国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见 国办发[2014]27号

城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。近年来，随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为切实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，经国务院同意，现提出以下意见：     

常州市燃气管网破坏的人工神经网络预测模型

作为一种高效清洁的能源,燃气已经成为城市能源中的重要一员,燃气管网破坏亦成为城市所面临的重大安全隐患。城市埋地燃气管网的破坏风险,往往受到多种影响因素的共同作用。通过分析常州市埋地燃气管网破坏的影响因素,确定了地面沉降、地裂缝、城市内涝、土壤腐蚀等4个风险评价因子。运用MATLAB中的人工神经网络工具,通过人工神经网络计算,优化了模型网络结构,建立了常州市埋地燃气管网破坏风险预测的人工神经网络模型。分析计算结果,并为常州市埋地燃气管网的安全防护提供了建议。     

燃气管线相邻地下空间安全监测方法及其应用研究

城市燃气管线泄漏极易导致火灾爆炸等重大安全事故,严重威胁城市安全。通过监测预警技术,快速准确地发现泄漏,防止可燃气体聚集,是保障燃气管线安全运行的重要手段。提出了一种燃气管线相邻地下空间安全监测预警方法,构建了风险识别、预测预警、分析推演和决策支持一体化安全监测系统,并应用于合肥市2.5 km燃气管线及其相邻空间高风险区域。结果表明,提出的燃气管线相邻地下空间安全监测方法可用于燃气管线泄漏监测预警,以减少或避免燃气泄漏引发的火灾爆炸事故。     

基于GIS城市管网生命线的防灾减灾方法研究

为了有效制定城市管网生命线系统的非工程性防灾减灾措施,利用GIS的空间分析功能评估管网生命线的脆弱性和风险性.通过顶层设计结合工程性防护措施与非工程性保护措施可以降低防灾减灾的盲目性,进而形成统一规划的动态防护保障框架.根据Johansson构建整个管网生命线网络的准则,考虑到不同节点的差异,以管线流的供给与需求确定节点介数来判断节点的权重,得到管件接口处节点的脆弱性指标.在灾险理论的基础上,利用定性与定量相结合的方法,建立了管网生命线系统的风险性评价指标.最后,在获得单元区域内管网风险指数后,利用ARCGIS导入属性图层展现不同区域的风险状况,得到城市不同等级管网生命线的危险区域图.结果表明,城市管网生命线需建立一个整体的联防管理非工程性防灾减灾体系,进行专业化与精细化管理,并在单元区域控制下降低灾险发生的频率.     

基于Logistic回归的燃气管网风险因素重要度分析方法研究

为确定燃气管网风险评估的关键风险因素,以A省各地市燃气管网为研究对象,基于燃气专家经验确定燃气管线风险等级,提出基于Logistic回归的燃气管网风险因素重要度分析方法。采用样本增强及随机抽样的方式,选取400个均衡样本作为管网评估数据输入,通过因子分析方法对其进行降维,得到3个公共因子并作为一级指标反向构建燃气管网风险评估指标体系;利用有序多分类Logistic回归方法,根据回归系数绝对值大小对风险因素进行重要度排序。研究结果表明：外界环境对燃气管网风险的贡献程度相对较高,管道自身因素和巡检养护次之。研究结果可为城市燃气风险防控提供理论依据和方法参考。     

数字播报

<正>10年近日,国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(以下简称《意见》),部署加强城市地下管线建设管理。《意见》提出,要在2015年底前,完成城市地下管线普查,建立综合管理信息系统,编制完成地下管线综合规划。力争用5年时间,完成城市地下老旧管网改造,将管网漏失率控制在国家标准以内,显著降低管网事故率,避免重大     

基于CIM的燃气管网安全运行监测预警系统设计研究

燃气管网是城市生命线的重要组成部分,随着规模和复杂度的增加,发生泄漏和爆炸的可能性也增加。近些年,随着城市信息模型（City Information Modeling,CIM）相关技术的不断完善,燃气管网管理进入“三维可视化”阶段。文章结合多项交叉技术,提出基于CIM的燃气管网安全运行监测预警系统,实现对各燃气管网节点的过程数据实时监测,对异常信号分级报警,使得燃气管网运行状态信息化、可视化、实时化,保障燃气管网的安全可靠运行。     

美国“一呼通”的做法与启示

正我国每年地下管线事故不断,造成的直接经济损失巨大,其中因第三方挖掘施工引起的占近五成。目前,全国各地正在组织开展地下管线普查,推进地下管线信息化建设,建立地下管线基础信息数据库和信息管理系统,完善地下管线综合管理和信息资源应用服务机制,努力实现在城市规划、设计、施工、管理、运维和防灾减灾中,发挥地下管线信息资料的作用和价值,保障"生命线"安全高效运行。但是,由于资料准确性、完整性以及信息管理应用机     

北京市地下有限空间安全生产规范化监管模式及推广

正随着北京市城市规模的不断扩张,城市基础设施建设的不断加快,作为维系城市正常运转的"生命线",供水、排水、供电、供热、供气等地下管网在城市的运转中承担着重要的功能。据统计,北京市的污水井、化粪池、雨水井、通讯井、电力井、燃气井等地下井数量达到180多万个。     

综合管理地下管网安全

<正>近年来,青岛、大连等地相继发生地下管线泄漏爆炸事故,导致多人伤亡,并造成不良的社会影响。2014年6月,国务院办公厅出台《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,明确把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容,强化监控预警,对地下管线安全风险较大的区段和场所要进行重点监控。开展地下管网安全管理技术创新研究,是促进城市安全发展的重要内容。重庆市荣冠科技有限公司(以下简称"荣冠公司")是国家高     

