安徽省绘就“十三五”环境保护蓝图

<正>4月25日,《安徽省"十三五"环境保护规划》正式出台。根据规划目标,到2020年,全省主要污染物排放总量大幅减少,污染物排放强度持续下降,生态环境质量总体改善。规划将强化调控、治污减排、防控风险、保护生态、提升能力作为主要任务,在由15项指标组成的体系中,约束性指标占大头,共11项。如以2015年数据为基期值,到2020年,设区市城市空气质量优良     

2007年广东省环境质量状况公报(摘录)

2007年,在GDP增长14.5%的情况下,全省二氧化硫和化学需氧量排放总量持续下降,全省环境质量总体保持稳定,主要江河和珠三角河网干流水道水质优良,全省21个地级以上市除广州、深圳外,其余19个城市饮用水源水质完全达标.近岸海域水质大部分满足功能区要求.所有地级以上市空气质量均达到国家二级标准.城市降水质量稳定,但酸雨污染仍然严重.城市声环境、全省辐射环境和生态环境质量状况保持稳定.     

中山:落实减排,创建国家生态市

主要污染物排放总量削减已成为国家、各省、市在"十一五"时期必须完成的约束性指标.为此,中山市委、市政府以实践科学发展观和构建"和谐中山"、 "平安中山"为着力点,巩固环保模范城市成果,采取多项措施,有效控制全市污染物排放总量,全力改善生态环境.     

限期达标,大气环境质量改善的法治途径

正2017年,中国圆满实现《大气污染防治行动计划》目标,京津冀及周边区域"2+26"城市PM2.5平均浓度同比下降11.7%,北京市PM2.5平均浓度达58微克/立方米。单纯从制度上来说,取得这样的成绩首先是因为《大气污染防治行动计划》提出了大气环境质量改善的"具体指标":到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年     

以污染减排为抓手推动经济又好又快发展

广东是经济大省,2007年上半年,在GDP增长超过14%的同时,两项主要污染物COD和二氧化硫排放总量比2006年上半年下降1.23%和4.5%,环境质量保持基本稳定,21个地级以上城市空气质量均达到国家二级标准,大部分城市饮用水源水质达标,主要大江大河干流和干流水道水质总体良好.     

如何通过限期治理落实[一控双达标]任务

《国务院关于环境保护若干问题的决定》明确规定:“到2000年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准;各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内,环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制;直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市及重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量,     

吕文艳:助力建设美丽湖北率先实现绿色崛起

<正>2022年3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告时指出,过去的一年,生态文明建设持续推进,污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。李克强总理在政府工作报告中还指出,今年要持续改善生态环境,推动绿色低碳发展,加强生态环境综合治理,深入打好污染防治攻坚战。同时,要有序推进碳达峰、碳中和工作,落实碳达峰行动方案,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,     

北京上半年PM_(2.5)同比降17.9%,退出倒数前10行列

正2016年7月17日,环保部发布了2016年上半年全国空气和地表水环境质量状况.监测表明,338个地级及以上城市空气质量总体呈改善趋势,重点区域大气颗粒物浓度持续下降,全国地表水环境质量总体保持稳定.京津冀区域13个城市平均优良天数比例为57.4%,同比升高11.0个百分点.北京市上半年PM_(2.5)浓度为64μg/m3,同比下降17.9%.据环保部环境监测司司长罗毅介绍,2016年上半年,74个城市中空气质量相对较差的10城河北省占6席,倒序     

试论排污许可证的有偿转让

我国从1987年开始了排放污染物许可证制度的试点工作,经过几年的实践,这项制度不断完善。在1989年召开的第三次全国环境保护会议上,排放污染物许可证制度同环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核、污染集中控制、限期治理等制度一起被列为我国环境保护工作上新台阶的五项新制度之一。实行排污许可证制度,可以从总体有效地控制污染物的排放总量,使环境质量维持在一定的水准,并使之不断改善。     

