我国环境标准体系的现状、问题与对策

科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和标准科研与基础条件有待加强问题,提出加快国家重点环境标准的制修订、大力推进地方环保标准制定实施、完善环境标准相关配套制度与夯实环保标准工作基础的对策建议。     

建立适应新世纪初期环境标准体系的初步设想

我国的环境标准是与环境保护工作同时产生和发展起来的。自１９７３年我国发布第一个环境标准─—《工业“三废”排放试行标准》以来，历经２０余年时间，环境标准适应各个时期环境管理工作的需要，经过数次清理和调整，到目前已经形成了较为完整的环境标准体系，为环境标准的进一步发展奠定了基础。现行的环境标准体系主要由国家标准、行业标准和地方标准组成，虽然体系形式上与产品质量标准相同，但各类标准的内涵及标准之间的关系等方面都与后者有本质的区别。国家标准主要由国家环境质量标准、国家污染物排放标准、污染物测定方法标准、…     

我国的环境标准

环境标准是国家环境政策的具体体现,是为防治污染和生态破坏、保护人体健康所做的统一的技术规定,是环境监督管理的核心。 我国已颁布了各类环境标准200余项,包括环境质量标准、污染物排放标准及配套的方法、基础、标样及其它有关标准。经过十几年的努力,已经初步形成了一个比较完整的环境标准体系。 本文对我国环境标准体系的形成和发展作了简要的介绍。      

关于污染物排放"领跑者"标准的思考

建立和实施污染物排放"领跑者"标准是创新标准供给机制,推动供给侧结构性改革,提升生态环保整体水平,推动生态环境质量改善的重要抓手。本文首先分析了污染物排放"领跑者"标准的研究基础、定位和作用,在此基础之上,分析了污染物排放"领跑者"标准的制定和产生方式,最后提出了如下全面实施污染物排放"领跑者"标准的建议和对策:一是将污染物排放"领跑者"标准纳入环境标准体系;二是加强污染物排放"领跑者"标准的组织实施;三是建立推行污染物排放"领跑者"标准的相关配套政策;四是实行污染物排放"领跑者"标准动态更新。     

“十五”期间国家将加大环境标准制订、修订工作力度

根据国家环保“十五”计划确定的主要任务,国家环境标准“十五”的工作重点是:大幅度增加行业性国家排放标准数量,缩小综合性排放标准的适用范围;补充制定生态环境标准和域市建设用地土壤环境质量标准,修订现行个别     

复方氨基酸注射液固体非危废弃物排放标准研究

针对复方氨基酸注射液固体非危废弃物的排放标准进行了一系列研究,以国内固体非危废弃物排放标准系统为依据,其中包含固体非危废弃物排放标准制定基本体系、国家环境标准系统、地方环境标准系统等几项内容;以上述标准为基础,分析了固体非危废弃物排放标准特点,对其中的固体非危废弃物综合性的排放标准和行业性的排放标准进行了详细说明;并通过固体非危废弃物排放特点,对固体非危废弃物排放标准的制定提出一些建议;综合上述内容,对排放标准实施手段进行了详尽分析,以保障固体非危废弃物排放标准能够顺利实施,为环境的治理与保护提供支撑。     

中国清洁生产标准体系框架研究

清洁生产标准体系是国家环境标准体系的重要组成部分.本文通过研究我国环境标准发展历程和环境标准体系,对清洁生产标准体系给出了框架结构、定位和适用范围.     

我国工业点源水污染物排放标准体系设计

本文借鉴美国国家污染物排放削减制度(NPDES)的经验,提出了我国工业点源水污染物排放标准体系框架,点源排放标准需要包括排放限值和描述性要求,还要包括生产和排放控制环节的相关监测、记录和报告要求;国家按照行业制定基于技术的排放标准,应用统计方法和成本效益分析技术,确保排放标准的合适性;基于技术的排放标准是全国最低标准,任何点源都必须执行,与排入水体的水质无关,确保排放控制技术的进步;排放限值的形式必须包括日最大和月平均,对应地表水质急性中毒和慢性中毒的两个限值;由排污许可证确定每个点源的排放限值(日最大和月平均),包括基于技术的排放限值和基于地表水水质的排放限值两个层面,在基于技术的排放限值不能保障地表水水质达标的情况下,执行基于地表水水质的排放限值。排污许可证制度是确保点源排放标准得以高质量制定和修订的前提,因此需要加快点源排污许可证制度的实施。     

浅谈我国环境标准在环境管理中的作用

简述了我国环境标准的现状,体系和分类,分析了环境标准在环境管理中的作用。指出环境标准是制定环境规划的重要依据;是各级环保部门行使管理职能的基本依据;是企业污染治理是否达标的限定值;是推动环保科技进步的动力;是环境评价的准绳;是开展环境保护工作的基础;是环境保护法规的重要组成部分;具有投资导向作用。     

浅谈环境标准体系在环境管理中的重要作用

环境标准体系是指导环境执法人员在环境管理工作中更好地掌握和实施环境标准,充分发挥环境标准体系在环境管理中的重要作用。     

关于制订环境标准的原则——国家环保局副局长王扬祖在“全国污水综合排放标准审议会”上的讲话

环境标准是我国环境保护法规和方针政策的准绳。环境法律和政策的贯彻执行,是通过一系列环境标准去指标化、定量化、具体化。例如,以环境质量标准来判断环境受污染还是没有污染;以排放标准来仲裁污染源排出的三废是达标还是超标、是执法还是违法;以环境监督方法标准来保证环境质量标准和排放标准的执行;还要以环境标准、物质标准和设备仪     

