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高污染、高能耗的建筑发展模式向绿色建筑转型是碳中和目标与“十四五”规划目标实现的保障与要求。但是,在我国绿色建筑发展中,存在重设计、重施工,轻运行、轻维护的问题,相关制度存在义务履行主体不明与运行过度依赖政府的困境。究其原因,是由高成本与外部性的因素及多元价值抉择的因素共同导致的。因此,我国绿色建筑运行维护应构建共同治理制度,明确所有权人或使用权人为运行维护义务的履行主体,其他利益相关方是运行维护义务的参与方,划定私权自治与公权干预的边界,完善激励措施,鼓励“硬约束+软激励”相结合,健全法律责任,加强法律监督,推动绿色建筑运行维护的可持续发展。 相似文献
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《环境与可持续发展》2017,(6)
在创建资源节约和环境友好型的社会过程中,大力发展绿色建筑是低碳城市发展的主要目标。本文首先总结了国内外主要绿色建筑评价体系,然后对我国现行绿色建筑激励经济政策进行介绍。文章选取全国104个绿色建筑项目,以及苏州和上海2个案例城市选取的绿色建筑展开研究,首先从国家和地方层面对比分析了绿色建筑经济补贴和增量成本差异,从结果看到目前我国绿色建筑的正外部性并没有通过经济激励补贴政策得到充分的矫正;另外通过研究也看出目前我国绿色建筑发展中另一个重要问题在于获得绿色运行标识的建筑项目数目远少于获得绿色设计标识的项目。基于研究成果,本文提出了促进我国未来绿色建筑发展的经济激励政策建议。 相似文献
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我国环境立法的误区及对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
我国目前的环境立法存在一些不足,有些具有“部门立法”、“主体立法”的特征,对行政管理相对人而言又多表现为“义务本位”立法;某些法律与另一些法律之间存在着矛盾,一些法律制度和措施还不够完善。要改变这种状况,环境立法工作应当实现以下几点转变:一是政府部门应由“权力主体”向“义务主体”转变,二是由“主体立法” 向“行为立法”转变,三是行政管理相对人由“义务本位”向“权利义务一致”转变,四是环境法律制度应由行政性制度向经济性制度转变,五是在立法技术上由强调速度和数量向强调质量转变。 相似文献
4.
本文在分析美国环境政策变化趋势及影响的基础上,结合我国目前环境领域国际合作的主要进展,阐明了我国履行国际环境公约存在的主要挑战,并提出如下建议:一是深化环境领域国际合作,我国应继续维护发展中国家地位及权益;二是以履行国际环境公约为支点,团结广大发展中国家坚持和维护"共同但有区别的责任"原则,推动构建全球和区域性绿色治理体系;三是以绿色"一带一路"国际合作为契机,主动承担与我国发展地位相匹配的国际责任,引领示范发展中国家的绿色发展模式。 相似文献
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张玉斌 《辽宁城乡环境科技》2013,(11):10-13
2013年11月,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。首次将建设‘‘生态文明”作为重要的改革话题。并前所未有地提出用制度保护生态环境。为“美丽中国”的目标实现保驾护航。党的十八届三中全会开启了改革开放历史新时期.在新形势下。应该如何建立系统完整的生态文明制度体系。从根本上解决我国经济发展中存在的重速度轻质量、重眼前轻长远、重经济效益轻环境效益等问题?本刊记者就相关问题专访了环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光。 相似文献
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王春红 《防灾科技学院学报》2006,8(4):78-83
在我国实施“依法治国”的基本方略有其理论与实践基础。新中国的法治发展历程表明:重“人治”轻“法治”:将法律作为政治的附属物;重国家轻个人,重义务轻权利;重实体轻程序,必将导致法治的失败。因此,要实现“依法治国”的基本方略,必须要高度重视法治建设,重视市场经济和民主政治的发展,重视政治的民主化,重视法律的控权作用,重视程序在法治建设中的作用,重视保障公民权利。 相似文献
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虽然成都市采取了一系列有力措施推进绿色建筑的发展并取得了显著成效,但还是存在绿色建筑发展不平衡、已有绿色建筑不能有效实现环保节能目标、百姓对绿色建筑认可度不高等诸多问题,影响甚至制约了成都市绿色建筑的发展.为了解决上述问题,本文通过对成都大量绿色建筑的调研,深入分析了成都市绿色建筑在投资项目选择、设计、施工、市场投放、认证监管和运行维护等环节存在的问题及成因,并给出了相应的对策,以期对中国绿色建筑发展有所帮助. 相似文献