准确把握党的十九届五中全会“三新”重大判断 以生态环境保护优异成绩庆祝建党100周年

“十三五”以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想的科学指引下,全国生态环境系统广大干部职工迎难而上、积极作为、奋力拼搏,推动生态环境保护不断取得新的历史性成就。“十三五”规划确定的生态环境9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成,生态环境质量明显改善,人民群众生态环境获得感显著增强,厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。大家以实际行动展现出生态环境保护铁军的良好形象。     

数字

正87.0%1月15日,生态环境部通报2020年全国地表水、环境空气质量状况:1940个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为83.4%,同比上升8.5个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.6%,同比下降2.8个百分点。空气质量方面,全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为87.0%,同比上升5.0个百分点;PM2.5平均浓度为33微克/立方米,同比下降8.3%。     

“十五”环境保护的任务和目标初步拟定

国家环境保护初步拟定“十五”环境保护的主要任务:继续推行总量控制,确保污染物排放总量稳定下降;抓住经济结构调整契机,全面推进清洁生产;以改善环境质量为核心,推进城市的可持续发展;生态保护与污染防治并重,实施“三区”(特殊生态功能区、     

关于国家污染物排放标准若干问题的思考

国家污染物排放标准是环境管理的重要手段和依据,在促进经济增长方式转变、污染物总量减排、环境质量改善、环境风险防范等方面发挥着重要作用。当前,国家污染物排放标准存在重法规制定轻顶层设计、重排放限值轻管理思路、重管理要求轻技术分析、重约束性指标轻特征污染物、重标准制定轻宣传培训等问题。为此,本研究建议要加强顶层设计;理清管理思路,解决困扰标准制修订的共性问题;多方听取意见,加强技术经济分析;制定优控污染物名录,全面执行污染物排放标准;加强基础研究和数据共享,提高标准科学性和可操作性;加大宣传培训,推动标准实施。     

基于一体化生态空间格局的土地利用/覆被变化及其生态环境效应——以长三角为例

区域一体化发展背景下,一体化生态空间格局的构建及其生态环境效应评估兼具丰富生态系统完整性和关联性研究的理论价值、指导生态空间跨区域协同保护的现实意义.以长三角一体化区域为案例,基于生态系统完整性和关联性,开展生态过程模拟和潜在生态廊道识别研究,构建跨区域、一体化的生态空间格局;基于2000—2018年土地利用数据,解析生态空间格局的土地利用/覆被变化（LUCC）,核算生态空间格局的生态环境效应及其变化,分析污染物排放与生态环境质量的关系.结果表明,长三角地区的潜在生态廊道和一体化生态空间格局涵盖大部分城市,并主要分布在江苏沿江、安徽南部和浙江东南部地区;生态空间格局内生态用地占据主导,建设用地有缓慢增长的态势,导致生态环境质量有所降低;浙江东南部、安徽南部城市生态环境质量较高,且保持相对稳定;生态廊道内部缓冲区的生态环境质量较高,适合作为构建一体化生态空间格局、维护区域生态安全的主要载体;污染物排放与一体化生态空间的生态环境质量存在一定负相关关系,未来需要采取针对性措施以同步促进污染物减排和提升生态环境质量.     

强化总量控制推进污染减排的思考

贯彻党的十七大精神,建设生态文明,一个重要目标是主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善.中央提出了"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标.泸州市按照国家的要求,到2010年,要将主要污染物二氧化硫、氨氮、化学需氧量排放量分别控制在5万吨、0.5万吨、4.5万吨以内,就必须大力强化总量控制,着力推进污染减排,以最大的信心和决心实现污染物减排目标,这既是我们各级党委、政府贯彻落实科学发展观的重要体现,更是发展地方经济和保护环境的核心目标.     

另一种视角看广东脱硫

国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出了未来五年和十五年环境保护的目标。到2010年重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制；到2020年环境质量和生态状况明显改善。 如果把这一个中长期目标视为中国的“环保拐点”，那么“十一五”期间，环保工作如何做，做得怎样将是“拐点”能否顺利出现的关键。从全国的情况来看，今年上半年主要污染物之一的二氧化硫排放总量不降反升，唯独广东比去年同期下降2．9％。分析人士很审慎地认为，广东已逼近“环保拐点”。而全国要在未来十五年内出现“环保拐点”，任务还相当艰巨。     

数字

正4640个据生态环境部通报,全国集中式饮用水水源地环保专项行动截至10月10日已完成4640个整治任务,占今年需要完成任务比例的七成以上。1.3%据生态环境部通报,2018年1月至9月,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为81.0%,同比上升1.3%。PM2.5浓度同比下降9.8%。     

2015—2017年“2+26”城市生态文明发展水平评估及动态变化分析

“2+26”城市是我国实施大气污染防治攻坚战的重点地区之一.为量化评估“2+26”城市生态文明建设取得的成效,在全国生态文明发展水平评估的研究基础上,进一步完善了评估技术方法,基于双基准渐进法评估了2015年和2017年“2+26”城市生态文明发展水平,揭示了该区域生态文明发展的短板;对比分析了2015—2017年生态文明发展水平的年际变化及其主要原因,特别是空气质量改善对该区域生态文明发展水平提升的影响.结果表明:①2017年“2+26”城市生态文明中国指数（ECC）得分为64.98分,整体上达到一般水平,但与长三角、珠三角等城市群以及全国平均水平相比,生态文明发展水平相对落后,依然存在生态环境质量较差、区域与城乡发展不协调、经济发展与环境保护不协调等短板.②2015—2017年“2+26”城市生态文明发展水平明显提升,ECC得分增加了3.64分,高于长三角、珠三角等城市群及全国平均水平,地表水环境质量、主要水污染物排放强度及主要大气污染物排放强度是其生态文明发展水平提升的主要贡献指标.③2015—2017年“2+26”城市空气质量改善不明显,对生态文明发展水平提升的贡献相对较小,这可能与气象条件变化、大气治理成效的滞后效应有关.研究显示,“2+26”城市生态文明发展取得了明显成效,但依然存在突出短板,应优化国土生态空间、转变经济发展方式、建立协同发展机制,补齐短板,从而进一步提升生态文明发展水平.      

打好生态环保组合拳全面改善环境质量

李克强副总理在第七次全国环保大会上强调“环保成效的关键在于环境质量的改善”.近年来,江山市环保局以改善环境质量、保障环境安全、维护群众环境权益为重点,系统谋划,开拓创新,真抓实干,克难攻坚,在全市经济连续快速增长的基础上,实现了生态环境质量保持优良并持续向好.2012年,江山市要以贯彻落实第七次全国环保大会精神为契机,以创建环保模范城市和推进“811”为抓手,以打造“山清水秀、天蓝气爽”生态环境为目标,切实打好生态环保组合拳,全面改善生态环境质量.     

地方传真

《浙江省环境保护“十二五”规划》发布 浙江省人民政府日前印发了《浙江省环境保护“十二五”规划》。《规划》提出,到2015年,全省主要污染物排放总量显著减少,环境质量明显改善,环境安全保障体系基本形成,生态文明水平明显提高。《规划》围绕减少污染物排放、改善环境质量、防范环境风险、加强环境保护与“转方式调结构、惠民生促和谐”有机结合,提出了持续深化污染减排、着力改善环境质量、严格防范环境风险、全面加强生态建设和保护、健全生态安全保障体系5个方面的重点任务,涵盖了新阶段环境保护工作的重点领域。《规划》明确,“十二五”期间,浙江省将实施主要污染物减排、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、重点领域环境风险防范、核与辐射环境保护、生态环境保护与建设、环境安全保障能力建设等八大重点工程,并从体制机制和制度安排等方面设定了相应的政策措施。