我国湿地保护的存在问题及法律对策

湿地是重要的自然资源之一,保护湿地对于生态环境有着极其重要的作用,然而湿地的法律保护在我国却是一个薄弱环节。本文论述了我国湿地保护中存在的若干问题,并提出具体的法律对策——制定《湿地保护法》。     

试谈农业环境保护立法问题

近几年来我国先后制定和颁发了《环境保护法(试行)》、《森林法》、《土地法》、《渔业法》,《海洋法》、《草原法》、《矿产资源保护法》等一系列法律,初步奠定了以环境保护法为基础的自然保护法的体系和网络。但是作为我国重要自然资源的农业生态环境保护却尚末立法。占人口总数80％及国土总面积90％的农村资源直接关系到农业生产和农民的生活,影响到国民经济的增长和子孙后代的素质。因此,完善和补充农业生态环境保护法,势在必行。一、农业环境保护立法的必要性和紧迫性 1.环境保护法的颁布,标志着我国已经步入以法管理环境的     

中华人民共和国野生动物保护法

为了保护和拯救我国珍稀、频危的野生动物,发展和合理利用野生动物资源,维护生态平衡,1988年11月8日,由全国人大常委会四次会议审议并正式通过了我国第一部野生动物保护法。它包括总则、野生动物保护、野生动物管理、法律责任和附则等共五章四十二条,本法将于1989年3月1日起施行。《中华人民共和国野生动物保护法》是继《环境保护法》,《森林法》、《草原法》、《矿产资源保护法》等之后公布的又一部保护自然资源和生态环境,制止乱捕滥猎,特别是珍、稀野生动物资源,促进野生动物资源的保护、驯养科学研究及合理开发将是一部重要的法律武器。四川是全国最大的省自然保护区较多,特别是闻名世界的珍、稀频危野生动物国家一级保护的大熊猫、金丝猴、中华鲟等是人类开展科学研究、文化交流、经济开发等重要的物质资源。本刊这期为扩大宣传这一重要法律的目的、意义和内容,全文刊载,希望环保、林业、水利、渔业等行政主管部门积极重视广为宣传,身体力行,并建议四川省人大常委会尽快根据本法精神和我省野生动物资源情况制定完善、有力、可行的具体实施办法,以保证本法律的有效实施。     

自然资源资产负债表编制问题研究

探索编制自然资源资产负债表是一项创新性课题,是国民经济核算表的重要组成部分。当今,我国政府既注重经济的高速发展,又重视环境方面的可持续发展,加之完善自然资源资产负债表编制体系在推动我国经济发展方面具有举足轻重的地位,因此完善我国自然资源负债表编制体系势在必行。就政府处理自然资源的态度引出我国编制自然资源负债表上的现状,初步梳理了这一课题的国内外研究情况并进行了比较,以自然资源负债表编制目的为出发点,就报表的基本假设、计量、确认等方面展开深入讨论,结合国情研究出我国自然资源资产负债表的框架结构和报表的披露方式。     

长江流域司法保护的困境与出路

《长江保护法》的实施对我国长江流域司法保护提出了新要求，为了实现立法的意义期待，需要在司法层面予以落实，但目前长江流域司法保护仍存在诸多问题。基于对全流域司法、司法协同、动态回应性法治的理论进行分析，厘清长江流域的司法保护仍存在一些问题，如流域创新性规范缺少法律基础、长江流域环境保护机构设置缺乏整体性、未重视能动司法的效用等问题。在厘清上述问题的基础上提出完善措施，具体方式包括完善规范基础、加强长江流域环境资源审判机构系统性、加强能动司法效用等对策。以此为今后的长江流域保护提供更加坚实的法治保障，促使长江流域司法保护迈入新阶段。     

关于对修改完善环境保护法促进可持续发展的几点思考

环境保护法是贯彻环境保护基本国策的基本法。由于历史条件的变化 ,颁布于上世纪 80年代末计划经济背景下的环境保护法已滞后于我国当前社会经济、环境形势的发展。本文对如何修改完善环境保护法进行思考 ,提出了遵循经济增长规律 ,选择环保法典方案 ,建立可持续发展综合决策法制机制 ,加强环境权的法律保护和创建新的环境法律制度等 4点具体设想     

贯彻新环保法做好建设项目环境管理工作的思考

新修订的《中华人民共和国环境保护法》于2015年1月1日起施行。新环境保护法进一步明确了政府对环境保护监督管理职责,完善了生态保护红线等环境保护基本制度,强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。贯彻新环境保护法,在项目建设过程中做好环境保护管理工作是企业的社会责任和法律责任的直接体现,也是一个企业的环境管理乃至于企业整体管理水平的具体表现。     

生物多样性保护专门立法是推进生态文明建设的需要

正制定一部综合性的"生物多样性保护法"是加强生物多样性保护顶层设计、形成生物多样性保护法律制度体系的必然要求,同时也是履行有关国际承诺、更好推进我国生态文明建设的需要。本文在回顾我国生物多样性保护立法现状的基础上,分析了当前我国生物多样性保护单行立法模式的不足,从而提出设立综合性"生     

