以先进的理念引领环保产业发展——宜兴市发展环保产业的做法及启示

宜兴市环保产业起步早、发展快，在实践中逐步走出了一条“政府引导、市场主导、科技推动、品牌拉动、中介服务”有机结合的发展道路。宜兴市的成功探索，也为我国发展环保产业提供了有益的启示：适应我国未来经济社会发展对环境保护的要求以及环保产业自身发展和参与国际竞争的需要，必须在更新环保理念、转变发展模式、加强环境执法等方面加大力度。     

对发展地方环保产业的思索

环保产业是保护和改善环境、防治污染和其它公害的物质和技术基础。环保产业目前在我国还是一个新兴行业,起步晚、基础差,存在着许多困难和不利因素。这种状况远落后于形势发展的需要。笔者想谈一谈对发展地方环保产业的思索。一、向地方行政领导提供发展地方环保产业的重要信息,提高他们的认识万事开头难。发展地方环保产业有一个很重要的方面就是需要地方行政长官尤其是抓经济、金融和产业结构的领导     

加强顶层设计以精准数据支撑环保决策

生态环境大数据,是反映生态环境状况,污染物来源、构成及排放主体,公众环境诉求等方面的数据集合,是预测环境质量变化、评价污染治理效果、解决紧迫环境问题的科学基础。推动生态环境保护大数据的发展和应用,对于我国供给侧结构性改革,加快绿色环保产业发展,优化社会治理结构,实现治理能力现代化等,具有重大的现实意义。应加强生态环境大数据建设的顶层设计,以改善环境质量和服务民生为核心,完善法规标准,统筹基础设施建设,推动互联互通和开放共享,为公众提供便捷、高效和低成本的公共环境信息服务,让公众看得见、感受到环境质量的改善和生活环境的宜居,确保信息安全。     

我国环保产业的市场化发展及对策

针对当前我国环保产业市场化发展的现状,从内部驱动和外部驱动层面对我国环保产业市场化发展中存在的问题进行了全面分析;从完善环境管理及环保产业管理体制机制、激活环保产业有效需求、提升环保产业有效供给、强化产业基础性及社会化服务、加强国际交流与合作等五个方面提出了具体的对策建议。     

环境服务——投资者值得注意的领域

环境服务市场是环保产业市场的一项重要内容。环保服务市场包括环保技术咨询服务、环保设施运营服务、环境投资风险评估服务、环境影响评价服务、环境监测服务、环境污染治理服务、环境信息服务、环境工程设计服务等等。环境服务具有重要作用。尽管发达国家的环保产业所包含的具体内容有所不同,但环境服务却都是其中的重要一项,这反映了各国普遍认同环境服务市场所发挥的重要作用。环保产业是技术、资金密集型产业,环境服务水平因此在一定程度上反映了整个环保产业市场的发育状况。美国在1994～1999年中,环境服务产值份额占据了整个环保产业…     

我国环境综合服务业发展形势及对策建议

<正>环境综合服务一体化是环境服务业发展的必然趋势。阐述了目前我国环境综合服务业的发展形势及主要进展,在总结其发展特征的基础上,分析了我国环境综合服务业发展的制约因素,提出了促进我国环境综合服务业发展的对策建议。环境服务业是为环境污染治理等提供服务的行业,是环保产业的重要组成部分,是随着环境要求提高而兴起的现代服务业的重要内容。《第四次全国环境保护相关产业综合分析报告》显示,2004—2011年我国环境保护服务业年平均增长速度为30.5%,是环保产业中增长最快的产业领     

节能环保产业政策工具评述与展望

节能环保产业是打赢污染防治攻坚战的重要支撑,也是推动经济发展的新兴绿色动能。本文利用瓦当设计的政策工具三分法,对当前节能环保产业政策工具进行了分类研究。当前,影响节能环保产业政策的工具主要包括管制型工具、经济型工具、信息型工具三个类型。管制型工具包括指标控制、强制性标准和监督考核等;经济型工具包括财政支持、税收优惠、价格政策、金融政策等;信息型工具包括技术推广机制、产品推广机制等。尽管我国已经初步建立了政策支持体系,但当前政策工具仍然存在一系列不足,管制型工具、经济型工具、信息型工具都有较大的改进调整空间,应当进一步形成规范、合理的管制型制度,以普惠为主而非补助为主的经济型制度,以提供信息服务为主的信息型制度,并以此促进节能环保产业健康、有序发展。     

电力行业环保投资与产业发展趋势预测

以基于主要污染物减排任务的电力行业的环保投资为研究内容,探究了电力行业的产业发展重点与趋势;针对目前电力行业主要污染物治理的现状与减排要求,测算了该行业"十二五"期间污染治理设施与运行投资规模,分析了环保产业对电力行业大气污染物治理任务的支撑能力,以及未来几年环保产业在大气污染治理方面发展的重点;提出了促进电力行业环保投资与产业发展的措施建议:强化电厂污染治理综合电价、加大电力行业环保技术研发投入力度、提升电力行业环保产业服务能力。     

环境技术评价体系研究

文章根据环境技术基础数据和信息的真实可靠性,提出环境技术会议评价和环境技术实证评价两种评价方式,同时提出建立技术评价专家信誉制度、公众监督、信息公开等质量保证措施,有助于加快环保科技成果转化应用,推动环保产业发展。     

