要做到“上通下达”

＂上不通＂＂下不达＂主要是指一些企业负责人由于对安全工作不够重视,开展安全工作动力不足,不能保障安全工作＂下达＂到基层单位的渠道＂畅通＂,以致基层单位不能有效落实相应的安全工作。各项目负责人应按＂安全检查方案＂的要求进行检查、汇报,各单位应将项目负责人提出的意见、建议或问题进行整合,并制定整改计划,落实整改责任人,明确限期整改。图为某企业正在落实整改项目。（图片由江西赣能抱子石水电厂提供）     

“一日一报”制度好

安徽电力建设第二工程公司在国家重点工程上海外高桥900MW机组建设过程中,抓安全文明生产管理做到制度创新。所谓“一日一报”,即项目部及各专业分公司安全管理网络成员,每天在现场查隐患、查违章并及时将检查情况连同责任单位、限期整改时间,以报表形式每天报告。说“一日一报”好,至少有三个方面。其一,“安全生产,预防为主”,其过程控制十分重要。建立完善的安全网络并对整个现场生产情况进行拉网式检查,不留安全     

“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

“亡羊补牢”不如“防患未然”

安全，是各行各业生产中一个永恒的主题。在实际工作中，一些单位和管理部门往往忽视了平时的安全工作，待事故发生后才制定落实和整改防范措施。久而久之，形成了一种“亡羊补牢”的思维定式，把“亡羊补牢”当成有效的补救方法。     

安全整改就应该没有“第二次”

《工人日报》报道，贵州省副省长孙国强在全省安全生产工作会议上要求．对没有排除安全隐患的单位必须停止生产，并且一律不准安全监督部门对存在安全隐患的单位下发第二次整改通知书，安全整改没有“第二次”。有的单位．收到安全整改通知书一大把，就是不落实整改．今后，谁下发第二次整改通知书，将追究谁的安全监察责任。     

给安全生产戴上“紧箍咒”——三明市交通局安全生产工作纪实

三明市交通局在全市交通系统安全生产监管各项工作中，坚持“既执法又帮助，既管理又服务”，以“既符合法律法规又贴近行业实际”为准则，全面贯彻落实《安全生产法》，把安全生产作为工作重点，通过树立“六种意识”，建立和完善“三大体系”，从管理上抓规范，从实施中抓监督，从隐患上抓整改，从制度上抓落实，给安全生产戴上了“紧箍咒”，     

兖矿五轮山公司设定“安检日”

本刊讯 为确保矿井安全生产，自2月份开始，兖矿贵州五轮山煤业有限公司在矿井建设过程中建立了定期检查制度，把每月20日设为法定“安检日”，派专人深入到井下施工现场、地面项目建设工地和各工作岗点进行拉网式安全大检查，对查出的问题和隐患及时下发整改通知单，要求被查单位限期整改，跟踪督促落实，做到了项目、资金、措施、时间、人员、责任“六落实”，以杜绝“三违”现象的发生。     

开展“安全活动月”活动

北京市建筑材料工业局,为了进一步贯彻中共中央《关于加强安全生产的通知》精神,于九月份结合中心工作,在全局布置开展了“安全活动月”的活动。通过这一活动,各单位都对安全工作进行了检查,制定了安全措施。北京木材厂在检查中总结出安全管理上“四化、三订、三不推”的经验。九月份,由于开展这一活动,全局所属单位避免了死亡事故,做到了安全生产。该局拟于近日召开厂、公司安全员会议,总结经验,以便使运动更深入、扎实地展开。开展“安全活动月”活动     

如何看待“上级安全检查”

正主持人语:目前在很多企业,尤其是大中型企业中,"上级"单位或安全管理部门,为了保障基层安全生产工作落实到位,往往会对基层单位进行安全检查。有人认为,这种"上级安全检查",能够有效督促基层单位做好安全生产工作,保障基层安全生产。但也有人认为,这种"上     

由“冰山理论”反思安全管理

6月份是“安全生产月”，石油石化系统内各地各级单位、部门都开展了形式多样的“安全月”活动。但笔者在因公出差途中路过系统内一些单位随机采访时，发现一些企业、部门在安全生产上普遍存在着一个认识上的误区：发生一起安全生产事故时，仅重视对事故本身就事论事地总结教训，却忽视了对其他事故征兆和隐患进行排查。这就像补衣服，     

岂能如此“百分比”

前几天，在企业检查安全生产，听了许多基层单位负责人安全工作汇报，他们对企业安全工作都以安全系数可达百分之多少作为一条安全举措来谈。听起来甚觉别扭，细细品味，认为这样的“安全系数”还是不要为好。     