司法的流域性——兼论我国长江经济带司法协同治理

推动长江经济带发展是中共中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重要战略。法治是长江经济带实现高质量发展的根本保障。2021年3月1日,我国第一部流域法律《长江保护法》正式施行。长江流域司法协同治理是实现《长江保护法》提出的统筹协调、系统保护机制的重要保障。当前,我国长江经济带司法治理呈现碎片化特征,流域生态系统在司法保护尺度内尚未统一。本文基于对司法空间属性的理论分析,结合美国流域司法治理相关案例的考察,提出从空间协同性和专业协同性两个角度构建我国长江司法协同治理机制。     

流域保护区域协同立法的功能定位与规范进路

《长江保护法》《黄河保护法》为长江、黄河流域的区域协同立法提供了法律依据,在流域保护区域协同立法“入法”后,需要明晰其权力空间与运行规则,提升其科学化、规范化水平。流域保护区域协同立法在本质上仍属于地方立法,是功能主义进路下解决跨行政区域流域保护难题的一种选择,是流域整体性保护的立法回应。就其功能而言,具有落实国家立法确立的流域保护整体目标的实施性功能,以地方合作为中心,解决那些通过单独地方立法难以解决的跨行政区域地方性流域保护问题的协调性、自主性、创新性功能。在此基础上,应当通过明晰其立法层级,建立地方立法规划协同机制,改、废、释的协同机制,交叉备案与后评估机制,深化公众参与机制,完善流域保护区域协同立法的运行规则。     

《物权法》对国家环境资源的法律规制

国家自然资源不仅需要公法保护,而且需要以私法形式进行规制.以私法形式规范环境资源的保护,实现公法与私法的结合,可使自然资源的可持续利用获得多重保障手段.物权法即是重要的私法保护手段之一.物权法可从所有权、用益物权等方面对国家环境资源进行有效的保护.     

《生态保护》教材建设的探索与实践

《生态保护》教材建设经历二十多年的探索与实践,其内容逐步丰富而完善,教材的特征有综合性、整体性、实用性三个方面,教材的重点由自然资源的保护转变为生物多样性的保护,其指导既包括生态科学的理论,方法与技术,还包括生态环境保护与建设的战略、方针、法规、政策等.     

关于《生态保护学》学科建设若干问题初探

生态保护学经历了自然保护和生态保护两个阶段。生态保护学的研究对象是人类对生态有意识的保护，属于环境科学和应用生态学，包括自然保护、农村生态保护、城市生态保护。科学基础包括生态学、农村生态学、城市生态学、景观生态学，生态经济学与生态系统服务功能价值等，但专门的学科基础是恢复生态学。学科体系中生态监测与调查是基础，生态系统健康及生态评价是关键，生态工程与生态恢复是重点。     

Multiple-resource modeling as a tool for conservation: Its applicability in Mexico

The current Mexican environmental law provides the legal basis for comprehensive land-use planning. Under the law, development of natural ecosystems must combine goals, policies, and practices towards the sustainable use of natural resources and the protection of biological diversity. Thus, ecosystem manipulation must be able to counter fragmentation of natural ecosystems and isolation of natural reserves, while providing for human needs. Assessment of the potential of natural ecosystems and management impacts are required. Multiple-resource simulation is an assessment and land-use planning tool that permits managers and decision makers to comply with the law, providing a flexible, user-oriented system that can meet the needs of managers, conservationists, and researchers. A multiple-resource model and an example of how it can be applied to meet planning needs is presented for discussion.     

新疆环境保护网站建设的现状与发展探讨

1997年建成的＂新疆环境保护＂网站是全国第一家环保门户网站,也是新疆第一家政府类网站,新疆环保网站建设与发展已经历风雨兼程的10a,现在正进入一个崭新的发展阶段.回顾、总结和展望新疆各级环保网站的发展,吸取发展中的经验与教训,探索新疆各级环保网站建设中的规律,对新疆环保电子政务的＂理性建设、快速推进＂大有裨益.     

试述《野生动物保护法》的修改

《野生动物保护法》施行三十余年,对于促进野生动物保护起着至关重要的作用.然而,在新冠肺炎疫情的冲击下,其中的部分内容显露出不足,全国人大常委会出台的《决定》可以应一时之急,但最根本的办法是对《野生动物保护法》进行修改.通过对现行法律的考察,检视《野生动物保护法》在立法理念、监管职能以及法律责任等方面存在的问题,并提出相...     

《野生动物保护法》修改的热点问题与建议

目前我国正在修改《野生动物保护法》,其中一些热点问题引发社会讨论。建议在立法目的方面,可规定保护栖息地、规范野生动物资源利用和维护生物多样性。在保护对象方面,采用重点保护与一般保护相结合,改变"三有"的归类标准,扩大栖息地的保护范围。在驯养繁殖方面,明确"科学驯养繁殖"的方针,制定名录规范人工繁育和综合利用,保护动物福利,实行科学野化放归。在社会治理方面,明确信息公开和公众参与原则,拓宽公众参与渠道,建立基金,赋予社会组织提起公益诉讼的权利,发挥产业协会的自律作用。在法律责任方面,进一步明确消费者和监管者的责任,增加违法行为的种类,加大处罚力度,重点监管网络市场,建立野生动物致害补偿基金。     

生态保护学的建设与发展

通过简要回顾生态保护工作的发展历程,将生态保护学划分为自然保护学和生态保护学两个阶段。从研究对象及性质、内容与分支、学科基础、学科体系,论述了《环境保护学》的建设和发展,并指明了生态保护学的地位、作用及发展趋势。