能源价格改革：节能减排的“隐形推手”

2008年年底的燃油税改革，成为国人热议的话题。燃油税改革迈出了能源价格改革的第一步，使能源价格改革的议题真正得到实施。面对我国节能减排的形势，能源价格改革对节能减排的推动作用毋庸置疑。燃油税改革对于“十一五”期间的节能减排政策将起到哪些作用？能源价格改革的环保意义是什么？     

环境税政策改革与我国环保产业发展的探讨

2008年,在我国实行全面节能减排的形势下,开征环境税将会成为政府重点推进的税收政策之一,国家有关部门目前正在研究出台环境税的征收管理办法.环境税政策的改革必将对企业的生产经营活动产生巨大影响,也将使我国税费征收逐渐走向"绿色化".本文对环境税的开征对环保产业发展产生的影响进行了初步探讨.     

抓住机遇迎接挑战推进环保事业

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为我国经济体制改革的顺利进行提供了根本保证。去年，中央在财税、金融、投资、价格以及外汇外贸等宏观经济管理体制方面，相继出台了一系列重大改革措施。今年·中央和国务院已决定把深化国有企业改革、建立辆代企业制度作为经济体制改革的重点并配套推进社会保障体制改革。毫无疑问，这样整体推进的改革措施，必然会涉及到每个人、每个单位、每个行业、每个系统、每个政府职能部门，只有清醒地认识到市场经济带来了什么，才能抓住机遇，迎接挑战，整体…     

信息

我国开征燃油税的战略环境评估中国环境科学研究院孟伟院长在该文中指出:燃油税在国外一般称为汽车燃油税、燃油消费税和汽油税等,被视为是最有效的财政调节手段之一。按照国际惯例,它是一项以提高油品价格来控制消费总量、提升能源使用效率的财政政策。使用功能完善的市场手段,制定、执行合理的价格政策,以确保实现环境保护目标,已经成为国际环境管理的发展趋势。征收环境税就是一种有效的经济手段,燃油税就是一种典型的环境税,全面开征燃油税取代养路费,将在一定程度上缓解我国能源紧缺、机动车污染严重、城市交通拥堵、税费制度不合理等…     

民营经济的发展分析

民营经济是我国经济改革中最重要的组成部份,在过去２０年中,民营经济对改变我国的经济面貌做出了重要贡献。１９９９年,民营经济（个体工商户和私营企业）解决了就业人口达８０００多万人,占全国就业人口总数的 １２％,成为仅次于我国农业的第二大就业部门。 民营经济的发展现状 １０年浩劫以后,我国农村首先出现了私有经济,它是大量失业和商品供应不足的产物。农村的家庭承包责任制导致农村储蓄的增加,这些储蓄流入农村的非农产业,成为改革后的第一批民营经济成分。民营经济进入到城市后,它对国有企业既产生了压力,又为其改革…     

旅游上市公司业绩与宏观经济的动态关系研究

从宏观经济视角研究其对旅游上市公司业绩变化的影响,探索两者之间的动态影响关系。通过普通最小二乘回归法,建立VAR模型,利用脉冲响应函数和方差分解定量分析了宏观经济对旅游上市公司业绩的影响。结果表明,GDP和人均可支配收入的变化冲击会给旅游上市公司主营业务收入带来长期的正向影响,短期的1年时间有小幅度波动,之后影响持续稳定。从长期来看,GDP对旅游上市公司主营业务收入的影响比人均可支配收入更大。     

对燃油征税的区域能源环境影响研究:以中国为例

控制汽柴油消费对中国的能源安全和环境保护有着重要意义.燃油税和碳税是中国近期两种主要的已经或可能施加于燃油的税收政策.以自回归分布滞后模型为核心,本研究构建了一个燃油税和碳税的区域能源环境影响评估模型.利用模型估计了我国的燃油需求价格弹性,测算了燃油需求响应,计算了在相同CO2减排目标下,提高汽油消费税、提高柴油消费税、引入碳税三种政策情景下各省份预计产生的节能效应、减排效应和税收效益.研究结果显示,在相同的CO2减排目标下,第一,在不同情景下,各省份节能程度差异均有限,但节能数量均体现出区域匹配性,燃油消费越多的省份,节能数量一般越多,且提高汽油消费税的全国节能总量最大;第二,在引入碳税情景下,各省份CO2减排比例差异最小;第三,在全国层面,三种政策情景中空气污染物(PM2.5和NOx和SO2)减排数量均为提高汽油消费税>引入碳税>提高柴油消费税,但在提高柴油消费税情景下,有4/5的省份预计PM2.5排放减少程度超过14%.除此之外,提高汽油消费税的税收收益最大.     

