单位内部对危险化学品的安全管理

危险化学品涉及到各个行业,是事故多发的领域,无论是生产、运输,还是在经营、储存和使用过程,安全事故都比较易发,给人民的生命、健康和国家财产造成重大的损失.据有关资料统计:仅2002年1-9月,与危险化学品生产直接相关的3个行业中:化工行业发生事故403起,死亡349人,油行业发生事故34起,死亡36人,医药行业发生事故33起,死亡16人.随着我国国民经济的快速发展,油化学工业将得到进一步发展,化学品与我们的社会经济生活及老百姓的日常生活的关系将越来越密切,危险化学品的安全管理问题将更加突出,作为涉及危险化学品企业,必须认清危险化学品领域安全生产的严峻形势,深刻认识和切实加强对危险化学品的安全管理工作,确保不发生事故.笔者认为应从以下几个方面来加强:     

影响危险化学品生产企业安全评价有效性的因素探讨

随着化学工业的迅速发展,化学品的产量和品种大幅增加,危险化学品生产企业各类事故频发,严重阻碍了化学工业的发展.为此,国家制定了一系列的法律法规,以期遏制恶性事故的发生.安全评价作为预防事故的重要手段,现已广泛应用于各个行业,危险化学品生产企业也不例外.但是,随着安全评价工作的开展,也暴露出与安全评价有关的一些问题.本文简要介绍了我国危险化学品生产企业的安全现状,详细分析了影响危险化学品生产企业安全评价有效性的各种因素,并提出了相应的对策措施.     

国家安全监管总局办公厅关于坚决遏制岁末年初化工、危险化学品和烟花爆竹较大以上事故的通知

<正>安监总厅管三[2014]112号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:今年1至10月份,全国化工、危险化学品和烟花爆竹安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故总量同比有较大幅度下降。但较大以上事故明显增多,其中共发生化工和危险化学品较大事故16起、死亡56人,同比增加6起、21人,均上升60%;发生烟花爆竹较大以上事故6起、死亡36人(其中重大事故1起、死亡14人),同比起数持平、人数增加10人,死亡人数上升38.5%;部分地区较大以上事故多发,尤其是江苏、四川、宁夏等省(区)已发生两起较大以上事故,安全生产形势十分严峻。这些事故暴露出企业重视安全不够、主体责任落实不到位以及安全监管不力等问     

应急管理部召开化工和危险化学品安全生产视频会

正2018年5月29日,应急管理部召开化工和危险化学品安全生产视频会,通报了化工安全生产形势,剖析了有关典型事故案例,部署了夏季汛期化工和危险化学品安全生产重点工作。应急管理部党组成员王浩水同志出席会议并讲话。王浩水指出,今年以来化工和危险化学品安全生产取得了积极进展,事故起数和死亡人数双下降,但较大事故     

危险化学品道路运输安全评价体系的建立

近年来，危险化学品道路运输事故呈不断上升趋势，其危害性极强，社会影响极坏，危险化学品道路运输安全问题正成为人们普遍关注的问题。本文分析了国内外危险化学品道路运输安全现状，从我国危险化学品道路运输事故的影响因素、危险化学品事故原因等方面分析了我国危险化学品道路运输的特点。在此基础上，建立了我国危险化学品道路运输安全评价体系，对减少危险化学品道路运输事故具有一定的实践指导意义。     

企业风险评估设想

安全生产事故中的“二八分割” 目前，我国安全生产形势严峻，死亡人数居高不下，重特大事故频发。从近几年的统计结果看，煤矿、非煤矿山、危险化学品以及烟花爆竹企业发生的重大事故起数占到了总事故起数的80％以上，这表明重特大事故主要集中在高风险行业和隐患比较突出的企业之中。统计数据显示：工矿商贸因工伤导致死亡的人中，有80％是在从事就业人口不足20％的行业，差异非常显著。     

2016—2020年全国化工和危险化学品事故分析研究*

为分析“十三五”期间（2016—2020年）我国化工和危险化学品事故发生情况，统计“十三五”期间化工和危险化学品事故数量及死亡人数，从发生月份、发生区域、行业分布等方面分析事故特征，从事故类别、事故环节、关键作业等方面分析事故原因，总结2011—2020年我国化工和危险化学品事故发展趋势，按照全国4大经济区域研究2013—2020年事故特征。结果表明:“十三五”期间我国化工和危险化学品事故数量呈下降趋势，死亡人数出现波动，总体形势较为平稳。2011—2020年化工和危险化学品事故风险向中西部转移趋势明显，东北、西部地区事故死亡率普遍高于东部地区。研究结果可为相关行业从业者及监管部门提供决策参考。     

