浅谈我国乡镇企业环境管理

乡镇企业对我国农村经济的发展起到了巨大作用,但是在发展经济的同时,乡镇企业对环境造成的污染日益加剧。本文通过分析我国乡镇企业环境问题和探讨乡镇企业环境污染的主要原因,对我国乡镇企业环境管理提出了几点建议。     

乡镇企业环境问题的经济学分析及环境保护手段的选择

乡镇企业的发展一方面给我国农村劳动力提供了大量的就业机会,加快了我国的城市化进程,为我国的经济做出了重要的贡献;另一方面,由于生产要素、利益驱动等众多因素的影响,乡镇企业给资源和环境造成了巨大的耗竭和破坏。本文主要从经济学的角度来探究乡镇企业发展带来的环境问题的根源,进而选择一套适合我国乡镇企业特点的环境保护手段。     

乡镇企业环境管理探新路

被誉为“华夏第一县”的江苏省锡山市乡镇企业起步早，速度快，尤其是乡镇企业集团经济实力强．发展潜力巨大，引人瞩目。为推动乡镇企业经营上规模、产品上档次、技术上水平、管理上效益和发展创后劲，正在不断捕捉新的发展机遇，培育新的经济增长点，集聚新的经济增长能量，努力实现乡镇企业由高投入、外延化、粗放型向高产出、扩大内涵、集约型转变。乡镇企业二次创业即将带来新的环境问题，环境保护将面临新的挑战。新形势下，如何做好乡镇企业环境管理工作，实现经济可持续发展战略，锡山市探索出一条切实可行的新路子。锡山市辖33个镇…     

成都市乡镇企业发展对生态环境的影响及其对策

一、前言党的十一届三中全会后,特别是近三年来,党在农村经济政策的落实,农村经济形势发生了巨大变化,尤其是乡镇企业,象雨后春笋迅速发展,这是我国社会主义条件下,搞活农村经济,发展商品生产,一项具有开拓性的新事物。乡镇企业遍地开花,势必给生态环境带来影响。在这种形势下,如何正确引导乡镇企业正常健康的发展,使之既符合搞活农村经济的需要,又有利于生态环境的保护,是当前乡镇企业发展中一个急待探索的重大课     

搞好环境影响评价工作 促进青海省乡镇企业经济持续稳定发展

最近召开的全省乡镇企业工作会议,作出了抓住机遇,加快发展全省乡镇企业的决定。这一决定的贯彻和实施,必将带动我省农村经济乃至全省经济的发展,其意义不能低估。作为一名环保工作者借此机会,就环境保护工作如何促进我省乡镇企业经济持续稳定地发展谈几点意见。     

环境管理工作应当与发展外向型经济相适应

随着经济体制改革的深化,开放、搞活政策越来越显示出强大的生命力。目前,我国沿海地区百万乡镇企业正在萌发着一种新的冲动,酝酿着一场重大的战略转移,这就是发展外向型经济。它依靠丰富且廉价的劳动力资源的优势,利用乡镇企业这种经济形式,生产劳动密集型产品,参与国际市场交换,加入国际循环,把一大批乡镇企业抛到国际竞争中发展壮大。     

依靠科技进步强化乡镇企业环境管理

党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业得到了迅速发展,到1991年底,已有乡镇企业1907万家,从业人员9609万,创产值11621亿元,利税1188亿元。乡镇企业已成为农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。党的十三届八中全会上已明确提出:“积极发展乡镇企业是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化和国民经济发展的必由之路”。所以,乡镇企业的发展是历史的必然趋势。但是,也应该看到,在发展乡镇企业的同时,对一些经济效益好,污染严重的行业,如何有效地加强管理,一直是困扰着我们的一大难题。例如乡镇企业的小造纸、小硫磺就属此类。一方面,由于市场机制的作用,全国每年纸产量的40%、硫磺产量的65%需来自乡镇企业。小造纸、小硫磺已成为当地农村经济的重要支柱。另一方面,从1989年全国乡镇工业污染源调查结果看:     

