有关劳务派遣岗位“临时性”的研究

实践中,劳务派遣用工被长期化、主流化,严重背离了‘‘在临时性工作岗位上使用劳务派遣人员”的立法初衷,本文对我国地方政府以及美国、欧盟、日柑主要国家有关“劳务派遣期限”的法律法规进行了研究,提出“用工单位在同一岗位上连续使用劳务派遣人员的时间不得超过1年,否则,自用工单位在同一岗位上连续使用劳务派遣人员满1年之次日起,视为用工单位与劳务派遣人员之间建立劳动关系,应当订立书面劳动合同;确存必要延长使用的,经用工单位所在地的劳动行政部门制比,可以延长一次,延长期限以6个月为限”的立法建议。     

劳务派遣劳动关系的运行规则

劳务派遣三方法律关系中，派遣单位与派遣劳动者之间，劳务派遣劳动关系构成了其余两类法律关系运行的基础，也是劳动法律规范的重点。本期圆桌谈话将继续上期对劳务派遣法律关系问题的讨论，通过分析有关劳务派遣劳动关系运行的法律规定，阐释劳务派遣劳动关系的运行规则，从而为企业正确适用劳务派遣提供有益参考。     

劳务派遣如何规制——劳动关系非标准趋势下的劳动力派遣

在目前的劳动合同立法中，如何规制劳务派遣引起了诸多争议。就立法态度而言．作为一种新型的劳动用工形式，劳务派遣立法的价值取向是什么？就法律性质而言，劳务派遣作为一种特殊的劳动法律关系，应如何界定三方主体间的权利义务关系？雇主责任又应如何分配？就具体运作而言，面对劳务派遣业迅速发展的现状，对其适用的范围，包括行业，职业及时问期限等应如何界定？对派遣机构的从业资格和市场准入条件等又该作出何种规定？就这些问题本期进行了讨论。希望对我国劳务派遣立法有所借鉴。[编者按]     

劳务派遣用工中的风险防范

劳务派遣这一用人方式最早起源于日本、美国。它的特点是劳务派遣企业“招人不用人”，用人单位“用人不招人”，是国际上十分流行的用工形式。随着我国改革开放的不断深化、社会劳动保障制度的完善以及新一代求职者就业观念的变化，劳务派遣开始在不同层次的劳动力市场得到发展，并被越来越多的企业所认识和使用。但是，由于市场的不成熟和相关法规的不健全，劳务派遣业在高速发展过程中依然存在不少问题，企业在使用劳务派遣的过程中该如何防范可能面临的风险？[编者按]     

依法、合理选择用工形式

为了建立和维护适应社会主义市场经济的劳动用工制度，《劳动法》开始全面推行劳动合同制度，用工制度设计以定期劳动合同为主，无固定期限合同只是给予老职工在计划经济向市场经济过渡时期的保护性措施。《劳动合同法》则着眼于建立和谐稳定的劳动关系，对于标准劳动关系采取了扩大无固定期限合同的立法设计，并对非标准劳动关系中的劳务派遣和非全日制用工做了详细规定。     

“过渡期”劳务派遗用工方式调整及相关问题处理

2013年7月1日,《劳动合同法修正案》、《劳务派遣许可办法》开始施行,《劳务派遣暂行规定》也紧接着于2014年3月1日施行。随着对劳务派遣用工规范力度的加大,许多企业纷纷已经或正在酝酿进行劳务派遣用工方式的调整,通过建立劳动关系、外包、非全日制用工等替代方式,对原来不符合“三性”和用工比例的岗位进行分流,以期达到用工的合规化。     

国内外劳务派遣立法比较

近些年劳务派遣在我国兴起，逐步产生了对劳务派遣的立法，但主要局限于地方，立法也不够成熟。本文通过对国外和我国台湾地区劳务派遣立法的比较，并结合我国现行立法加以分析，以期为我国立法提供借鉴。     

运用雇主分立理论确定劳务派遣中的雇主责任

随着我国劳务派遣的快速发展，因劳务派遣而发生的侵犯被派遣劳动者合法权益的纠纷也层出不穷。与传统的劳动法律关系只有劳动者与用人单位两方主体不同，劳务派遣中涉及派遣单位、要派单位和被派遣劳动者三方的权利和义务。由于我国立法和理论研究的相对滞后，如何确认劳务派遣中的雇主以及雇主责任就成为各地司法机构和仲裁机构处理劳务派遣纠纷的焦点和难点。为此，笔者想谈谈自己的看法。     

美国劳务派遣的相关法律及案例分析

劳务派遣对于我国是一种新型的人力资源配置模式。在美国，劳务派遣已然成为公司取得和使用专业人员的一种相当普遍的方法，并且带来了很大的利益。本文试图通过对美国劳务派遣相关立法和案例的研究和分析，从中发现一些具有参考意义的经验，以期对我国制定更为完善的劳务派遣法律法规提供借鉴。     