2011—2015年全国危险化学品事故分析

为了研究我国危险化学品事故发生的特点，采用数理统计方法对“十二五”期间我国危险化学品事故进行研究，对事故发生时间、区域、类别等进行分析。研究结果表明:2011—2015年我国危险化学品事故起数和死亡人数总体呈下降趋势，夏季和冬季是事故多发期，东部沿海地区是事故多发区。主要事故类别、环节、直接原因、经济类型分别是爆炸及中毒、窒息，生产环节，违反操作规程或劳动纪律，有限责任公司。危险化学品事故分布在采矿业、制造业等7大门类中，除制造业危险化学品事故频发外，科学研究和技术服务业的事故起数位居第二。将“十二五”期间与“十一五”期间的事故进行比较，发现我国危险化学品事故的总体特点基本一致，2006—2015年全国危险化学品事故起数和死亡人数年平均下降19.3%，18.3%，并提出相应建议。     

2001~2013年危险化学品企业较大以上事故统计分析及对策建议

基于国家安全生产监督管理总局网站事故案例数据库,对我国2001~2013年间危险化学品企业所发生的较大以上等级的事故进行了系统、全面地分析和研究。采用数理统计的方法,从事故的发展趋势、人员伤亡情况、事故类型、事故发生月份和时间段、发生区域等方面,对危险化学品企业事故进行了分析,探索危险化学品企业事故的发生特点和规律,并从提高工艺本质安全、健全安全监管体系、加强事故应急处置以及健全事故报告和统计体制等方面提出了预防和控制危险化学品企业事故的对策建议。     

危险化学品运输风险研究进展及分析

危险化学品的运输风险分析与研究关乎安全运输决策和应急救援方案制定。从4个方面对近20年来国内外涉及危险化学品安全运输的理论和方法进行了评述,即危险化学品安全运输影响因素及事故概率研究、危险化学品运输风险分析评价与模型、危险化学品运输路径选择研究和危险化学品运输事故应急救援。分析了危险化学品运输风险研究所存在的不足,提出了进一步的研究方向。     

北京市危险化学品企业安全生产风险评估分级研究

为对北京市危化品企业基本情况的全面掌握,开展了危险化学品企业安全生产风险评估分级研究,借鉴国外经验和国内有关科研成果,提出了固有风险和动态风险相结合的危化品安全生产风险评估方法。固有风险为企业的基本风险水平,主要由危险化学品物质量、工艺水平、安全监控和周边环境决定,为共性指标;动态风险,反映企业安全生产管理绩效的水平,主要包括安全基础管理和现场管理,为个性指标,不同企业类型,评估动态风险指标有差异。从大量数据中抽取了最能反应企业安全生产状态的指标因素,通过专家组打分法和层次分析法确定评价因素的权重,该评估方法具有较强的实用性和可操作性,是本质安全和安全绩效的创新结合,为企业安全生产评估分级提供了新思路。通过分级,按照"风险优先"原则,政府部门实行差别监管,降低安全监管成本,促进危险化学品安全生产工作向规范化、科学化转变。同时,研制了危化品企业安全生产风险分级系统,为建立北京市危化品企业风险分级数据库奠定了基础。     

零星危险化学品快递运输风险博弈分

针对零星危险化学品运输中的安全隐患问题,应用博弈理论构建了政府、快递企业、零星危险化学品托运人的三方博弈模型,对零星危险化学品安全运输问题进行了研究。在求得博弈模型均衡解的基础上,对均衡解进行了深入分析,研究结果表明:政府的最优检查概率与快递企业的安全管理成本正相关,与快递企业发生事故时的损失负相关;快递企业实施安全管理的概率与政府对快递企业的惩罚、快递企业发生事故时政府的损失正相关,与政府的检查成本、托运人选择托运且安全运输时的收益负相关;托运人选择托运的概率与快递企业实施安全管理的成本正相关。最后为有效杜绝零星危险化学品运输事故的发生提出了相应对策。     

“数字化集中仓”模式下危化品仓储安全监管的演化博弈分析

针对利用数字化技术提高危化品仓储安全监管水平问题,考虑政府搭建“危化品集中式仓储中心+数字化网络监管平台”策略,基于演化博弈理论,构建危化品仓储安全监管演化博弈模型,分析建立数字化集中仓概率(本文简称“建仓概率”)对相关政府部门和危化品仓储企业行为演化规律的影响,探讨数字化集中仓模式下,危化品仓储企业合规仓储的驱动因素。研究结果表明：当建仓概率低于某临界值时,政府部门和危化品仓储企业会疏于监管违规仓储;随着建仓概率提高,政府部门和危化品仓储企业策略呈现周期性波动现象;当建仓概率很高时,虽然数字化集中仓一定程度上可提高政府监管便利性,但从长远看会使政府监管部门放松对危化品仓储安全的监管。研究结果可为政府推行数字化监管新模式和危化品仓储企业实施智能仓储管理提供一定决策支持。     

