抓住关键 破解难题 全力推进污染减排

国务院第七次全国环保大会以及紧接着召开的2012年全国环境保护工作会议,是具有里程碑意义的环保“两会”,会前出台的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,为当前和今后一个时期的环境保护和污染减排工作指明了方向.如何抓住环保事业迈向新台阶的重大机遇,如何解决环保工作取得新突破的突出环境问题,使环境保护真正进入经济发展、社会进步的主干线、主阵地和大舞台,是每一个环保工作者需要客观面对、认真思考、深入研究的重大命题.     

以改革创新为动力完善环境保护法规政策体系

第七次全国环保大会明确提出,坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索环保新道路.这是大会的标志性成果.同时,国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),这是当前和今后统领环保工作的纲领性文件.贯彻落实第七次全国环保大会和国务院文件精神,必须完善环境保护法规政策体系,发挥其基础性、导向性、规范性作用,为完成“十二五”环境保护战略任务,探索环保新道路提供坚强保障.     

推进“十二五”污染防治守护蓝天碧水净土

近年来,党中央国务院高度重视环境保护工作,2011年召开的第七次环保大会,是在我国“人世”十年,面临进一步深化改革开放,加快转变经济发展方式,全面建设小康社会“十二五”开局之年的关键时期召开的一次环境保护大会.大会充分肯定了“十一五”环境保护工作取得的显著成绩,深刻阐述了加强环境保护的重要性、紧迫性,全面部署“十二五”环境保护工作重点任务和保障措施,强调要坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,为今后污染防治工作明确了目标、指明了方向.     

继续推进环境保护与经济发展的相互融合

环保领域最近的三件大事——召开第七次全国环境保护大会、印发《国家环境保护“十二五”规划》、发布《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》——提出了完整和清晰的“十二五”环境保护大政方针和工作部署,其主题思想是“在发展中保护,在保护中发展,积极探索环境保护新道路”.     

深入学习环保“两会”精神扎实做好新时期新阶段环保规划财务工作

第七次全国环境保护大会及紧接着召开的2012全国环境保护工作会议和《关于加强环境保护霞点工作的意见》(以下简称《意见》)、《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)在我国环境保护历史上具有里程碑意义.贯彻落实好环保“两会”精神和《意见》、《规划》,推进环保工作,是全党全社会特别是环保战线的重大任务.我们要认真学习,深刻领会,全面落实,锐意进取,努力开创环保工作的新局面.     

加快推进历史性转变 努力开创环境保护工作新局面——在2006年全国环保厅局长会议上的讲话

党中央、国务院历来高度重视环境保护。胡锦涛总书记在参加今年义务植树活动时强调：“要从全面落实科学发展观的高度，持之以恒地抓好生态环境保护和建设工作，着力解决生态环境保护和建设方面存在的突出问题，切实为人民群众创造良好的生产生活环境。要通过全社会长期不懈的努力，使我们的祖国天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净，人与自然的关系更和谐。”胡总书记的讲话高瞻远瞩，从中华民族长远发展的高度出发，为环境保护事业发展指明了奋斗方向。温家宝总理在第六次全国环保大会上的重要讲话，全面分析了环境保护面临的形势，深刻阐述了加强环境保护的重大意义，强调做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现“三个转变”，明确了“十一五”环境保护的指导思想和目标，部署了今后一个时期的环保工作。曾培炎副总理在总结讲话中，对贯彻落实第六次全国环保大会精神和国务院《决定》，从编制规划、强化措施、完善机制、严格执法、加强领导等方面，作出了明确指示。     

关注农村服务农民努力探索农村环境保护新道路

环保“两会”的召开,迎来了我国农村环境保护的春天.第七次全国环境保护大会把农村环境摆到了环境保护的突出位置,作为战略重点来部署,这在我国环境保护的发展史上还是第一次.环保“两会”和会前国务院发布的《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),为今后一个时期我国农村环境保护的发展明确了新方向,提供了新动力,创造了新机遇.     