国家环境经济政策进展评估报告2021

本年度报告采取实地调研法和政策分析法,针对2021年我国环境经济政策实践开展系统评估,总体认为2021年环境经济政策体系建设不断健全,环境经济政策改革与创新工作取得了重要进展,在深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、支撑服务全面绿色低碳发展转型中发挥了重要作用,成为生态文明与美丽中国建设的重要动力机制。在快速变化的宏观经济社会形势和新冠肺炎疫情的巨大冲击下,环境经济政策改革与创新需要进一步统筹国内国际发展新形势,在协同推进高质量发展和高水平生态环境保护工作中发挥更加重要作用。     

碳减排目标的实现机制比较与选择——基于数量型与价格型减排工具的模拟

基于2012年微观层面的社会核算矩阵(SAM)表,本文构建动态可计算的一般均衡(CGE)模型,分别设计碳交易和碳税情景加入该模型,模拟中国2012—2030年的宏观经济效应和部门结构效应。研究结果表明:就宏观效应来看,2030年碳交易和碳税情景的碳强度分别比基准情景下降了24.24%和26.487%,分别完成碳减排目标的55.052%和59.349%;碳交易情景下消费、投资、出口和进口出现较大波动,碳税情景下这些指标小幅上涨。就部门经济效应来看,能源部门受政策情景影响最大,其次是制造业部门,其他部门受到的影响较小;碳交易情景对各部门增加值有抑制作用,并对原油和天然气部门的消费产生较大冲击。就部门减排效应来看,制造业部门的减排效应较显著;碳税情景的减排效应优于碳交易情景。总体而言,单一实施碳交易或碳税政策,不能完全实现碳减排目标,碳税政策相对温和,可以考虑两种减排政策配合实施,以减缓对经济系统冲击,并实现碳减排目标。     

效率创新冲突、金融粘性与实体经济生产率困境的形成北大核心

以2000—2020年30个省份的实体经济数据为样本,利用四成分随机前沿模型检验了我国实体经济生产率困境的客观存在、形成机制及金融粘性在其中发挥的调节效应。结果表明:(1)我国实体经济存在生产率困境,具体表现为短期生产效率远高于长期生产效率,且长期生产效率增长趋于停滞。(2)效率与创新之间的冲突是造成实体经济生产率困境的成因。(3)金融粘性对不同所有制经济体的调节效应存在差异,体现在提高对国有部门的信贷会加剧生产率困境,增加对非国有企业的信贷有助于缓解生产率困境。(4)要突破我国实体经济的生产率困境,不仅需要增强国有部门对新技术高地的攻关和布局,更需要鼓励非国有部门对前沿技术的吸收和引进,并进一步完善金融机构对非国有部门创新企业的激励政策。     

环境税对京津冀废气排放企业节能减排的影响

环境保护税作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,自2018年1月1日起开始征收,环境税的顺利开征不仅实现了“费改税”的平稳过渡,更促使企业不断朝着节能减排、绿色生产的方向发展,为经济发展增加了助推器、提供了新动力,税制改革初显成效。大气污染物作为环境税征税对象,对废气排放企业产生很大的影响。通过搜集废气排放企业环境税税收数据来分析环境税为企业带来的经济效益和环保效益,以监管和推进企业的长期可持续发展,达到改善环境的目的。     

试论新疆工业发展与清洁生产水平及潜力分析

通过对新疆工业产业结构、规模、资源配置优化程度、工业发展区域等工业现状及其发展趋势分析,从宏观的角度以实例对新疆工业的清洁生产水平及新疆工业重点行业清洁生产潜力进行分析,提出新疆清洁生产总体发展思路,为新疆经济管理部门、环境管理部门贯彻《清洁生产促进法》,制定相应的清洁生产政策和法规提供参考。     

Nexus between renewable energy consumption,economic growth,and CO2 emissions in Algeria: New evidence from the Fourier-Bootstrap ARDL approach