加强乡镇企业环境保护工作的主要途径

我国乡镇企业正处于大发展时期。乡镇企业大发展，则“于提高农民收入，缩小城乡差别促进社会稳定．以及增强我国的综合国力发挥了重大作用，有力地推动了社会主义现代化建设。我国在80年代初确定的2000年实现国民生产总值翻两番的任务，将于1995年提前完成，其中乡镇企业所起的作用功不可没。但是我们也应看到，乡镇企业在发展中还存在一些不容忽视的环境问题，环境污染已向广大农村蔓延，有的地区甚至发展到非常严重的地步、影响到社会的安定和政府的形象·制约了经济的进一步发展。就全国而言，目前乡镇企业的环境管理·在很大程度上处于…     

转变观念 解放思想 服务经济——对当前环保工作若干问题的思考

当前,邓小平同志南巡讲话的核心:思想再解放一点,胆子再大一点,改革的步子再快一点,正在成为全国人民的具体行动。围绕经济建设这个中心,环保部门如何找到自己最合适的位置,如何为经济建设服务,对于各级环保部门来说,这既是一次严峻的考验,又是树立形象,提高威信的良好机遇。笔者认为,环保工作应进一步提高立足点,胸怀全局,多在服务上使劲。环保工作只有在推进经济建设的过程中,才能赢得不断前进的动力和活力。现就环保部门转变观念,服务于经济建设的若干问题略陈管见,以与大家讨论。一、坚持辩证的观念,全面发展地看问题,破除禁区,为经济建设开辟新的阵地1984年国务院发布了《关于加强乡镇街道企业环境管理的规定》,从当时乡镇企业的发展现状出发,作出禁止乡镇企业从事污染严重的行业的规定,对于保护农村生态环境,制止污染转嫁起到了积极的作用。现在,乡镇企业的素质已提高到一个新的高度,很多地区的乡镇企业已从原来拾遗补缺的地位转变为挑大梁的角色。尤为值得重视的是,乡镇企业的污染治理能力和环境意识发生了显著的变化,据     

乡镇工业的污染特点及基本防治对策

改革开放以来,我国乡镇工业发展迅速,年平均增长率达２８％以上,创造了中外经济发展史上的奇迹,乡镇工业已经成为中国农村经济的主要支柱和国民经济的重要组成部分,但伴之而来的是对农村环境的污染和生态破坏影响日益突出,并由此产生了我国所特有的环境问题。搞清乡镇工业的发展与污染特点,是环保工作面临的又一重大课题。一、我国乡镇工业发展特点１乡镇企业发展速度快。根据资料显示,我国乡镇工业呈快速发展的势头,１９８３年为１３５万个,到１９９５年已发展到２２０３万个。２．乡镇工业规模小,效益低。大部分乡镇工业技术落…     

加强经济法制搞好小型企业的环境管理

随着党的农村经济政策的落实,我省乡镇企业有如雨后春笋,呈现一派蓬勃发展的景象。乡镇企业的迅速发展,使农村由自给经济开始向商品经济发展,为广大农民闯出了一条“离土不离乡”的致富道路,是当前经济发展的一件大好事。但是乡镇企业的发展,给环境保护工作提出了新的课题。由于受认识和资金、技术,装备等条件的限制,污染得不到很好治理,造成对城乡生态环境的破坏,严重危害人民群众的身体健康。我省目前有乡镇企业三万五千多家,年     

加速新疆乡镇企业发展的若干看法和建议

如何扭转新疆以至我国西部少数民族地区社会经济发展与东部差距越来越大的趋势,其中加速发展乡镇企业,是一个不容忽视的重要问题,尤其在边远贫困地区,这一问题更为重要。乡镇企业的发展必须与扶贫工作相结合,采用“外引内联辐射型”的经营策略,发挥“连锁效应”的产业策略,选用中间适用技术的技术策略,同时要落实各项具体措施,并认真对待乡镇企业发展中的环境问题,使环境与经济实现协调发展。     

试论城乡环境的统一规划和管理 兼谈天津市防治电镀污染的主要经验

随着我国农业形势的根本好转,广大农村的社队企业必将有更大的发展。尤其在工业发达的大中城市周围的郊区和县境,往往地少人多,乡镇企业的迅速发展是个必然的趋势。而乡镇企业的发展还要带来环境污染,因此,如何防治农村星罗棋布的乡镇企业可能或已经发生的对农业环境的污染和破坏,是一个应当引起人们及早重视的课题。笔者拟结合天津市的实际情况,尤其是结合总结天津市在解决城乡电镀污染等方面的经验,探寻一些防治乡镇企业污染的有效途径     