浅谈环境标准问题

一、环境标准体系的建立和发展环境标准是环境保护工作发展到一定时期的必然产物,是一个国家环境立法和环境规划的重要组成部份。它既是进行定量化、科学化的环境管理的技术基础,也是进行现代化、指标化的环境管理的重要手段。它规定了国家和地方的环境目标和方向,是评价环境质量高低的尺度和准绳;同时体现了国     

完善我国环境标准样品体系建设的国际对比与建议

环境标准样品是环境监测等环境分析过程中进行质量控制与质量保证的标准量具,为环境管理和决策提供重要技术支撑。本文通过比较美国、欧盟、日本以及我国环境标准样品体系的结构与发展,针对当前我国环境标准样品体系发展中存在环境标准样品体系不完善,种类和数量较少;环境标准样品研究基础薄弱,研制技术水平较低等问题,提出了加强顶层设计,增加科研、人才投入,以及强化国际交流合作等建议,从而推进我国环境标准样品体系的健全与完善。     

关于我国环境质量标准及其应用的有关问题探讨

重点从我国环境标准的环境质量标准与环境质量基准、环境质量标准和污染物排放标准的关系两个方面进行初步探讨,对当前我国缺少环境质量基准标准,不能满足环境管理要求的状况进行了分析。同时,对环境标准自身建设及其实施应用提出相应的建议和对策。     

浅述环境标准在环境管理工作中的应用

胡锦涛总书记在中央人口资源环境座谈会上强调,“环境保护工作要着眼于让人民喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活,坚持预防为主、防治结合,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题。”要实现这一目标,需要各级政府、环保部门、行业主管部门及企业在强化环境保护管理的同时,正确运用《环境标准》进行评价或检验。实践证明,科学地运用国内外先进的环境标准,定期评价区域或单位环境保护工作的成果,检验区域环境质量和污染源控制状况是十分必要的。为此,笔者就环境标准在环境管理工作中的应用做如下浅述。一、环境标准的分类环境标准可分为国际环境标准和国家环境标准。国际环境标准是由国际标准化组织的技术委员会来制定。目前,国际环境标准颁布实施的有环境管理体系标准系列(ISO14000)、污染物测试方法、污染物和排放物的限值、环境水平或环境质量、环境产品等标准。国家环境标准是由国家环境保护部门与国家质量监督检验检疫部门制定和发布的。国家环境标准是各级环境保护部门和行业主管部门进行环境管理的依据和技术手段,它在各级环境管理工作中,享有特殊的权威作用,是国家环境保护的强制标准。我国的环境标准分为国家标准、地方标准和行业...     

对制定环境大气质量标准的粗浅看法

<正> 环境质量标准是实现环境清洁化的重要依据,是环境科学管理的重要手段,也是国家环境保护法的重要组成部分。没有环境标准,就不能保证环境的质量,环境的清洁化也只是一句空话。半个世纪以来,工业发达的国家,相继制定了各种环境标准,以控制工业污染和其     

完善中国恶臭环境标准体系的建议

中国恶臭污染防治事业起步较晚,现仅有恶臭污染物排放标准和恶臭测定方法标准,尚未形成一套完整的恶臭环境标准体系。本文将在分析国外恶臭环境标准的基础上,针对中国恶臭污染形势和标准现状,提出完善中国恶臭环境标准体系的几点建议。     

深港西部通道工程环境标准协调机制研究

文章以深港西部通道工程为典型案例,研究了在大型跨境工程的建设和营运过程中,以环境管理一体化为目标的环境标准协调问题。对比分析了深圳和香港两地在大气环境、声环境、水环境、生态环境管理中所执行的污染物排放标准和环境质量标准的异同,并探讨了大型跨境工程实施环境标准协调依据、协调范围和协调原则。研究表明,环境标准的一体化应以跨境环境影响的预测作为基础和依据。在符合各自法律准则要求的前提下,应以趋向严格的原则,对可能形成跨境环境影响的污染物排放和环境质量指标进行协调,建立统一的标准,有利于跨境工程的环境保护一体化管理目标的实现。     

新生产机动车环保管理——（2013年中国机动车污染防治年报》（第Ⅲ部分）

环境保护部日前发布（（2013年中国机动车污染防治年报》,公布了2012年全国机动车污染排放状况。本期“研究成果展示”专栏以六篇形式连载。本文刊载中国新生产机动车环保管理的内容,以飨读者。该年报指出,我国对新生产机动车开展的环保管理,主要通过制定和实施国家机动车污染物排放标准,从设计、定型、批量生产、销售等环节加强环境监管,保证机动车能够稳定达到排放标准的要求。新生产机动车的环保管理是从源头预防和控制机动车污染物排放的重要手段。2012年,全国共有24626个机动车型（含发动机型）通过环保型式核准,达到国家机动车排放标准要求。2012年,共有651家机动车生产企业向环境保护部门提交了5581份环保生产一致性保证计划书。共有750家机动车生产企业提交了环保生产一致性季度报告和年度实施情况报告。     

美国水排污许可证制度对我国污染源监测管理的启示

美国的水排污许可证制度是点源排放控制的基本和核心手段。发展至今,其内容发展相当合理和成熟。在完善水污染物排放标准体系、设计污染源监测方案、排污信息公开、监测数据处理等方面,对于我国点源监管具有重要的借鉴意义。