危化品事故应急救援能力提升方法研究——基于天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训

为提升危化品事故应急救援能力，保障消防救援队员救援时安全，基于2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，从应急管理生命周期的角度构建危化品应急管理体系，研究危化品事故应急救援能力提升方法。结果表明:事故发生及特大伤亡与预防和应急准备工作不足有密切关系。构建基于应急管理生命周期的危化品企业、有关监管部门、技术服务机构、消防队联动应急管理体系是提升危化品应急救援能力的重要方法。危化品企业、有关监管部门、技术服务机构、消防队应做好危化品事故预防与应急准备工作，通过充足的预防和准备工作促使有效应急响应。事故发生后，危化品企业做好早期处置利于消防队采取针对性应急救援方案。对于复杂性危化品事故，及时成立抢险救援指挥部，科学应急响应，可保障消防救援的安全有效。     

基于AHP和灰色聚类的危化品道路运输安全评价

为客观评价危化品道路运输企业安全状况,防止危化品道路运输事故发生,提出基于层次分析法(AHP)和灰色聚类分析的危化品道路运输安全评价方法。首先以危化品与设备情况、环境情况、企业安全管理水平、在途监管水平及人员特性为一级指标构建危化品道路运输安全评价指标体系;其次,运用AHP计算各指标权重;最后,为了避免指标信息不完整所造成的误差,选用灰色聚类分析对各指标进行聚类分析,得出研究对象的安全等级。运用该方法对C企业危化品道路运输安全等级进行评价,评价结果显示该企业安全等级较高,但安全防护设备、交通状况、安全管理制度落实情况等指标安全性较低,同时验证了该方法具有适用性及有效性,为危化品道路运输企业安全评价提供了一种新的方法。     

对危险化学品经营单位安全评价的探讨

安全评价作为现代先进安全生产管理模式内容之一,它的推广应用必将对提高危险化学品经营单位安全管理科学化和规范化水平产生积极的影响.本文结合笔者从事危险化学品经营单位安全评价工作的经验,就目前评价工作的现状、存在的主要问题及解决的方法进行探讨.     

生产作业区重大危险源评估方法研究

危险源是危险的根源,是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质,开展重大危险源评估工作可有效预防和控制生产作业区重大安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,同时也为生产作业区安全监督管理提供依据。以某生产作业区为例,研究了生产作业区重大危险源辨识标准及分类分级方法,研究了重大危险源安全现状及危害等级的安全评估方法,指出了企业在重大危险源安全管理上应采取的安全技术措施和安全管理措施,为提高生产作业区安全管理水平,制定重大危险源专项应急预案提供了依据,上述辨识和评估思路和方法可为其他企业借鉴参考。     

基于“纵深防御”原则的危化企业事故预防系统建立

危险化学品生产是当前的高危行业和安全管理的重点领域。面对事故频发的严峻形势,如何开展好危险化学品生产企业的安全管理,建立事故预防系统防止事故的发生非常关键。“纵深防御”原则作为核电厂实现核安全的一项基本原则,为核电厂长期稳定安全的发展奠定了坚实的基础,对危化企业提升事故预防能力,建立事故预防系统有较强的借鉴意义。借鉴“纵深防御”原则,文章分析危化企业应用“纵深防御”原则预防和减少事故发生的必要性,结合生产特点建立了事故纵深防御系统,对企业提高安全管理水平,预防事故的发生有重要的意义。     

一种基于层次分析法的危险化学品源安全评价综合模型

危险化学品源的安全评价是安全生产管理中的一项重要内容.目前用于危险化学品源安全评价与分级的常用方法有后果分析法、道指数法、蒙德指数法以及使用临界系数判别重大危险源的方法等.在实际应用中,单独使用某一方法时,由于存在各种片面性问题而得不到满意的评价结果; 几种方法同时使用时,其评价指标、评价结果以及结果的形式又会互相冲突.为解决上述问题,建立了基于层次分析法的综合评价模型.首先,根据安全评价要求构建3层次的评价体系,在各层次中构造判断矩阵,并计算4种常用方法相对综合评价模型的置信度; 其次,对各方法统一危险分级标准,均采用危险分数划定危险级别,并取各危险分数的加权平均值--综合危险分数作为综合评价模型下的危险源分级标准.采用综合评价模型可消除单一方法进行评价时的片面性和偏差,同时,评价结果的一致化使得判断危险化学品源的危险级别以及由此采取相应级别的管理措施成为可能,将更有利于实际安全生产管理指导.     

基于演化博弈的危化品安全监管情景推演研究

针对危化品安全生产监管问题,基于演化博弈理论构建危化品安全监管演化博弈模型,并将危化品事故发生率引入模型,对比分析危化品企业与地方政府监管部门行为策略的演化稳定均衡。在此基础上进行情景推演模拟仿真,研究表明:危化品事故发生率,对危化品企业和地方政府监管部门的策略选择有显著影响,当危化品事故发生概率低于某一临界值时,危化品企业和监管部门都会疏忽安全投入和监管;地方政府承受危化品事故经济损失和信誉损失增大时,危化品安全监管系统演化呈现出周期性波动;引入上级政府惩罚机制情景下,当上级政府惩罚力度高于危化品企业未投入安全生产受到的处罚和地方政府安全监管成本时,其最终都选择安全投入和严格监管策略。研究结论为政府监管危化品安全生产提供新的思路和对策建议。