过程中存在的问题,,本文就规划后续实施初步提出提出4点建议:①争取资金,落实职能;②全面推进,重点先行;③落实责任,加强培训;④加强环境基础能力建设,作为“十二五”规划重点。 相似文献
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论我国矿业环境保护法律制度 总被引:1,自引:0,他引:1
环境保护是矿区生态协调稳定和资源可持续利用的重要保证。由于矿山环境问题十分严重,且现行的矿业环境法律体制不健全,产权不明晰,法律制度不完善,使法难以有效实施。对此,本文提出应确立良好的产权制度,严格矿业权许可,强化市场在环境保护中的作用,加强行政引导和调控机制,完善相关的法律制度。 相似文献
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气候变化的历史责任与碳排放限额分配 总被引:8,自引:0,他引:8
对主要国家、九大区域及附件I国家与非附件I国家两大集团的二氧化碳历史累积排放量进行了估算,对目前主要的碳排放限额分配方法与原则进行了评述,指出人均原则是应坚持的分配原则。针对以当年还是以1990年为人口基年以及考虑历史责任与否提出了4种人均碳排放限额分配模式,并用其计算了全球九大区域以及中国的2050年碳排放限额。结果表明,考虑历史责任与否对碳排放限额分配结果的影响相当大,而且只有采用考虑历史责任并以1990年为人口基年这一人均分配模式,中国2050年的碳排放限额才可能高于其预测排放量 相似文献
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在阐述建立排污产权制度必要性的基础上提出了排污产权交易优化的理论模型,并对理论模型在强化环境管理相的优越性进行了论述,以江苏省太湖流域重点工业污染源达标排放企业为实例,说明参与排污产权交易越广,实现双赢效果越明显。 相似文献
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中密度纤维板项目发展迅速,其带来的环境污染问题也不容忽视。该类项目的环境影响评价应当根据项目的特点从各个生产环节识别其环境影响,提出合理的污染防治措施;重视物料平衡分析:可从整个生产物料、生产辅料或某种单一物料的变化情况进行分析;风险评价等级的确定要注意从项目建设地区、甲醛储存量、所使用甲醛的物料特性三方面进行判断;卫生防护距离的计算应注意该类项目甲醛气体有多处无组织排放源的特点,对各个有甲醛无组织排放的生产区域分别计算其卫生防护距离,最后以整个厂区各方向计算出的最远距离确定为该方向需设立的卫生防护距离。 相似文献