劳务派遣的法学思考

劳务派遣属于新兴的事物，还没有统一的称谓。在劳动法学界，日本、台湾等大陆法系的国家和地区一般称之为劳动派遣，而我国大陆称之为劳务派遣。劳动派遣涉及三方主体：派遣劳工、派遣机构和要派机构，分别对应大陆劳务派遣中的劳动者、劳务公司和实际用工单位。虽然称谓有所不同，但对劳动派遣或说劳务派遣的本质认识是一致的：派遣机构(劳务公司)与派遣劳工(劳动者)建立劳动关系，而后将劳动者派遣到要派机构(实际用工单位)，在实际用工单位的指挥监督下从事劳动。     

完善劳务派遣法律制度的立法建议

在全国人大常委会对《劳动合同法》的执法检查中,发现我国劳务派遣用工存在被部分单位滥用、被派遣劳动者的合法权益受损两大问题。针对这些问题,在今后的立法修正中应对劳务派遣单位的设立实行行政许可,明确＂三性＂岗位认定标准和程序,建立身份转换制度等。此外,对劳务派遣用工比例、同工同酬、社会保险等问题,也应作出更严谨完善的规定。     

寻求利益分享与责任分担的平衡点

劳务派遣活动的相关责任单位表面上看主要有三方：派遣机构、要派企业和受派员工。究其实质，即便考虑到我国多年以来劳务派遣政府行政许可制度的缺失，也不能抛开劳动保障部门这一当然的劳务派遣行业政府行政主管部门而运作。因此，劳务派遣活动相关责任单位有四方：派遣机构、要派企业、受派员工和政府。     

劳务派遣法律规制模式国际比较

劳务派遣的快速发展符合了当今社会劳动关系非标准化的发展趋势,但在另一方面也对被派遣劳动者的合法权益保护以及对劳动力市场上的正规雇用体系产生了一定的冲击。现行的＂单一雇主＂规制模式的漏洞以及在许多情况下的不合理性非常明显,与保护被派遣劳动者合法权益的目的并不相符。我国对劳务派遣规制模式的选择,应当借鉴国际社会关于劳务派遣政府规制立法的经验教训,确定公权力在劳务派遣中应该涉及的领域,通过＂共同雇主＂模式对劳务派遣进行有限的政府干预。     

论劳务派遣难以转成业务外包

劳务派遣转成业务外包存在现实的困难,有企业自身的原因,也有劳务派遣单位缺乏相应管理经验、资金、资质的问题。同时,在税收安排上的不同,也使得劳务派遣难以转成业务外包。因此,要警惕以业务外包之名,行劳务派遣之实的＂真派遣假外包＂。要规范这一现象,应从对劳动关系作出明确的界定,以＂重实质、轻形式＂的原则对是否建立劳动关系、对是否属于业务外包进行认定,加强管理、执法工作等做起。     

承包商安全管理5重点

<正>工程承包、劳务分包及劳务派遣是我国生产企业、建筑施工企业、人才租赁市场常见的一种劳动用工方式。由于承包商、分包商、劳务派遣人员(简称承包商)只与所属单位(简称派遣机构)存在劳动合同关系,并由所属单位支付服务费,与业主单位(实际工作地点的单位)之间并无劳动合同及薪酬关系,因     

我国劳务派遣用工制度研究

劳务派遣用工在陕速发展的同时,也面临着法制化程度低、行业规范程度低、市场化程度低的三低问题。要规制劳务派遣用工,应尽快建立和完善规制劳务派遣的相关制度、政策与机制,首先要及时实现法律的“补位”,其次引导劳务派遣企业向专业化、规模化、现代化方向发展,并畅通派遣员工参与企业民主管理的渠道。     

保障劳务派遣工安全健康权益

所谓劳务派遣,是指由派遣机构与被派遣的劳动者(即劳务派遣工)订立劳动合同,由劳务派遣工向要派企业(即实际用工单位)给付劳务的一种用工形式.劳动派遣的最显著特征就是劳动力的雇用和使用分离,劳动合同关系存在于派遣机构与派遣工之间,但劳动力给付的事实则发生于派遣工与实际用工单位之间.     

劳务派遣的超常发展与法律再规制

目前,我国劳务派遣用工与国外相比已经处于超常发展的状态,这也说明,现行立法存在着“规制失灵”问题。为确保劳务派遣行业健康发展,应认真落实劳务派遣的‘三性”原则、同工同酬原则和连带责任制度。同时制定限制和禁止使用劳务派遣的行业目录,建立派遣用工转正制度,加强工会的作用等。     

劳务派遣退回机制的法律规定与实操

在劳务派遣运行过程中，被派遣劳动者的退回，很多情况下会导致劳务派遣劳动关系的解除，可以说，这是劳务派遣各种法律问题里核心而又复杂的问题。原因在于，这种退回不但涉及到劳务派遣中用工单位、派遣单位、被派遣劳动者三方主体，更涉及退回条件确定形式、被派遣劳动者权益保护等多项法律问题。     

用工单位对被派遣劳动者的管理（下）——管理规则的设置

在劳务派遣用工中，用工单位与被派遣劳动者之间虽然没有劳动合同关系，但用工单位是派遣劳务的直接受益者。因此，用工单位与被派遣劳动者之间的劳务用工关系能否顺畅运行，是劳务派遣用工能否实现其真正价值的关键。上期圆桌谈话我们已经探讨了用工单位如何对被派遣劳动者进行法律文书设置的问题，本期我们将继续讨论管理规则的设置问题，以期为各类企业正确适用劳务派遣用工方式提供参考。