展宏伟蓝图启崭新篇章

在第七次全国环保大会和2012年全国环保工作会议胜利召开的喜悦中,2011年悄然落下帷幕,崭新的龙年即将到来.2011年是中国环境保护史上意义重大的一年.在党中央、国务院的决策部署和科学发展观的指导下,环境保护在经济社会发展中的地位明显提高、作用显著增强.12月,国务院召开第七次全国环保大会,发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》,环境保护的战略地位更加强化,指导思想更加明晰,重点任务更加突出,保障措施更加有力.环保事业迎来了开创新局面、实现新发展、迈上新台阶的重大机遇.     

领导寄语

时间的脚步已经迈过了2012年,过去的2011年是全面完成“十一五”各项环保指标、环保事业大发展的阶段。刚刚闭幕的第七次全国环保大会、全区经济工作会议要求我们进一步深化对环境保护重要性、紧迫性的认识,按照“十二五”发展主题主线的要求,在发展中保护、在保护中发展,推动经济转型,     

深化认识探索创新做中国环境保护新道路的实践者

第七次全国环境保护大会提出了坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,这标志着环境保护事业又进入了一个新的阶段.面对新形势、新任务提出的新要求,面对诸多矛盾和复杂的局面,如何把环保工作做得有特色、有成效,这是当前地方环保工作面临的一个重大课题.加强地方环境保护工作,需要回答解决好三个问题.     

关注两会 聚焦环保

全国政协十届五次会议与全国人大十届五次会议召开期间，“环境保护”一词高频度出现，“环境保护”成为“两会”上令人瞩目的焦点。来自全国各地的代表委员们带着人民的托付，围绕着全社会共同关心的话题展开了热烈讨论，并建言献策。本刊特刊发委员、代表们的提案、建议以及社会各界对环保工作的积极反应，以飨读者。     

贯彻落实第七次全国环保大会精神执法督查要在解决突出环境问题上更有作为

"十一五"时期,环境保护在经济社会全面协调可持续发展中的作用显著增强,污染防治和主要污染物减排成效明显,环境执法督查工作有效地发挥了保驾护航的作用.在第七次全国环保大会上,李克强副总理强调,要坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题.第七次环保大会是我国环境保护事业发展的一个新的里程碑,不仅为强化环境执法督查工作进一步指明了方向,增强了动力,也使环境执法督查者深感责任重大.     

经济形势“山雨欲来” 环境保护“毫不松懈”

编者按春之三月,2009年全国两会如期召开.国务院总理温家宝的政府工作报告总结了过去的2008年里我国环保事业已取得的成绩,对新一年政府的环境保护的目标和任务做了整体部署.参会的代表委员则就环境保护的热点、难点问题针砭时弊,踊跃建言,为环境保护工作者们开拓了思路,加足了马力.     

周生贤在全国环保厅局长会议上强调加快推动历史性转变开创环保工作新局面

2006年4月18日,第六次全国环境保护大会刚刚结束,全国环保厅局长会议即在京召开.国家环境保护总局党组书记、局长周生贤在会上指出,第六次全国环境保护大会是落实国务院关于加强环境保护的决定,部署"十一五"时期环保工作的一次重要会议.环保工作从此站在了历史的新起点,肩负起新使命.环保部门要认真贯彻落实第六次环保大会精神,加快推动从重经济增长轻环境保护向保护环境与经济增长并重转变,从环境保护滞后于经济发展向环境保护和经济发展同步转变,从主要用行政办法保护环境向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题转变,重点突破,全面推进,努力开创环境保护工作新局面.     

