农村奔小康 环保来护航

新年伊始．正值社会主义新农村建设活动全面展开之际．旨在解决农村环境“脏乱、差”问题．切实改善农村生活与生产环境的“农利小康环保行动计划”在全国各地陆续启动实施，该“行动计划”是国家环境保护总局为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》．进一步推进农村环境保护工作而研究制定的．     

农村奔小康环保来护航

新年伊始,正值社会主义新农村建设活动全面展开之际,旨在解决农村环境"脏、乱、差"问题,切实改善农村生活与生产环境的"农村小康环保行动计划"在全国各地陆续启动实施.该"行动计划"是国家环境保护总局为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,进一步推进农村环境保护工作而研究制定的,并在2006年10月向全国印发实施."行动计划"的目标定位于有效控制农村地区环境污染的趋势,为建设"清洁水源、清洁家园、清洁田园"的社会主义新农村和全面建设小康社会提供环境安全保障.     

推进“村容整洁”是新农村环保工作的重大任务

近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列切实加强“三农”的措施，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这5个方面清晰描绘出社会主义新农村的发展蓝图，指明了前进的方向和实现的途径。新农村应该有新环境，新环境是建设新农村的重要内容，也是新农村可持续发展的重要基础。联系当前我国农村环境的实际，建设新农村的一个重要环节是实现“村容整洁”。建设以“清洁水源、清洁家园、清洁田园”为主要标志的新环境，实施农村小康环保行动计划，推进村容整洁，是贯彻落实科学发展观、建设环境友好型社会的重要举措，是推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的具体行动，是当前和今后一个时期环保工作的重大任务。[编者按]     

新农村建设中的环境保护

十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，指明了新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标。新农村应该有新环境，为治理日益凸显的农村环境问题．辽宁省率先实施了以建设“清洁水源、清浩家园、清洁田园”为目标的农村小康环保行动计划．为新农村建设提供了环境安全保障。[编者按]     

国家环保总局发布《国家农村小康环保行动计划》

(本刊记者陈漫)国家环保总局于10月26日发布《国家农村小康环保行动计划(》以下简称《行动计划》)。《行动计划》围绕全面建设小康社会的总体目标,以试点示范为先导,切实解决农村环境“脏、乱、差”问题,为全面建设小康社会提供环境安全保障。《行动计划》的总体目标是,到2020年,有效控制农村地区环境污染的趋势,基本解决农村“脏、乱、差”问题,农村生活与生产环境得到切实改善,为建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村和全面建设小康社会提供环境安全保障。《行动计划》同时确定了“十一五”目标、计划将开展的重点领域,…     

实施农村小康环保行动计划建设新农村新环境

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,2006年10月,国家环境保护总局发布了《国家农村小康环保行动计划》(以下简称"行动计划"),力争用15年左右的时间,基本解决农村"脏、乱、差"问题,有效遏制农村环境污染加剧的趋势,改善农村生活与生产环境,建设"清洁水源、清洁家园、清洁田园"的社会主义新农村,为全面建设小康社会提供环境安全保障.     

落实“行动计划”着力解决农村5大环境问题

“十五”以来，我国在农村环境保护方面开展了一系列工作，取得了一定进展。但总体来看，农村环境污染仍在加剧，生态环境质量仍在恶化。为加强农村环境保护，促进社会主义新农村建设，国家环保总局制定并印发了《国家农村小康环保行动计划》（以下简称“行动计划”）。实施该“行动计划”是贯彻落实党中央、国务院关于加强农村环境保护工作要求的具体行动，是加强农村环境保护的重要突破口，是“十一五”乃至今后一段时期生态保护的一项重要任务。为落实该“行动计划”，一些地区先后制定了本地的行动计划及实施方案，确定了工作目标，部署了重点任务，明确了保障措施，目前正在积极推进。     

推进城乡环保一体化 建设社会主义新农村

成都是大城市带大郊区的省会城市，其农业和农村经济发展相对滞后，农村基础设施建设、环境保护发展水平均远远落后于城镇。为从根本上解决“三农”问题，2003年10月，成都市委、市政府在双流县召开现场会，全面部署推进城乡一体化的各项工作，并于2004年出台了《关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》指出，要将环境文化的理念从单纯自然环境保护扩展到城乡一体的产业发展、基础设施建设等诸多环节之中，充分利用城乡资源，最大限度地提高资源利用效率，减少环境污染，通过进一步调整优化产业结构、城乡结构和区域结构，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。成都市的环保工作从此步入了一个新的时期，并在农村环境保护工作方面取得了良好成绩。2006年3月，成都市被国家环境保护总局列为全国农村小康环保行动计划试点城市。     

如何编制与实施地方农村小康环保行动计划

2006年中央1号文件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出要“加强村庄规划和人居环境治理”，“引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈含混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。”国家环境保护总局高度重视农村环境保护工作，于2006年10月印发实施了《国家农村小康环保行动计划》。目前，许多地方已不同程度地开展了“行动计划”的示范试点工作，本文针对各地在编制与实施“行动计划”过程中遇到的主要问题，结合农村地区环境规划工作的开展，对“行动计划”从制定到具体实施的过程进行了较为系统的分析，以期能为各地更为科学合理地开展该项工作提供一些指导和帮助。[编者按]     

