环保部出台新《环保法》四大实施细则

让违法排污行为无市场"史上最严"的新《环保法》已经于今年1月1日起正式实施,与新《环保法》相配套的四个实施细则,也同期正式实施。1月8日,环保部召开新闻发布会,正式通报这四个配套实施办法。它们分别是针对环境保护主管部门的《实施按日连续处罚办法》、《实施查封、扣押办法》和《实施限制生产、停产整治办法》以及针对企业事业单位的《环境信息公开办法》。环保部环境监察局副局长曹立平在发布会上表示,新《环保法》提出的"按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治"等措施,使其具有     

法律是拯救环境的公器——环保部副部长潘岳谈新修订的环保法

正十二届全国人大常委会第八次会议近日表决通过新修订的环保法。至此,这部"环境保护的根本大法"完成了25年来的首次修订,将于明年1月1日施行。它能否满足公众对依法建设"美丽中国"的期待?能否拯救我们日益严峻的环境形势?近日记者就此专访了环保部副部长潘岳。"新修订的环保法是现阶段最有力度的一部环保法"记者:您对新修订的环保法总体评价如何?有哪些亮点?潘岳:新修订的环保法是现阶段     

有公众参与才能找回绿水青山——访《关于推进环境保护公众参与的指导意见》起草人之一、环保部政研中心社会部主任王华博士

正2014年4月,第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》(以下简称《新环保法》),并将于2015年1月1日施行。新环保法首次将"信息公开和公众参与"作为单独的一章,从权利、义务及形式等多方面,对公众参与环境保护做出具体要求。这一变化,显示了中国在环保问题上采纳了国际社会的普遍经验,用公众参与、公开透明的制度,将环保放在最有力的监督之下。这一变化既是务实的,更是深远的。它甚至将会促使政府机构的整体运作乃至整个社会发生革命性的改变。紧接着,5月28日,环保部出台了《关于推进环境     

民间环保组织“自然之友”环境公益诉讼案件获得立案

中国民间环保组织"自然之友"2015年1月4日在北京启动"环境公益诉讼支持基金"。在新《环保法》实施后,由该基金支持的第一例环境公益诉讼案件——"福建南平生态破坏案"获得立案。根据新《环保法》,依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记、专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录的社会组织,对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为,可以向人民法院提起诉讼。2015年1月1日,新《环保法》正式施行当天,原告自然之友和福建绿家园收到南平市中级人民法院的案件受理通知书。     

视界

正3月11日,十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,邀请环境保护部部长陈吉宁就"加强生态环境保护"的相关问题回答中外记者的提问。陈吉宁介绍,环保部把去年列为环境保护法"实施年",并制订了专门的工作方案。环保部每两个月开一次部长专题会,细化政策来推动环保法实施。各级环保部门每月向媒体公布环保法执行情况,曝光典型违法案例,全力推动新环保法实施。     

安徽实施新《环保法》 庐阳区打响“第一枪”

在新《环保法》实施后的第23天,因为合肥市庐阳区一家企业污染环境,庐阳区环保局终于"亮剑",对这家企业实施了查封、扣押违法排污设备的新手段。这是新《环保法》实施后,合肥市环保部门首次行使查封、扣押权,也是安徽省打响环境执法的"第一枪"。1月29日上午,在庐阳区公共卫生服务中心六楼的庐阳区环保局,作为新《环保法》实施后安徽第一案的执法者之一,庐阳区环保局环境监察大队大队长钱莉莉向记者详述了事情的来龙去脉。     

违法违规建设项目整改,绝不姑息

正"按照国务院和安徽省政府工作部署,各地要在今年年底前全面完成违法违规建设项目的清理整改工作。目前,安徽省共排查出各类违法违规建设项目4922个,其中未批先建2738个、批建不符207个、未报重新审核47个、未验先投1930个。对排查出的违法违规建设项目,各地按照‘三个一批’     

长“牙齿”的环保法

二十五年磨一剑。在法治中国的大背景下,历经两届全国人大常委会;四次审议;两次公开征求意见;整部法律只有两条一字未动;首次将按日计罚、持证排污等写入法律。2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称"新《环保法》"),立法理念新,监管机制广是该法的突出亮点。人们常说,法律的生命力在于实施。2015年1月1日,新《环保法》一"亮     

要闻

正新环保法对污染企业罚款上不封顶4月24日下午十二届全国人大常委会第八次会议,表决通过了《环境保护法》修订草案。这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,被专家称为"史上最严的环保法"。新环保法将于2015年1月1日起施行。其中,首次将生态保护红线写入法律。新环保法还着手加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。(央视网)北京东京拟合作治理PM2.54月26日,东京都知事舛添要一结束为期三天     

公众环境健康的现实启蒙——读《环境应知100问:您身边的环境知识》

<正>读了由环保部宣教司组织编写、中国环境出版社新近出版的《环境应知100问:您身边的环境知识》一书,颇有感触。这本书,切入点和主题都是公众环境健康。公众环境健康是新环保法提出的一个新理念。这本书实际就是对公众环境健康问题的解读。旧环保法曾提出"保障人体健康",而新环保法修改为"保障公众健康"。为什么要做这样的呢?过去讲,污染物质进入土壤、进     

