《固体废物污染环境防治法》修订的新亮点——生产者延伸责任制度

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》一个重大进步是规定了生产者延伸责任。生产者延伸责任的实现需要国家的宏观管理、企业的微观管理与社会公众广泛参与。建立生产者延伸责任制度对于我国的经济发展社会进步与环境保护有重要意义。     

新《环境保护法》下石油石化企业环境管理工作重点

2015年新修订的《环境保护法》提出了"按日处罚上不封顶""企业违法可拘留责任人""环保部门可直接查封扣押设备"等处罚措施。新《环境保护法》的实施对于石油石化企业将形成更加严厉的倒逼机制,文章探讨新《环境保护法》对石油石化企业环保工作的影响:促进企业环境管理观念转变,强化企业污染防治责任,突显领导责任、规范企业环境管理行为,更加重视环境影响评价,促进信息公开和公众参与等。通过将"环保优先"落到实处,完善制度体系,大力推广清洁生产,强化配备并运行必要的环保处理设施,树立环境友好的企业形象,强化环境管理等,实现企业与经济社会的协调发展。     

必须加强环境执法工作

为了保护和改善环境,在加强环境立法工作的同时,必须重视环境执法工作,使环境保护真正纳入法治的轨道。一、环境保护机构环境保护机构的设置是执行环保法的根本保障。建议国务院环境保护机构里设“立法办公室”,尽快制订出一些特别法规,如:大气保护法,噪声振动控制法,水污染防治法,野生动植物保护法等等,使环境保护法律制度逐步形成较为完备的法律体系。此外,城镇街道、县下公社、各厂矿、企事业单位都应设有环境管理机构,形成一个环境保护网络,以利于环境保护方针、政策和法规的贯彻执行。当前,由于基层没有相应     

我国新环境保护法的突破与展望

论述了我国新环境保护法,国家环境保护规划应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、突出重点、全面推进的原则等;新修订的《环保法》要求建立资源环境承载能力监测预警机制;推动多元共治的现代环境治理体系是加大经济处罚的力度。设计了罚款的按日连续计罚规则;要求政府主管部门应当公开环境信息,应当制定和完善公众参与的程序,为公众参与环境监督提供便利等。最后进行了展望。     

积极推行企业环境目标责任制

近几年,在经济领域中推行的企业承包经营责任制,收到了极佳的效果。这说明,这种管理方法适应了现阶段生产力发展的需要,是符合我国国情的。但是,据了解,多数企业在承包责任制中,没有环境保护的内容要求,这就是说,厂长在目标承包任期中,对环境保护没有明确的任务,当然也就没有承担确定的责任,其结果是,环境意识较强的厂长,可能对环保还抓一下,使环保维持在原有水平,对环境保护自觉性较差的厂长,就会是“生产忙不过来,哪有时间管环保”,这就使环境保护在企业中处于空档。企业的环境污染,是企业生产活动中产生的,要防止和治理污染,必须紧密联系生产去解决。所以,企业的目标责任承包制中,必须包括有环境保护目标的要求,这是形势的需要。现就企业环境目标管理责任制的几个问题,提出与共商榷。厂长对环境目标负责厂长是一厂之主,是企业的第一负责人,他对企业的生产、经营、效益全面负责,当然也对企业     

关于对修改完善环境保护法促进可持续发展的几点思考

环境保护法是贯彻环境保护基本国策的基本法。由于历史条件的变化 ,颁布于上世纪 80年代末计划经济背景下的环境保护法已滞后于我国当前社会经济、环境形势的发展。本文对如何修改完善环境保护法进行思考 ,提出了遵循经济增长规律 ,选择环保法典方案 ,建立可持续发展综合决策法制机制 ,加强环境权的法律保护和创建新的环境法律制度等 4点具体设想     

试谈农业环境保护立法问题

近几年来我国先后制定和颁发了《环境保护法(试行)》、《森林法》、《土地法》、《渔业法》,《海洋法》、《草原法》、《矿产资源保护法》等一系列法律,初步奠定了以环境保护法为基础的自然保护法的体系和网络。但是作为我国重要自然资源的农业生态环境保护却尚末立法。占人口总数80％及国土总面积90％的农村资源直接关系到农业生产和农民的生活,影响到国民经济的增长和子孙后代的素质。因此,完善和补充农业生态环境保护法,势在必行。一、农业环境保护立法的必要性和紧迫性 1.环境保护法的颁布,标志着我国已经步入以法管理环境的     

《环境保护法》修订提上日程

<环境保护法>的修订工作在2006年就已开始酝酿,2007年12月,全国人大环资委主任委员毛如柏在十届全国人大常委会第三十次会议上表示,启动(<环境保护法>修订工作的条件已经具备,建议将<环境保护法>的修订列入下一届全国人大常委会立法规划.这部对环境保护工作至关重要却又历时18年没有任何改变的重要法律有望在2008年启动修订值得期待.     