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人类正在经历从工业文明迈向生态文明的历史阶段,绿色发展是生态文明建设的重要组成部分,是实现我国经济社会转型发展的必然选择,需要动员全社会的力量共同参与、共同行动、共同履行其责任和义务,共同建设美丽中国。工业文明的绿色发展定位人类社会的发展经历了漫长的过程和不同的发展阶段:从原始社会进入奴隶社会、封建社会、资本主义社会,最后走向社会主义社会,实现人类共同富裕、和谐共存。 相似文献
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生态环保法律制度体系协同是生态环境治理现代化得以稳定运行的前提条件;区别于“权力+干预”的权威型模式以及“主导+单向”的激励型模式,以“领导+主导+参与”为主要导向的生态环境合作型治理模式已成为制度协同运行过程中实现生态环境治理现代化目标的关键环节;由“行政责任、民事责任与刑事责任”构成的协同性生态环境责任制度保障机制为生态环境治理现代化提供了有力支撑。基于此,本文通过分析生态环境治理现代化中制度协同存在的制度体系目标与制度体系效能客观相悖、生态环境治理制度主体职能重叠与信息缺位、责任保障机制的适用性及可操作性有待加强等不足,提出了推动生态环境治理现代化进程中制度协同创新的路径:注重用最严格的法律规范保护生态环境,不断完善生态环境治理制度体系;科学明确党委、政府、企业、社会组织与公众在制度协同运行过程中的角色定位与参与机制,逐步实现智慧型治理模式;合理衔接生态环境公法与私法责任制度,实行终身追究制,有效回应适度法典化。 相似文献
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自20世纪90年代起,美国从联邦政府到地方政府围绕着发展绿色建筑这一目标,相继出台了大量的政策法规,体现出美国政府对于建筑可持续性问题的重视。强制性的绿色建筑规范和标准、税收激励政策以及自愿性的产品和设备绿色标识等政策工具的良好设计,是美国绿色建筑得到较快发展的政策保障,这对我国绿色建筑政策体系的构建,有极大的借鉴作用。 相似文献
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本文从环境与人口、经济和科技之间的相依关系出发,探讨了诸因素相互关联的内在协同机理,简析了IPAT模型的建构与应用.嗣后,利用IPAT模型解析了中国近15年来人口、经济和科技发展对环境影响的贡献差异;指出经济规模的迅速扩展和落后技术支持下的传统生产方式是加剧环境恶化的元凶,且技术转型期的负面影响也是不可忽视的重要因素;进而提出了中国未来环境与人口、经济和科技协同演化的对策措施. 相似文献
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本文从环境与人口、经济和科技之间的相依关系出发,探讨了诸因素相互关联的内在协同机理,简析了IPAT模型的建构与应用。嗣后,利用IPAT模型解析了中国近15年来人口、经济和科技发展对环境影响的贡献差异;指出经济规模的迅速扩展和落后技术支持下的传统生产方式是加剧环境恶化的元凶,且技术转型期的负面影响也是不可忽视的重要因素;进而提出了中国未来环境与人口、经济和科技协同演化的对策措施。 相似文献
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黄河断流对三角洲附近海域生态环境影响的研究 总被引:5,自引:2,他引:5
本文根据多年调查监测数据研究成果,以及经济和社会统计资料,论述了黄河断流的历史与现状,定性定量地评价了黄河断流对三角洲附近海域生态环境的影响,并提出了缓解和预警对策。 相似文献
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执行力对执政的中国共产党来说至关重要,关乎其执政地位的巩固。中国目前是党领导一切。要认识到政党政府在宏观调控、微观参与、经济发展配套设施提供方面对经济发展不可或缺的作用,接下来的问题就是如何提升政府执行力,使政党政府通过宏观调控、微观参与行为在经济领域达到更好的效果。本文在分析我党在执行力方面存在的问题的基础上,提出了提高我党执行力的若干建议。 相似文献
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执行力对执政的中国共产党来说至关重要,关乎其执政地位的巩固。中国目前是党领导一切。要认识到政党政府在宏观调控、微观参与、经济发展配套设施提供方面对经济发展不可或缺的作用,接下来的问题就是如何提升政府执行力,使政党政府通过宏观调控、微观参与行为在经济领域达到更好的效果。本文在分析我党在执行力方面存在的问题的基础上,提出了提高我党执行力的若干建议。 相似文献