重点项目监管如何不再“灯下黑”

正日前,一个"海南省重点建设项目"——"南山某学院及配套项目",被指未批先建严重破坏生态,媒体披露后在业内引发热议。该项目"开工一年仍未获环保手续和施工许可",涉嫌未批先建;占用国家二级公益林"先砍后批";开山毁林建造道路引发泥石流致个别景点被埋和损毁,对所在景区植被和生态产生破坏。没有纳入城市总规划(其中包括《三亚市热带海滨风景名胜总体规划》),也违反了《三亚市土地利用总体规划》和《三亚市林地保护利用     

环保和反腐其实是一回事

<正>今年2月9日,中央第三巡视组向环保部通报了专项巡视情况。专项巡视发现问题主要集中在建设项目环境影响评价方面,其中包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场"红顶中介"现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;环评机构资质审批存在"花钱办证"现象,后续监管不到位;把关不严、批而     

初论未批先建项目环境评估制度

随着新《环境保护法》的实施,补办环评手续几乎被人们放弃,未批先建项目的环境管理日渐成为困扰环保部门尤其是基层环保部门的一个重大难题。通过分析未批先建项目环境评估制度的涵义,指出建立未批先建项目环境评估制度的紧迫性和必要性,详细阐述了未批先建项目环境评估制度的实施路径,包括未批先建项目环境评估内容、未批先建项目环境评估程序。     

造声势的多,动真格的少——各地落实新《环保法》扫描

新修改的《环境保护法》已于2015年1月1日起正式施行。新版《环保法》自颁布以来,有两大亮点引起大家广泛地关注。一是新《环保法》首次为信息公开和公众参与专门设立了专章,从法律上保障了公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。这被认为将会在推动中国民主建设方面起到带头作用。二是与旧版环保法相比,新版在处罚的规定和力度上有空前提高,因此被称作"史上最严环保法"。那么,这样一版被广泛关注的环保法在全国各地又是被怎样落实的呢?本刊特采集了部分省份的情况进行展示。     

界首:“公众参与”下的新《环保法》宣传

"新《环保法》宣传要体现出‘公众参与’,以前那种在路口一站,发发传单,喊喊口号的宣传方式早已落伍,老百姓的接受程度和宣传效果都非常有限。"界首市环保局宣教工作人员朱晓峰说道。组织企业进行新《环保法》知识竞赛,在全市中小学开展新《环保法》征文比赛,通过"进机关、进社区、进企业、进学校、进乡镇"的新《环保法》"六进"行动,界首市环保局以多种互动方式将新《环保法》宣传进行得有声有色。比赛现场"下面进入风险题环节,设20分、30分、50分三个     

环境资讯

正【环境新闻】环保部全面备战新环保法明年将实施的新环保法对于信息公开作出了明确规定。对此,环保部副部长潘岳今天提出,环保系统全面推进环境信息公开和公众参与。进一步完善建设项目环评、排污单位监管等方面的信息公开,健全举报违法、公益诉讼等公众参与的程序机制。来源:中国新闻网2014-09-23环保部:环保部门要更深介入国家和地方规划     

环境受污,党政同责——著名环保法专家王灿发解读《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》

<正>2015年8月9日起,由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)正式施行。该《办法》的重大突破就是首次将地方党政"一把手"作为同责的追责对象。该《办法》是在什么样的背景下出台的?党政同责的意义何在?这个《办法》是否能够顺利实施?未来还需要做哪些完善工作?记者就以上问题专访了我国著名环保法专家、中国政法大学教授王灿发,请他对《办     

环保督查这颗牙齿有多厉害

正被称为"长了牙齿"的新环保法实施至今已有一年。作为新环保法的配套措施,环保督查在这一年里颇为抢眼,所到之处,无不令地方党政负责人如临大敌、如履薄冰。根据2015年12月25日环境保护部对各地贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》进展情况的通报,截至2015年10月底,除安徽、海南、甘肃、宁夏等4个省(区)正     

从环境教育到公众参与

<正>2015年1月1日,新修订的《中华人民共和国环境保护法》正式实施。与1979年试行版和1989年版的环保法相比,新修订的《环境保护法》对传统的环境教育的认识、地位、作用和途径都作出了与以往不同的法律表述。公开和参与取代了环境教育1979版的环保法首次以法律的形式对环境教育工作进行了规定。如第八条把"会同有关部门组织协调环境科学研究和环境教育事业"作为各级环境保护机构的一项重要职     

要闻

环保部布置今年工作将建区域空气质量监测站3月28日,环保部发布了《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》,布置今年工作。年内将启动区域空气质量自动监测站建设,京津冀、长三角、珠三角共3个区域还将建设空气质量预警中心。按照国务院批准的空气质量新标准"三步走"实施方案,2013年,环保部将在全力巩固第一阶段监测实施工作基础上,组