城市地下管线的现状、问题与治理

城市中的供水、燃气、热力、电力、排水、中水、通信信息、有线电视、输油、照明和公安交通等市政管线工程,俗称生命线工程,是维持城市功能正常运转的关键。随着城市化水平的不断提高,现代城市对市政管线的需求量越来越大。近年来,城市地下管线事故时有发生,2006年1月3日的京广桥塌陷重大事故,     

城市供热地下管线系统危险因素辨识与事故预防对策

近年来,城市集中供热得到了迅猛的发展.随着城市供热需求的增加,供热地下管线长度迅速增长,供热地下管线事故时有发生,城市供热地下管线安全问题已成为市政地下管线安全研究的重点问题和城市发展过程中亟待解决的热点问题.本文从事故致因论的角度和事故树的方法对供热地下管线系统的危险因素和薄弱环节进行分析研究,探讨合理有效的预防对策,有效消除事故隐患,减少事故发生,对确保城市供热管网安全、稳定、正常供暖具有重要的现实意义.     

燃气管网事故频发何因何对策

正燃气管网输送的介质具有高压、易燃、易爆的特点。近年来随着天然气行业的快速发展,供气范围不断扩大,城镇燃气管线快速延伸,管网呈现分布广、支段密集、设施安装多的特点,同时,敷设地形错综复杂、周边构筑物开挖建设、用户安全意识薄弱等众多因素交织,给管网的日常安全运行带来巨大挑战,一旦发生管道泄漏事故将直接关系和影响城市公共安全。     

GIS云平台在城市管网管理中的应用

保护＂生命线＂刻不容缓近年来,因城市管网管线破裂导致的火灾、爆炸、地陷等次生灾害屡见不鲜,＂生命线＂有时成了＂夺命线＂。2013年,合肥市一男童在玩鞭炮时,将点燃的鞭炮从窨井盖孔洞塞进水道,结果引爆沼气,男童被严重烧伤。据中国城市规划协会地下管线专业委员会统计,2008-2010年间,全国仅媒体公开报道的地下管线事故平均每天就有5.6起。2009-2013年直接因地下管线事故而产生死伤的事故共27起,死亡人数达117人。     

对地下综合管廊的4点建议

正城市地下综合管廊又被称为"共同沟",是指设置于地面下可容纳包括电力、通信、供水、燃气、排水等多种管线,并拥有完备的排水、照明、通讯、监控等设施功能的地下箱涵隧道,是为避免马路重复开挖,减少城市视觉污染,保护城市市容环境,提高城市能源供给,确保城市安全运转而产生的新型市政基础     

仪器设备在抢险救援中的作用--北京市东三环辅路塌陷事故纪实

城市地下管线是城市基础设施中的生命线工程,作为城市的重要基础设施,是现代化城市高效率、高质量运转的保证.地下管线的损坏会导致停电、停水、停气和通讯中断.2006年1月3日凌晨1时许,位于北京市朝阳区东三环路京广桥下的东南辅路突然塌陷造成的地下污水管线断裂就是一个典型的例子.     

摸清地下迷宫——记无锡市地下管线普查与管理工作

地下管线是重要的城市基础设施,是城市功能正常运转的命脉,由于它具有隐蔽性,所以常用＂迷宫＂来描述城市地下管网。随着经济的快速发展和城建的日新月异,地下管线敷设种类和数量不断增多,传统管理模式,已给城市建设和管理带来了诸多困难。     

地震引发城市燃气管线事故的定量风险评价

为了对地震作为诱发事件导致燃气管线的风险进行量化,提出了地震引发城市燃气管线事故的定量风险评价程序,基于离散化的地震PGA值和地震预期重现时间给出可能的损坏概率和参考事故场景,并进行事故场景的后果评价,最终实现燃气管线个人风险和社会风险的表征.此外,基于Matlab编写了适用于该风险评价程序的GUI程序,结合淮南市城市次高压燃气管线的具体实例,实现了风险表征并研究了地震参数变化对风险变化的影响.     

基于贝叶斯网络的城市地下燃气管网动态风险分析

为研究城市燃气管网风险的动态性,针对传统风险分析方法的局限性,提出基于贝叶斯网络的燃气管网动态风险分析方法。构建燃气管网失效蝴蝶结模型并将其转化为贝叶斯网络模型;在事故发生状态下更新事件失效概率,识别出关键因素;根据异常事件数据和贝叶斯理论,对基本事件失效概率进行实时动态改变;随之更新管网失效及各后果发生的概率,从而实现管网的动态风险分析。研究结果表明:该方法克服了传统风险分析方法的不足,可动态反映燃气管网失效和事故后果发生概率随时间变化的特征,能够为城市地下燃气管网的风险分析与事故预防提供参考。     

燃气管网定量风险分析方法综述

以城市燃气管网的风险为研究对象,分析并提出一种可用于城市燃气管网定量风险分析的新思路,包含了不同事故后果及其物理模型的分析即事故可能性分析、后果分析和风险评价,分为失效事故假定、泄漏率计算、物理效应计算、致死率计算、风险值计算、风险评价等环节;整理、研究城市燃气管网定量风险分析所涉及的多种物理模型,并通过比较不同模型的特点,分析各个模型的不足之处;最后针对国内外研究现状及燃气管网风险的特点,指出研究发展方向:研究风险在燃气管网内的传播,提出燃气管网相继失效的风险分析方法。所提出的分析思路、计算方法可与工程应用相结合。