港口水域突发事件应急预案存在的问题与对策分析

针对港口功能的拓展和规模的扩大以及自然灾害的影响,港口水域安全面临较为严峻形势的特点,系统分析现有的港口水域突发事件应急预案在应急指挥机制、应急运行机制和应急保障力量建设等方面存在不足,根据国家和地方有关应急预案建设相关的法律法规要求,结合港口水域安全管理的特点,提出港口水域安全管理相关职能部门密切协作,建立起协作、高效的应急指挥体系、进一步完善预防预警机制、加强应急队伍建设、构建完备的应急物资装备保障体系和经费保障制度等方面的具体措施,全面加强港口水域突发事件应急处置能力建设,提高港口水域各相关部门的应急能力,为港口城市经济的发展提供安全的港口营运环境。     

境外高风险地区项目安保管理研究

介绍了我国企业近来境外项目突发事件状况,发现恐怖袭击、社会治安等原因是境外企业突发事件发生的主要原因;分析了境外高风险地区项目的风险特点,阐明了加强安保管理的必要性。在此基础上,提出了境外高风险地区项目安保管理方案,包括安保评估、安保体系建设、安保设施建设、安保培训、信息搜集与预警、营地与人员出行安保以及应急准备与响应。最后,通过某中东油气生产项目分析了该安保管理方案的可行性和适用性。     

基于平安校园建设的高校安全管理体系构建——以西安欧亚学院为例

为了加强高校校园安全管理、实现平安校园的建设目的,西安欧亚学院展开了高校安全管理体系建设。经过多年的实践探索,形成了以预防为主的风险管控体系;通过新生军事技能改革、安全教育模式改革、技术手段防范、校园交通管理4个方面开创了校园安全治理模式的创新。在业务、服务和应急3方面形成规范的标准化运行体系,形成了以安全预防和服务保障为核心的安保工作定位。     

中国石油天然气集团公司海外项目防恐安全管理探索与实践

中国石油天然气集团公司围绕建设综合性国际能源公司的总体目标,积极发展国际业务,形成了非洲、中亚、南美、中东、亚太五大油气合作区,投资业务发展到29个国家,工程技术服务发展到44个国家。考虑到国际恐怖主义活动愈演愈烈,必须加强防恐安全管理,控制风险。按照集团公司领导的要求,几年来,负责海外防恐安全的国际事业部在认真研究分析海外防恐安全事件特征的基础上,从树立正确的海外防恐安全认识观入手,健全机构,完善制度,落实责任,建立风险动态管理机制,风险预警机制,完善安保投入机制,强化应急反应机制,健全防恐培训机制,不断提高员工本地化和国际化等,积极探索有效加强海外防恐安全管理的方法和手段,成功处置了尼日利亚、乍得、苏丹等防恐安全突发事件,为公司国际业务规模、有效、可持续发展提供保障。     

国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业: 安全生产应急平台(以下简称应急平台)体系建设是应急管理的一项基础性工作,是安全生产信息化建设的重要抓手,对于建设更加高效的应急救援体系,有效预防和应对事故灾难具有重要意义.近年来,各地区、各单位认真贯彻国务院关于加强应急平台体系建设的一系列决策部署和指示要求,加强规划、加大投入、狠抓落实,应急平台框架体系初步形成,建设成效不断显现,但也存在着应急平台建设发展不够平衡、工作体制不够一致、应用功能不够完善、运行机制不够健全等问题.为垒面落实《安全生产"十二五"规划》(国办发[2011]47号)的有关要求,进一步加强应急平台体系建设,提高整体建设水平,现提出如下意见: 一、牢牢把握应急平台体系建设的目标要求 (一)指导思想.以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展现,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,按照工作体制统一、系统功能完备、基础设施配套、制度机制健全的原则,以实现互联互通和信息共享为重点,以强化科技支撑为手段,以提高应急管理效率为目的,加强建设统筹、加大投入力度、周密组织实施、严格落实责任,全面推进应急平台体系建设.     

现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。     

新冠肺炎疫情防控应急管理的思考与启示

新冠肺炎疫情的爆发给我国应急管理体系带来巨大挑战。为健全疫情防控举措,提高我国应对突发重大公共卫生事件水平,从监测预警、应急物资管理、工作模式、应急管理体制4个方面总结我国在疫情防控应急管理工作中的问题,提出加强疫情监测预警体系建设、建立应急物资智慧管理平台、完善疫情防控的全面应急管理模式、优化应急管理能力体系建设等建议,吸取此次疫情的经验教训,完善我国应急管理体制运行机制。     

厉兵秣马 苦练内功 南通市全力做好森林火灾应对准备

南通市认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示和批示精神,着力加强应对处置能力建设,强化应急装备物资保障,确保一旦发现火情能及时、安全高效处置,真正做到“打早、打小、打了”,有力保障了人民生命财产安全和生态安全。     