关于我国的农业环境立法问题

文章从多方面阐述了我国农业环境保护立法的迫切性;农业环境保护法的原则和应当规定的內容,以及农业环境保护及其职责。作者指出:农业是我国国民经济的基础,农业经济状况直接影响到全国政治经济形势,而高质量的农业环境则是农业生产持续发展的必要前提和保障。     

三部门联合发布《企业绿色采购指南(试行)》

环境保护部近日向媒体通报,商务部、环境保护部、工信部近日联合发布《企业绿色采购指南(试行)》(简称《指南》),指导企业实施绿色采购,构建企业间绿色供应链,推进资源节约型、环境友好型社会建设,促进绿色流通和可持续发展。十八届四中全会明确提出,要"强化生产者环境保护的法律责任"。新修订的《环境保护法》对企业的环境责任作出了一系列明确规定,旨在通过引导、推动企业实施绿色采购,倒逼原材料、产品和服务的供应商不断提高环     

目标责任制是环境管理的科学方法

环境保护目标责任制是新五项制度的第一项。第三次全国环境保护会议提出:省长对全省的环境质量负责,市长对全市的环境质量负责,县长对全县的环境质量负责,乡长对全乡的环境质量负责。这是对各级政府领导人作出的环境责任规定,得到了党中央、国务院领导同志的充分肯定和大力倡导。     

以加强对政府环境责任的监督为核心修改《环境保护法》

环境问题本质上是市场失灵造成的外部性问题,这决定了环境保护法应是一部以行政规范为主的法律,由此赋予了政府可根据客观现实对企业、公民涉及环境的权利义务做出相应调整,政府环境责任和环境治理绩效也由此产生了明显的正相关关系。由于发展阶段、政治架构的影响,地方政府面对环境与经济矛盾时更多选择的是经济而非环境,因此政府的环境责任并不简单在于环境主管部门,而在于整个政府。笔者认为要严格禁止地方政府保护主义和主要领导人的不当干预,必须确保政府的可诉权和环境公益诉讼的实现。在经过各方利益的博弈之后,《环境保护法》将体现它的基本功能。     

国内资讯

《对外投资合作环境保护指南》发布商务部、环保部日前联合发布《对外投资合作环境保护指南》。《环保指南》是由两部门在借鉴国际经验和理念的基础上,结合中国国情研究制定的,旨在指导中国企业进一步规范对外投资合作中的环境保护行为,及时识别和防范环境风险,引导企业积极履行环境保护社会责任,树立中国企业良好对外形象,支持东道国的可持续发展。     

我国海洋环境保护法中的民事责任

我国既是个大陆国家,又是个海洋国家。随着海洋开发活动的不断发展,以及沿海工业的蓬勃兴起,海洋环境问题日益引起人们的关注。我国的环境保护法,尤其是《中华人民共和国海洋环境保护法》以及近几年制定、颁布的各项有关海洋环境保护的法规,使我国海洋环境保护工作步入以法治海的阶段。海洋环境保护法规与其它法规一样,具有国家强制性。     

环境保护部二〇二一年企业社会责任培训班 圆满结业

2012年10月19日，由中国环境管理干部学院承办的环境保护部2012年企业社会责任培训班（第三期）在中国环境管理干部学院北戴河校区会堂圆满结业。这次培圳班是为提升企业自觉开展环境保护与履行社会责任意识，增强环境保护的紧迫感和责任感，提高环境管理水平，更有效地防范与应对突发环境事件，实现企业的科学发展、安全发展、可持续发展而举办的。     

浅谈农村城镇化建设中的乡镇企业环境保护

在市场经济条件下，企业作为对环境污染破坏有重要影响的一方，必须顺应可持续发展的需要，承担起环境保护的义务和责任。本文分析了市场机制在配置资源和规范企业环境生产行为的内在欠缺，进而提出乡镇企业经营要以环境为导向、树立环境价值观。     

企业变绿需外力推动

在真正关注环境保护的人眼中,中国也许没有一家企业是真正的绿色企业,而若想推动企业走向绿色转型,需要改变企业的行为约束,提高污染成本,降低污染收益。由此,强化企业责任的环境公益诉讼、责罚相当的环境处罚和公众的积极参与也就成为了推动企业绿色转型的有效外力。     

资源型企业生态责任培育研究——基于财务的视角

资源型企业生态责任意识淡薄，忽视环境保护，使全社会付出了高昂的环境成本。资源型企业履行生态责任有助于企业融资，可提升企业投资业绩。培育资源型企业的生态责任需要多方的努力，从财务视角来研究培育和提升资源型企业生态责任的途径，认为构建资源型企业生态责任融资机制、认真贯彻实施《企业财务通则》、构建绿色会计理论体系以及建立生态责任信息披露机制等可有效培育资源型企业的生态责任。     

环境保护与企业社会责任——在人民网企业责任高峰论坛暨人民社会责任奖颁奖典礼上的讲话

环境保护是全社会的事业,是需要全民参与的事业。作为经济实体的企业应该认真承担保护环境的社会责任,从哪几个方面努力呢？相信读了国家环保总局宣教司刘友宾副司长关于环境保护与企业社会责任的文章,将会大有裨益。     

环境保护部二O一二年企业社会责任培训班圆满结业

2012年10月19日,由中国环境管理干部学院承办的环境保护部2012年企业社会责任培训班(第三期)在中国环境管理干部学院北戴河校区会堂圆满结业。这次培训班是为提升企业自觉开展环境保护与履行社会责任意识,