适应市场机制 强化监督管理──关于加强乡镇企业环境管理的思考

乡镇企业的迅猛发展，有力地促进了农村社会经济的发展和农村城市化的进程。但由于环境管理滞后，也带来了日益严重和突出的环境问题。在当前建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何进一步强化乡镇企业的环境管理，促进乡镇企业持续健康发展？笔者就此问题谈谈管见。一、乡镇企业存在的主要问团及管理现状在市场经济体制下，乡镇企业的发展，完全受市场需求和追逐最大利益的驱动，市场经济的通用法则对乡镇企业的环境保护不相适应，环境行政管理不力；加之乡镇企业发展所处的历史阶段，仍未跨越资本的原始积累时期，由于资金、技术、人才…     

运用马克思主义认识论 正确理解“三个转变”

在不久前结束的第六届全国环保大会上,温家宝总理提出了“三个转变”,即“从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题”。国家环保总局局长周生贤同志则进一步将“三个转变”概括为“我国环保工作已经进入从牺牲环境换取经济增长转变为保护环境优化经济增长的新阶段” (以下简称“阶段论”)的论述。     

哈密地区化工及采冶型乡镇企业环境保护对策

哈密地区乡镇企业的迅速崛起,为发展农业生产,繁荣地区经济,增加农民收入起到了重要的作用,但由于有的乡镇企业发展方向不明,产品结构不当,缺乏全面规划,布局也不合理。加上缺少资金技术,生产工艺设备落后,造成资源、能源的浪费,使农业生态环境受到了污染与破坏。为使乡镇企业与乡镇企业建设、环境建设的同步规划、同步实施、同步发展,实现经济。社会、环境效益三统一,必须对乡镇企业的环保、对策进行认真的分析和研究。亚哈密地区乡镇企业发展的环境影响哈密地区土地辽阔,物产资源丰富,乡镇企业主要以化工、炼焦等生产能耗高…     

川沙县对生产队办厂加强环境管理工作做出暂行规定

党的十一届三中全会以后,在祖国大地上相继绽开了乡镇企业的万朵新葩,有力地促进了我国经济建设的发展。但是,也给环境保护工作带来了一个新的课题——如何在发展乡镇企业的同时,搞好环保工作。川沙县对生产队办厂做出了暂行规定。规定本身是否妥善,我们未进行仔细地推敲,但他们这种作法其码说明,这个县比较重视对乡镇企业的环境管理。     

积极扶持 强化管理 引导乡镇企业健康发展

由于乡镇企业的发展,使我市农村经济结构发生了很大的变化。但是,乡镇企业的发展也给环境带来一定程度的污染。几年来,我们坚持“积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理”的方针,采取了一系列有效措施,促进了乡镇企业的健康发展。一、在积极扶持的思想指导下,强化环境保护的监督管理乡镇企业的污染问题带有一定普遍性,在乡镇企业发展的初期其污染危害一般是局部性的,但对它的潜在威胁和发展趋势是不可掉以轻心的。近年,乡镇企业污染具有由点源向面源扩展的趋势,乡镇企业污染问题已成为农村环境保护工作的重点,如果不及早重视这个问题,势必危及城乡的生态环境,因此,必须高     

农村经济发达地区沼气发展的前景与对策

中国人工制取沼气,已经走过了六十多个春秋。解放以后,特别是在近十多年来,中国沼气得到了迅速的发展,在国内外产生了深远的影响,农村沼气建设在世界上处于领先地位。近几年来,我国调整了农业生产关系,生产力得到了解放,农村经济迅速发展,产业结构调整,乡镇企业兴起,劳动力转移,人民生活提高,需求发生交化,农村经济发达地区办沼气出现了一系列新情况、新问题。我们对成都市新都县、金牛区进行了深入细致的调查研究,现探讨如下。     

谈乡镇企业经济发展与环境污染控制

党的十一届三中全会以来,随着农村经济体制改革的深入,乡镇企业得到了蓬勃发展。现在我国已有1500多万个乡镇企业,吸收了农村20％的剩余劳动力,非农产业第一