海外项目营地安保措施

"安全第一预防为主以人为本"是我们国家安全生产的大政方针。近几年来,中国公民在海外遭受刑事犯罪、恐怖袭击等恶性事件层出不穷,中方人员面临的生命安全威胁日益严重,海外防恐安全引起了政府部门、企业和广大民众的高度关注。为了保障海外员工的安全,中国石油天然气集团公司高度重视,连续采取了一系列安保措施,公司也根据自身情况,从实际出发,采取牢固树立防恐安全意识、突出"预防为主"的理念、加强安保投入、建立完善的应急预案、加强甲乙方团结协作、加强心理健康疏导等切实有效的办法,不断加强项目营地的安全保障,实现零事故零伤亡的目标。     

关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各中央企业:为推进全国安全生产应急体系建设,整合应急资源,加强应急预测预警、信息报送、辅助决策、调度指挥和总结评估等应急管理工作,实现信息共享,建立"统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效"的应急机制,国家安全生产监督管理总局制定了《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》,现印发给你们,请参照执行。     

海外项目实施跨国应急撤离的思考

从健康安全等角度,对国际变幻的安保形势进行了全面的了解,对中石油海外油气业务面临的风险进行了深入分析,提出了一些在应对当前国际局势,保障员工生命安全方面的建议。通过加强应急信息的沟通和收集,制定完善的应急响应机制和可行的应急预案,明确应急组织机构和相应的工作职责,强化员工应急培训教育,加强外交沟通协调,实施甲乙方资源共享和协同配合、有效把握跨国应急撤离的关键环节等方面工作,确保了跨国应急撤离的顺利有效完成,检验了应急反应能力,为今后海外项目应急撤离工作积累了丰富的经验。     

基层应急体系现状调查分析

通过发放调查问卷和实地走访的形式,对基层应急体系存在的问题做出详细的分析,发现其应急预案体系、人员队伍及公众的培训教育、应急物资储备及应急管理社会参与程度都存在很多的不足,并提出完善预案体系、组织管理体系和推进应急队伍建设、应急物资建设、公众的教育培训和强化防灾应急演练及防灾减灾活动等相应的具体措施,从而全方位稳步推进基层应急体系的建设。     

抓实社会安全管理 助推外部市场拓展

KFR区块是社会风险极高地区,项目部通过"把三关",即把好安保方案制定关、安保设施建设关、安保制度执行关;"抓三环",即抓好长途搬迁环节、人员倒班环节、应急撤离环节,实现了社会安全零事件,完成合同额4 200万美元。尼日尔项目在KFR-1井的安保建设、队伍管理和应急反应各方面取得丰富的管理经验,获得了甲方的认可和好评,为KFR-1井的启动提供了坚实保障。     

海外高风险国家社会安全管理实践与思考

从中石油在乍得的社会安全管理工作实际出发,重点介绍了项目公司在乍得作业期间社会安全工作的具体做法,包括常态化社会安全体系建设、保安管理、应对战争等方面,为在高风险国家作业的企业开展社会安全工作提供了参考。     

美国矿山应急救援体系特点及启示

通过对美国矿山应急救援体系现状的研究,认为美国矿山救援体系具有法律法规健全完善、管理体制运行高效、救援队伍构成精干多样、技术装备先进实用、人员培训落实严格和物资储备区分精细等特点,从9个方面对比分析了中美矿山应急救援体系差异,提出了加强我国矿山应急救援体系建设的建议。     

应急管理的大连样本

安全生产应急平台体系建设是安全生产"三项建设"的重要内容之一,是安全生产应急管理工作的重要保障。近年来,各级安全生产应急平台体系建设取得明显进展,部分地方应急平台建设已初具规模,在应急管理和应急协调指挥工作中发挥了重要作用。     

霞浦县应急管理局持续推进应急预案体系建设

<正>自福建省应急预案体系试点工作开展以来,霞浦县应急管理局以应急预案体系衔接有序、管理规范、面向实战为导向,从强化组织领导、应急演练和物资储备三个方面推进应急预案体系建设,提升基层应急能力,为辖区经济社会安全发展提供坚实的保障。据相关负责人介绍,霞浦县作为福建省应急预案体系建设试点县之一,     

八闽动态

福建省召开全省安全生产应急平台体系建设暨应急资源普查工作研讨会近日,省安全生产应急救援中心在福州召开"全省安全生产应急平台体系建设暨安全生产应急资源普查工作研讨会"。会议传达了全国安全生产应急平台体系建设工作座谈会和全国安全生产应急资源普查专题视频会议精神。省安全生产应急救援中心介绍了省级安全生产应急平台建设情况,并进行了现场展示。与会代表还就如何结合本单位的实际,开展安全生产     

美国应急物资分发策略及启示

正应急物资分发是应急管理的组成部分,对救援响应及灾后恢复过渡等工作成败具有至关重要意义。它是一个有机体系,实施开展需要综合考虑与之相关的各种因素,以系统化的思维制定工作内容及开展程序,确保救援物资和保障的分发到位,最终实现维持灾区正常基本生活秩序的目标。为了做好重特大事故灾害应急准备工作,以及系统化的建设,完     

国家安全生产监督管理总局令第211号关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知

国家安全生产应急平台体系建设指导意见 依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和《安全生产"十一五"规划》,就国家安全生产应急平台体系建设提出以下指导意见: