江苏省消灭5吨“毒鼠强”

8月19日,南通,骄阳似火。苏中、苏北8市收缴到的共5.1吨“毒鼠强”等剧毒化学品在南通市清源固体废物综合处置厂被集中销毁,从而拉开了江苏省新一轮清查剧毒杀鼠剂专项整治工作的序幕。自去年9月份以来,为全面杜绝“毒鼠强”等剧毒化学品流向社会,威胁广大群众的身体健康和社会安定,江苏省组织公安、工商、质监、环保等部门,对各地生产和销售的“毒鼠强”等各类剧毒化学品进行了查禁和收缴。今年8月初,省政府先后发出通知,在苏中、苏北地区开展剧毒杀鼠剂集中处置行动,并将行动范围扩大到苏南5市。到目前为止,共18吨各类危险化学品(其中剧毒…     

乌鲁木齐市水消费系数法收缴城市生活垃圾处理费成效研究

随着经济社会的高速发展,城市生活垃圾排放量迅速增加,而无害化处理率却很低,资金不足一直是制约我国垃圾处理事业发展的关键因素。为此乌鲁木齐自2007年11月起实行以水消费系数法代收代缴城市生活垃圾处理费,本文从垃圾减量程度,无害化程度以及资源节俭程度几方面来评估水消费系数法收缴城市生活垃圾处理费的成效以及收缴过程中出现的问题,分析得出:新的收费方法大大减少了城市居民用水量,同时明显提高垃圾的减量化效果,有利于提高垃圾的无害化处理率,具有良好的社会环境与经济效益。     

明确目标,做好固体废物环境管理重点工作

抓好危险废物全过程管理 我国固体废物环境管理工作的重点是危险废物、危险化学品的监管,要按照"抓住源头、管住贮存与流动、确保无害化最终处置"的全过程控制方针,扎实推进各项工作.     

危险化学品废物销毁设施的通风设计

中国目前还没有危险化学品废物销毁装置的通风设计范例,文章在参考美国标准和中日两国关于日遗化武销毁设施磋商初步成果的基础上,提出了危险化学品废物销毁设施通风的设计思路及污染控制要求。     

省厅传真

江苏省环保厅下发加强对收缴的剧毒杀鼠剂和高毒农药等危险化学品处置监督管理工作的通知《通知》要求所辖各市环保局,一是要与农林、公安、工商、质检等部门协调配合,及时了解收缴剧毒杀鼠剂和高毒农药等危险化学品的名称、数量、性质、包装方式、收缴单位、存入场所等情况,协助有关部门做好应急防护工作。二是对收缴的毒鼠强等剧毒杀鼠剂、高毒农药等具有急性毒性的危险化学品,可以焚烧处置的,送交常州市工业废弃物处置中心、吴江市绿怡固废回收处置有限公司、南通市清源工业废物综合处置厂焚烧处置;可以焚烧处置的其他废弃化学品,可根据…     

化学品风险控制的法律措施

我国对化学品的危害防治一直很重视,已经通过立法确立了一些制度,但化学品的风险控制在立法中并没受到足够重视.《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》明确规定了严格化学品环境管理,把环境风险评估作为危险化学品项目评估的重要内容,以及提高化学品生产的环境准入条件和建设标准.这些举措将对我国化学品环境管理起到积极作用,但风险控制体现不足,要形成控制危害和风险的长效机制,还须进一步重视化学品风险控制的立法工作.     

销毁遗弃化学武器的环境风险评价方法研究

为履行《禁止化学武器公约》，各缔约国销毁化学武器的工作已启动。根据当前世界上化学武器的销毁情况，并针对二战期间在中国遗弃的化学武器的特点，给出了一套适应化学武器销毁流程的环境风险评价方法和技术。这套方法对将在我国进行的销毁遗弃化学武器风险评价工作有一定的实际意义。     