实施小康环保行动 建设农村生态文明——访辽宁省环境保护局局长王秉杰

国家环境保护总局发布的《国家农村小康环保行动计划》围绕全面建设小康社会的总体目标,以试点示范为先导,切实解决农村环境“脏、乱、差”问题,为全面建设小康社会提供环境安全保障。近日,国家环保总局等部门《关于加强农村环境保护工作的意见》已经国务院同意。《意见》对农村的环境保护工作做出整体部署。目前农村的环境现状如何？     

大力实施百镇千村万户生态示范工程

为了全面贯彻实施国务院副总理曾培炎、国家环境保护总局局长周生贤等领导人，在中国自然保护区发展50周年纪念大会和全国自然生态保护工作会议上的重要指示，安徽结合本省第八次党代会以及第六次环保大会精神，在推进“百镇千村万户生态示范工程”（以下简称“百千万工程”）建设和农村小康环保行动计划的过程中，进一步加强了农村环境保护工作，促进了社会主义新农村建设。     

农村环境污染问题的成因分析

从农村环境污染的现状入手,分析当前农村问题存在的原因,这对于在我国“二元”结构下,我国环境保护主要集中在城市和工业领域,而占人口80%的农村地区长期受到忽视,一些地方的环保设施几乎为零,部分地区的环境污染已经危害农民的生存权,因环境污染而引发的疾病几乎让农民收入增加化为乌有。通过研究可化解在建设社会主义新农村的征程中提供一条解决农村环境污染问题的思路。     

“农村小康环保行动计划”试点启动

国家环保总局有关负责人最近向媒体通报，旨在解决农村突出环境问题、推进农村全面建设小康社会进程的“农村小康环保行动计划”已在全国各地陆续启动。江苏省、吉林省、宁夏回族自治区、四川省成都市、湖南省常德市、安徽省绩溪县等以不同程度开展了示范试点工作。     

关注新农村建设中环境污染应急监测体系建设

目前我国正在大力开展社会主义新农村建设,其中环境污染问题不可忽视,尤其突发环境污染事故频发,严重威胁农民的身体健康和生命安全.因此农村环境污染事故应急监测体系建设,是保障新农村建设健康发展和保护农民健康与安全必要且有效的手段.本文在分析新农村建设所面临的新旧环境问题及挑战与城乡统筹环境保护重要机遇基础上,结合我国环境监测事业发展实际情况,提出新农村建设中环境污染应急监测体系建设的对策措施.     

中国城市与农村环境保护的差距比较

文章比较分析了中国城市与农村在环境保护上的主要差距,并探讨了统筹城乡环境保护的对策。结果发现：自1998年以来,中国环境污染治理投资中近52%用于城市基础设施建设;城市与农村环境卫生投资差距平均为6～10倍,东部、中部和西部地区的城乡差距逐渐扩大;城市与农村生活污水处理差距平均为35～59倍,生活垃圾处理差距为7～17倍,城乡环境保护基础设施差距基本符合东中西部逐渐扩大的趋势;此外,乡镇环境保护机构仅占环保机构总数的4%～15%,乡镇环境保护人员仅占1%～4%,其中东部、西部和中部乡镇环保机构与人员所占比例均依次减小。因此中国城乡生态环境保护存在巨大差距,亟需在城乡功能的合理定位、创新城乡环保政策、统筹城乡环境建设与管理方面采取有效措施。     

绿色交通与环境的可持续发展

汽车尾气是环境污染的重要来源之一。随着社会和人们对环境保护意识的增强,对道路交通汽车尾气的影响及防治越来越受到人们的重视。解决汽车污染问题．必须考虑中国国情,从环境保护、能源结构、城市建设（特别是道路建设）和汽车产业发展等方面入手,统筹使用清洁燃料、清洁的车辆技术,以及可持续的城市道路系统建设、环境管理措施,才能实现城市经济效益、社会效益和生态环境效益三者的统一。     

坚持统筹兼顾保护和改善农村生态环境

落实好中央、国务院确定的大战略方针，统筹城乡环境保护，全面推进环境友好的农村生产生活方式，切实解决危害群众身体健康的环境污染问题，积极培养农村生态文明，以环境保护优化农村经济增长，为实现全面小康目标和构建和谐社会提供环境安全保障，加强农村环境保护势在必行。[编者按]     

江浙川三省加强农村环境保护的有关做法和经验

江苏:人力丌展"六清六建" 努力改善农村环境 近年来,江苏省以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于社会主义新农村建设的一系列方针政策,紧紧围绕"全面达小康,建设新江苏"的奋斗目标,坚持环保优先,城乡统筹发展,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,以太湖地区为重点,着力推进"六清六建"工程,建立了六项制度.     

浅谈农村环境连片综合整治技术

农村环境保护已是加快推进社会主义新农村建设、统筹城乡环境保护协调发展的重要平台,开展农村环境连片整治示范工作是深化农村环境保护＂以奖促治＂政策的重要举措,也是提高财政资金使用效益、切实取得治理成效的有力保障。本文以怀化市鹤城区石门乡农村环境连片综合整治工程为例,就农村环境连片综合整治技术进行探讨。     

对促进农村可持续发展的战略思考

近年来农村生态环境保护与经济发展严重不协调,已经成为制约农村可持续发展的关键因素。统筹城乡生态环境保护,加大对农村的环保投入,全面提高农村可持续发展能力,对于推进生态文明建设和实现同步小康目标具有重要战略意义。文章在分析我国农村生态环境质量退化原因的基础上,针对性地指出,促进农村可持续发展需要高度重视农村生态环保工作、着力解决农业面源污染问题、加强农村环保设施建设、强化农村环境综合治理、健全农村生态环境监管体系。