以落实“三个转变”为契机 加快实现河北环保工作的历史性突破

党的十六届六中全会明确提出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若千重大问题的决定》就环境保护问题明确提出：资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。在新世纪新阶段，人口资源环境压力加大将成为影响社会和谐的突出问题。在机遇和挑战面前，环境保护工作必须着眼经济社会发展全局，从薄弱环节入手，攻坚克难创新发展，实现历史性突破。全省环保系统要深刻认识“三个转变”的紧迫形势，科学把握“三个转变”的核心要求，在环保工作实践中奋发有为地努力推进“三个转变”，这对深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，有着重要的现实意义和深远影响。     

认真贯彻落实第七次环保大会精神以优异成绩迎接党的十八大胜利召开——周生贤部长在2012年全国环境保护工作会议上的讲话

第七次全国环境保护大会刚刚闭幕,我们接着召开全国环境保护工作会议,就是要迅速学习贯彻李克强副总理重要讲话精神,认真落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》,总结"十一五"环保工作的基本经验及今年工作主要进展,展望"十二五"环保事业发展的光明前景,部署明年环保重点任务,继续探索环保新道路,推动环保工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开.下面,我讲两个方面的意见.     

周生贤在全国环保厅局长会议上强调：加快推动历史性转变 开创环保工作新局面

4月18日，第六次全国环境保护大会刚刚结束，全国环保厅局长会议即在京召开。国家环保总局党组书记、局长周生贤在会上指出，第六次全国环境保护大会是落实国务院关于加强环境保护的决定，部署“十一五”时期环保工作的一次重要会议。环保工作从此站在了历史的新起点，肩负起新使命。环保部门要认真贯彻落实六次环保大会精神，加快推动从重经济增长轻环境保护向保护环境与经济增长并重转变，从环境保护滞后于经济发展向环境保护和经济发展同步转变，从主要用行政办法保护环境向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题转变，重点突破，全面推进，努力开创环境保护工作新局面。     

改善环境质量 努力创建环保模范区

今年我局认真贯彻执行第五次全国环保会议和重庆市第二次党代会及全区人口资源环境保护工作会议精神 ,紧紧围绕全区经济建设中心 ,用创建重庆市环保模范区统揽工作全局 ,以改善环境质量为出发点 ,着力提高市民环境意识 ,巩固“限噪”成果 ,扩大“推清”战绩 ,突出“保水”工作 ,加强生态保护 ,强化能力建设 ,严格执法监督 ,努力改善环境质量状况。1　不断促进环保规范化建设一是出台了相关文件。结合区情 ,我局以创建重庆市环保模范区为主线 ,目前已出台了《关于切实加强环境保护工作的决定》、《重庆市黔江区国民经济和社会事业第十个五年…     

创新惠及贫困人口的环保战略举措——落实“关注穷人，力推社会公平”指示精神

今年“两会”,温总理“关注穷人,力推社会公平”重要指示,成为各部门落实两会精神的重要行动指南,也为探索中国环保新道路指明了方向。在环保领域如何创新惠及于贫困人口的环保战略举措,力推社会公平,切实落实总理指示和承诺,是我们环保工作重要的历史使命和现实责任。国内外环保和扶贫实践表明,环境和贫困关系看似互不相关的问题却由发展议题而紧密相关并相互影响。贫困地区往往同时也是生态脆弱、环境污染较为严重的地区,大多数贫困人口成为生态破坏和环境污染更严重的受害者,且对我国环境保护工作提出严峻挑战。社会不公平是环境与贫困问题的症结,促进社会公平是破解环境与贫困问题症结的关键。因此,创新更多地惠及于贫困人口的环保战略举措,是中国环保新道路不可或缺的重要内涵之一,是促进中国环保新道路的重要优先领域,也是环保工作切实落实温总理“关注穷人力推社会公平”指示的重要切入点和核心着力点之一。     

朝阳初升的环保产业

伴随着环境保护事业逐步发展起来的中国环保产业已有近50年的历史。随着1975年全国第一次环境保护工作会议的召开，环保产业应运而生。近些年来，我国的污染防治工作得到加强，国家对环境保护的投入不断加大。“六五”期间，中国的环保投资150亿元，占GDP的0．5％；“七五”期间环保投资550亿元，