我国化学品环境管理的宏观需求与战略框架分析

我国化学品产业的迅猛发展以及管理水平的相对落后,为我国化学品环境管理带来巨大压力。有毒有害化学品滥用所造成的环境污染与人体健康危害,使得化学品环境管理成为我国环境管理的重要内容,妥善管理化学品也成为可持续发展的趋势和目标之一。文章系统分析我国化学品产业与环境保护矛盾冲突,指出我国化学品产业密集化程度高、有毒有害化学品持续排放,导致我国化学品突发污染事故频发,同时存在着承接国际化学品产业转移的风险。在此基础上,探讨分析了我国化学品环境管理的宏观需求,需要"由点及面"拓展管理思路,完善管理体系,加强基础信息库建设等,并对化学品环境管理的战略框架构建提出了针对性建议,为完善我国的化学品环境管理体系提供参考。     

化学品环境管理形势与立法思考

伴随工业的快速发展,生产、使用和排放到环境中的有毒化学品物质,数量和种类都在大幅度增加,严重威胁着我国的生态环境以及人体健康和生命安全.与此同时,我国化学品环境管理的现行立法存在较大缺失,国内尚没有一部效力等级较高的行政法规或法律对化学品的环境危害建立基于科学评价的风险预防和控制体系.本文阐述了目前国内化学品环境危害的形势,分析了我国现行化学品管理法规体系对于解决这些环境问题存在的不足,以及开展化学品环境立法的必要性和紧迫性,并对立法工作提出了初步构想.     

为无害化销毁叫好

6月26日,国际禁毒日,深圳市例行举行了销毁毒品大会,不同的是这一次毒品是在垃圾焚烧发电厂的焚烧炉内销毁的.我们在为深圳市首次采用无害化方式销毁毒品拍手叫好的同时,也为这一方式亟待在各地普及而忧虑.因为,就在同一天,就在广东某地另一个销毁毒品大会上,五堆大火熊熊燃烧,200多公斤毒品在乌黑的浓烟中化为灰烬.     

化学品环境管理全球治理格局与中国管理体制的完善

全球化的今天,以欧盟化学品注册、评估、许可制度(REACH)为代表的化学品环境管理政策和制度日益显示出广泛的国际影响;POPs公约等国际公约的签署、全球统一的化学品分类和标识系统(GHS)的推广及国际化学品管理战略步骤(SAICM)的提出愈发表明,化学品环境管理正呈现出各国联动、彼此影响的全球治理格局.但作为世界化学品生产和使用大国,我国化学品产业发展和管理水平落后,化学品环境污染及健康风险问题日渐突出,主要表现在:以职业安全管理为主体的化学品管理体制相对落后,化学品环境管理立法薄弱,制度不健全.研究认为,推行GHS系统,建立专门化学品环境管理行政法规或综合法律,建立行政协调机制及现有化学品风险评价、优先风险管理以及污染排放、转移和登记(PRTR)制度,完善有毒污染物环境监测制度和重大危险源管理制度,加强新化学品申报登记管理相关制度间的协调,将是中国化学品环境管理发展完善的重要方面.      

中国自贸区谈判环境与贸易问题分析

许多国家正将主要经贸政策重点转向自贸区,环境与贸易成为自贸区谈判的重要内容。我国应该抓住自贸区环境服务贸易谈判的重要机遇,加快中国经济又好又快发展及环境服务业战略转型。当前需要:加强自贸区谈判对环境及可持续发展的影响研究,解决战略转型的可持续性问题;加强不同环境服务分类影响研究,解决战略转型的对象问题;实施国内环境服务企业的走出去战略,解决战略转型的途径问题;加快环境服务业发展和战略转型的法规和政策体系建设,制定针对国内环境服务企业的扶持战略,解决战略转型的保障问题。     

我国持久性、生物累积性和毒性(PBT)化学物质评价研究

在综合分析美国、加拿大、英国、欧盟等国家和国际组织对PBT化学物质鉴别以及风险管理进展的基础上,重点探讨了我国应如何开展有关PBT化学物质的评价与控制的技术方法和管理对策。给出了我国PBT化学物质风险管理战略目标建议和我国PBT化学物质环境管理鉴别标准建议,并重点讨论了我国PBT新化学物质风险评价方法。     