关于推动我国环保产业发展再上新台阶的思考

从狭义和广义两个角度对环保产业内涵进行了梳理,在此基础上,提出环保产业的内涵和外延是随着社会经济和环境保护事业的发展而与时俱进、不断完善的;通过对环保产业发展阶段的历史分析,归纳提出环保产业正在由单元服务时代走向综合化效果服务时代;在对环保产业体系进行总结概括的同时,提出在保持门类齐全的前提下,环保产业分类将会更加细致和全面;研究提出要准确把握环保产业的发展规律,特别是环境服务业比重提高已成为现代环保产业走向成熟的标志;要科学恰当定义环保产业内涵,建立合乎现代环保产业发展特征的行业统计制度;通过内外驱动同时发力促进环保产业发展,推进环保产业再上新台阶。这是当前环保产业发展中必须要认清的问题。     

国际环境法对我国环境保护的启示

介绍了国际环境法的内涵、基本原则和发展过程,报告了我国环境保护法律体系立法趋于逐渐完善但滞后性明显的现状,从立法和执法的角度分析了我国现阶段环境保护法存在执行不利的问题,建议以推进国际环境法的实施和完善为契机,制定明细的配套法规,强化执法力度;加强各行政机关间的交流与合作,统筹应对复杂的环保形势;发达地区扶持不发达地区发展环保事业,推进我国环保事业的进步。     

关于开发区环境规划的探讨

开展开发区环境规划工作，是实现开发区经济持续、和谐发展的一项十分重要的前提性工作。本文结合开发区建设的特点，探讨了开发区环境规划的性质、指导思想、原则、思路和重点，并指出开发区环境规划应注意的问题，以期为开发区环境保护和环境管理工作提供参考。     

环境责任原则探析

环境法是一个新兴的部门法,对其基本原则的认定在学界观点颇多,没有形成统一的认识。环境责任原则在我国经历了一个从发展到完善的过程,体现了环境公平与正义的价值取向,反映了环境法可持续发展的本质特征,应该作为环境法的基本原则。同时,应通过法律制度的建设贯彻该原则,以发挥其对环境资源开发、利用、保护和管理等活动的指导作用。     

流域环境司法机制的发展：从环境法庭到环境法院

为促进流域的司法保护,我国一些地方法院成立了专门的流域环境法庭。但从流域环境法庭和流域环境巡回法庭的实践情况来看,还不能满足流域整体性保护的需要,也不能适应流域法的发展需求。我国流域司法机制建设,宜从流域环境法庭逐渐转到流域环境法院。流域环境法院的建立在我国环境司法专门化进程中具有必要性和可行性。按照流域法的保护理念和环境司法专门化的要求,流域环境法院的建设首先要合理设置审判机构,其次要科学设计程序制度,为流域生态环境保护提供强有力的司法保障。     

政府在环保产业发展中的地位和作用

环保产业是保护环境,实施可持续发展战略的重要物质基础和技术保障,是我国未来的投资重点以及最具潜力的经济增长点之一.根据目前我国环保产业发展的现状,深入剖析了我国环保产业发展中存在的问题及其影响因素,提出了政府作为环保市场的重要主体,应在加快环境法律制度创新、环境科技体制改革、促进产业管理的规范化和投资的多元化以及环保企业的集团化方面充分发挥其主导作用.     

环境税与环保制度的协调

排污费改革为环境税是环境保护领域的重大课题,环境税开征必须充分协调好与环境保护制度之间的关系。为协调与环境污染总量控制等环境行政管控制度的关系,应注重加强环境税的合作征管和联合执法,为行政管控提供较为顺畅的信息机制。为协调与排污权交易等环境经济制度的关系,应加强成本效益分析,妥善分配部门间权力与利益,并根据经济社会发展情况处理好地区发展和结构性配置等问题。     

"双高"产品名录的制定与农药行业环境保护

论述了<"高污染、高环境风险"产品名录>(以下简称"双高"产品名录)制定的背景、依据与原则,以及演化过程,重点介绍了农药行业"双高"产品名录制定的意义、进展,以及对农药行业发展的影响等.     

中美环保产业对比分析研究

基于对中美两国环保产业的内涵、法律法规、经济政策及市场化发展情况等方面的比较和分析,探讨了中美两国环保产业发展中存在的异同点,针对我国环保产业发展中存在的不足提出了加快我国环保产业发展的政策建议。     

矿业环境治理的经济学分析

当前，我国矿山环境问题突出。重点分析了矿山开采环境问题的特殊性，这些特殊性包括矿业对地域区位的依赖性、破坏的大量不确定性以及不可逆性。根据特殊性，讨论了环境经济学的适用性。不确定问题转化为确定性问题或者风险问题依赖于技术层面学科（如矿山环境影响评价和矿山环境地质学等）的支撑。最后指出随着这些技术学科的发展，矿山环境问题就会更精确地纳入成本——效益分析框架，从而发挥更大的作用。     

加拿大环境产业发展对我国的启示

环境产业具有良好的生态效益和经济效益。发展环境产业是治理环境污染、应对生态危机的治本之策、长远之计。加拿大环境产业已成为支撑本国经济社会发展的支柱产业,本文分析了加拿大政府、企业和科研机构在环境产业发展中相互合作发挥的重要作用,对我国环境产业的改革和发展具有一定的启示。