不能总是“闻风”才动

近日，我国连续发生了河北省沙河市“11．20”铁矿火灾事故、东方航空公司云南公司一架客机“11．21”包头失事、山西省太原市万柏林区王封乡王封村红花沟煤矿井下发生瓦斯爆炸事故、陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸等特大事故，使国家财产和人民生命财产蒙受巨大损失。安全防事故问题又一次引起全社会的高度关注。连续发生这几起重特大事故后，各级各部门对安全生产工作高度重视起来了，层层下文件提要求，许多单位都动起来了，及时组织了安全生产检查，对存在的问题制定了整改措施，但也从侧面反映了一个问题，就是有些单位平时安全管理工作存在漏洞，经不起检查，所以总是“亡羊补牢”、“闻风才动”。     

“回头看”是为了更好地“向前看”

<正>9月30日,安全生产隐患大检查大整改已告一段落。在这一特殊重要时期,全省各地、各部门和各单位认真贯彻省委、省政府有关决策部署,深刻吸取"3·29"、"6·3"两起重特大事故教训,相继采取一系列坚决有力措施,彻底排查治理一批安全隐患,迅速扭转了安全生产被动局面。深入开展大检查大整改活动,让我们获得了许多有益的启示,但由于规模大、范围广、时间长、节奏快,需要做的工作很多,难免会存在一些问题和不足,很有必要进行一次"回头看",     

“没问题”就是大问题

我常到一些生产经营单位检查安全工作。当查到一些事故隐患时，有些单位爱说“没问题，没问题，我们多少年都是这样过来的”。我心里常想，“没问题”可能是大问题。有问题与没问题是对立统一的，并在一定条件下互为转化。在生产经营中，总有一些单位和个人在抓安全工作时有盲目乐观情绪和侥幸心理，认为本单位安全生产形势好，     

安全整改没有“第二次”

据《工人日报》报道,贵州省副省长孙国强在日前举行的全省安全生产工作会议上要求,对没有排除安全隐患的单位必须停止生产,并且一律不准安全监督部门对存在安全隐患的单位下发第二次整改通知书,安全整改没有“第二次”。有的单位,收到安全整改通知书一大把,就是不落实整改,今后,谁下发第二次整改通知书,将追究谁的安全监察责任。这一要求,一针见血,切中时弊,透视国内近年来发生的一些重特大事故,有不少是在整改隐患时因种种原因,拖拖拉拉,失去机会,最终导致灾难的到来。2004年10月4日,广西浦北特别重大烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,55人受…     

海孜矿开列“三违”综合“诊断书”

为提升干部、职工安全技能．淮北矿业海孜矿决定对职工不规范行为以及“三违”行为进行进一步细化管理。在广泛征求干部职工意见的基础上，由各专业副总负责，分专业对公司生产中的“三违”行为进行整理、界定，制定出一份包括19项不规范行为、224项“三违”行为的“诊断书”，并将“诊断书”下发到各个基层单位，由各单位通过不同的形式贯彻到每一名职工，确保职工个个知“界线”，人人不越“雷池”。图为海孜矿职工学习综合“诊断书”。     

为安全“体检”

正2017年6月30日,国务院安全生产委员会下发关于开展全国安全生产大检查的通知,决定2017年7月至10月在全国范围内开展安全生产大检查。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。通知指出,今年以来,全国安全生产形势总体稳定,但重大事故时有发生,暴露出一些地方和企业安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题。此次安全生产大检查范围是全国各地区、各行业领域,各类企业和人员密集场所。     

江都市安监局创建“星级规范基层单位”工作纪实

为加强安全生产法制建设，推进安全发展，全面提升安全生产监管监察水平，打造一支安全执法精兵，江都市安监局对照扬州市《关于在全市开展“星级规范执法基层单位”创建活动的实施意见》和江都市《“星级规范执法基层单位”创建活动考核验收细则》的要求，积极开展“星级规范执法基层单位”创建活动，并取得了显著成效，通过创建活动，该局安全生产监察大队被评为江都市“三星级规范执法基层单位”。     

宿迁市实施安全生产“黑名单”制度促进诚信体系建设

日前,宿迁市安委会下发《关于印发宿迁市安全生产“黑名单”管理制度的通知》,要求各县（区、市）各有关部门对存在严重非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故：失信行为严重、事实清楚、造成较大社会危害,且具有一定典型性和代表性失信行为的生产经营单位实施安全生产“黑名单”管理,督促引导生产经营单位依法依规、诚实守信,认真抓好安全生产。     

上级“把脉”需基层配合

正笔者认为,对于上级安全检查应从两个方面来看,一方面,上级单位应为基层单位的安全生产情况"把好脉",另一方面,基层单位要以此为依据,积极配合,改进工作,才能使上级安全检查发挥作用,促进基层单位、乃至整个企业安全生产水平的提升。第一,上级安全检查不论哪种类型(专项检查、季度检查或定期检查、节假日检查等),其重点都