Governments often impose new energy strategies to support new CO₂ emission-reducing technologies without affecting economic growth. Hence, this study aims to re-investigate the relationship between economic growth, renewable energy use, and CO₂ emissions in Algeria from 1990 to 2018. Motivated by the mixed findings of the existing literature, which ignore the Fourier function and bootstrap test and apply the newly developed Fourier bootstrap autoregressive distributed lag model (FARDL). Our findings indicate that renewable energy use and growth have a long-run relationship with CO₂ emissions and do not accept the existence of the Environmental Kuznets Curve (EKC) hypothesis for CO₂ emissions in Algeria. In the long term, the results show that renewable energy use has a negative and significant impact, and growth has a positive and statistically significant effect on CO₂ emissions. In the short run, the findings indicate that renewable energy use reduces CO₂ emissions, while both the growth and squared growth had positive and statistically insignificant impacts on CO₂ emissions, confirming the lack of evidence supporting the EKC hypothesis. Moreover, the causality test indicates a one-way causation from growth to renewable energy use, confirming the conservation hypothesis for Algeria and from growth to CO₂ emissions. Interestingly, we found one-way causality from CO₂ emissions to renewable energy use, attributing this to the fact that renewable energy usage has yet to reach a point that it can significantly cause a CO₂ emissions reduction. Based on the results, we recommend that policymakers design appropriate policies to decarbonize energy consumption, e.g., increasing fossil fuel costs and implementing a carbon tax. In contrast, Algeria should promote new CO₂ emission-reducing technologies without affecting economic growth, e.g., tax exemptions and reductions for enterprise owners in the renewable energy industry.     

环境保护税对企业绩效的影响研究：基于税额标准的提高

2018年中国正式开征环境保护税,这是我国首个以环境保护为直接政策目标的税种。环境保护税由排污费改革而来,有一半以上省份直接平移排污费收费标准,其他省份提高了税额标准。本文以2016—2019年中国上市公司季度数据为研究样本,利用PSM-DID方法评估了环境保护税税额标准提高对企业绩效的短期经济影响。实证结果表明,在短期内环境保护税税额标准提高并不会对企业绩效产生显著的影响,这一结论在进行三重差分、更换指标和数据等稳健性检验之后仍然成立。此外,本文发现在制度环境较好的东部地区,环境保护税对企业绩效的短期抑制作用更为显著,税额标准提高降低了企业的净资产收益率和总资产报酬率,显示出制度环境对环境保护税具有加强效应,从而促使企业有更好的环境表现。对此,本文提出应持续优化环境保护税制度,提高征管能力和水平,调高部分地区环境保护税税额标准,改进中西部地区制度环境等建议。     

滇池流域管理体制机制改革方案初探

滇池是中国重点治理的"三湖"之一。自"九五"以来国家已投入大量资金治理滇池水环境,但收效缓慢。流域综合管理是现代流域管理体制改革和发展的方向。面对流域社会经济的快速发展带来的污染压力和治理效果的不理想,流域管理体制机制的改革成为加快滇池流域水环境治理的必然选择和迫切需求。本文通过部门调研、专家访谈、信息综合分析等方法,剖析了滇池流域管理体制的问题,并提出了滇池流域管理体制机制改革方案。滇池流域的管理呈现出以部门为基础的横向管理和以行政单位为基础的纵向管理相交叉的条块分割局面,导致流域多头管理、多重目标。同时利益相关方参与广度和深度均不足。最后建议滇池流域的管理从管理机构、管理方式以及利益相关方参与等方面进行改革,分为近期、远期分步实施,最终实现一方主导、以流域为管理单元、利益相关方充分参与的流域综合管理体制机制。本文可为滇池流域管理体制改革提供有力参考,也可为其他流域管理体制的完善提供借鉴。     

促进我国环保产业发展的税收政策研究

阐述了税收政策介入环保产业发展的理论基础，即外部性和公共产品理论决定了环保产业的发展需要税收优惠政策给予支持；分析了我国现有环保产业的所得税政策、增值税政策和营业税政策；提出了应完善现有税制及税收分配体制等促进我国环保产业发展的税收政策建议。     

河北省环境保护与可持续发展研究

针对河北省经济社会发展的态势,在分析制约可持续发展因素的基础上,论述了环境保护与可持续发展的关系以及金融、财政、税收和产业等宏观调控政策,提出了实现省域环境保护与可持续发展的对策与措施。     

Tax neutrality and the Saskatchewan Uranium Royalty

In their analysis of the Saskatchewan Uranium Royalty (SUR) scheme Anderson and Barnett (1983) conclude that the scheme is effective in that, together with the other levies on the uranium industry, it succeeds in appropriating 75–80% of available economic rent under reasonable assumptions about uranium price and production costs. While collecting a substantial proportion of economic rent was a major provincial government objective in designing the tax structure, provincial tax planners may also have been concerned to ensure that marginal production decisions be affected as little as possible by the tax. Because their model of the Key Lake mine considers only the extraction plan adopted by the firm, Anderson and Barnett are unable to conclude whether a different plan would have been adopted in the absence of the tax. In other words, the nature of their model confines their investigation to the question of effectiveness, as defined above. The purpose of the present article is to examine the question of whether the SUR is likely to be neutral with respect to the extraction plan and to assess the effects of any tax-induced distortion.