环境模型在风险评估中的应用

环境模型方法是化学品风险评估中经常使用的方法。环境模型可提供化学品的浓度、归趋和主要迁移转化途径等信息,目前已被广泛应用于各类环境系统中。本文对该方法使用的一般步骤进行介绍,并对我国的环境模型工作提出了几点建议。     

潜在有毒化学品优先控制名单筛选方法研究

在收集了国内外共37个不同化学品名单基础上,研究了我国潜在有毒化学品的筛选程序和评分系统。根据环境的9项指标和毒性的7项指标共16个参数,运用模糊数学方法计算了化学品的综合危害分值,藉此按其危害程度予以排序,从而选定了52种优先控制的有毒化学品名单,旨在对化学品应采取的适宜管理对策提供有效的科学依据。      

国外污染物释放和转移登记(PRTR)制度比较研究及启示

污染物释放和转移登记（Pollutant Release and Transfer Register,PRTR）制度是国际上重要的化学品环境管理制度,对推动化学品环境安全管理、企业环境信息公开和污染减排具有重要作用.我国虽开展过相关试点工作,但尚未真正建立起PRTR制度.借鉴国际经验,建立我国PRTR制度,对补齐有毒有害化学品环境管理短板以及构建多方共治的现代化环境管理体系十分必要.该研究选取国际上7个规模较大且相对完善的PRTR制度作为研究对象,并选择两种特定的化学物质——汞和含汞化合物以及苯,对研究对象的核心技术要素进行横向对比,结果表明:研究对象的共同点为按照一套工业分类系统界定出需要管理的行业范围,设置分类管控的化学品清单,以及对不同化学品设定具体的报告阈值;不同点为覆盖化学品种类和分类方式不同以及报告阈值表征方式不同,且同一特定化学品的阈值设定不同,甚至差别较大.基于对比研究结果,总结国际经验,提出了建立实施我国PRTR制度的相关建议:①制定完善的PRTR核心技术体系,包括按照《国民经济行业分类》界定覆盖行业范围,参考加拿大和墨西哥PRTR制度设置分类管控的化学品清单,结合使用释放量阈值、生产加工和以其他方式使用量（MPO）阈值、企业规模阈值等表征方式分类设置化学品报告阈值;②从法律政策、社会认知和试点实践等方面逐步推动建立PRTR制度;③加强与美国、加拿大、欧盟和经合组织（OECD）等国家和组织的沟通合作,强化我国PRTR制度设计的国际规范性.      

国外化学品环境管理中关于商业保密信息的实践及其对中国的借鉴

化学品环境管理实践中,化学品危害特性和暴露评估相关数据涉及的化学品所有者的商业保密信息(CBI)是管理部门和企业重点关注的焦点之一.通过信息的公布,可以让公众了解化学品的有毒有害特性,提前防范其环境和健康风险,实现管理目标,但同时也可能影响化学品企业的商业利益、竞争地位和技术优势,损害企业的利益.美国和欧盟的化学品管理法规均对CBI提出了规定和要求,其管理实践对完善中国化学品环境管理中保密信息的管理具有积极的借鉴意义.     

我国化学品环境管理立法之进路分析

化学品的生产和使用极大的丰富了人类的生活,但不少化学品是有毒有害的,甚至会致癌、致突变、造成出生缺陷和损伤免疫系统。加强与完善化学品环境管理已成为世界各国普遍关注的重大问题之一。改革与完善我国化学品环境管理立法的进路在于树立科学的立法理念、构建完整的立法体系、健全配套的保障制度、推动国际化战略进程等几个方面。     

Current status and strategy of hazardous waste management in China

This paper deals briefly with the pollution caused by hazardous wastes in China, the hazardous waste management at present and the strategy that should be taken for hazardous waste management in the future. Hazardous waste problem has become one of the important environmental concerns in China. Hazardous waste have resulted in ecological and environmental destruction, caused damage to human health, and restricted economic development. Although a great effort has been devoted to the management of hazardous wastes, there remain many issues in legislation, experience, technology and finance to be solved. Some recommendations are made on the strategic measures for improving the hazardous waste management in China, particularly relating to legislation, technical development and international cooperation.