基于国家环境信息与统计能力建设的减排数据管理与综合分析

文章以国家环境信息与统计能力建设项目为基础,建立污染源“一源一档”管理体系,并基于减排数据建立青海省污染源档案,可实现对污染源的档案化管理。建立减排相关数据综合分析体系,对青海省总量减排、污染排放、自动监控等减排相关数据进行常规统计分析,以及深度数据挖掘分析,可为环保部门提供信息化决策支持。     

“国家环境信息与统计能力建设”项目建设情况

"国家环境信息与统计能力建设"项目(简称"信息能力"项目)是落实党中央、国务院关于节能减排工作部署,围绕"科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系"建立和完善的要求,环境保护部同时启动的四个能力建设项目之一。该项目由国家发展和改革委员会批复,项目总投资5.79亿元,由环境保护部及下属直属单位、派出机构承担建设,各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)参与共建。截至目前,项目的整体及分省实施     

加强环境信息与统计能力建设促进污染减排工作

文章从建立与完善“科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系”的要求入手，分析了青海省环境信息与统计能力建设的发展现状、存在问题，并从加强环境信息与统计能力建设，提高环境信息与统计的科学水平和整体实力等方面，提出了发展思路、目标及对策建议，以期达到为经济建设和环境管理提供技术支持和技术服务的目的。     

环境信息能力建设评估研究

环境信息能力建设评估可发挥导向作用,促进我国环境信息能力建设长效可持续发展。本文从环境信息能力建设评估体系和评估模型两方面对环境信息能力建设评估做了透彻的分析,并为环境信息能力建设评估体系的应用提出了相关建议,为国内开展环境信息能力建设评估指明了方向。     

污染源自动监控设施运行管理办法

编者按:为落实污染减排"三大体系"能力建设工作任务,完善相关配套标准和政策,根据<中华人民共和国环境保护法>、<建设项目环境保护管理条例>、<国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定>(国务院令第412号)的规定,环境保护部制定了<污染源自动监控设施运行管理办法>(环发(2008]6号).全文如下.     

中国动态

国家环境监管能力建设“十二五”规划发布 环保部、发改委、财政部近日联合印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划》,以总量减排、质量改善、风险防范、基础完善为着力点,在环境监测、监察、预警、应急、信息、评估、统计、科技、宣教等领域开展能力建设,切实加强环境监管能力。《规划》指出,结合四大领域任务,实施基础、保障、人才等三大工程,规划总投资400亿元。     

我国工业项目环境影响评价与节能减排政策分析

文章从我国目前宏观经济增长方式、消费结构出发，在阐述部分高耗能产业产能过剩与资源环境之间所存在矛盾的基础上，重点分析了“十一五”前期建设项目环境影响评价在结构调整的宏观调控中对环境保护所起的作用，并从节能减排的角度出发，对“十一五”后期的环境影响评价提出了要求与建议。     

山西省排污权交易体系改进设计

本文在山西省排污权交易工作现有交易机制、政策设计与实践成果的基础上,分析现有排污权交易实施过程中存在的主要问题,并结合"十三五"时期国家对排污权交易工作的总体要求,提出山西省排污交易体系的改进设计建议。通过改进排污权初始分配方式和排污权交易模式,制定活跃排污权交易市场的相关政策,强化市场与政府的对接,探索山西省地方立法,扩展山西省排污权交易管理平台等,逐步完善交易制度建设、监管体系建设、信息统计体系建设,深化排污权交易支持下的山西省总量减排及环境监管能力建设,构建管理规范、交易顺畅的排污指标交易市场,支持排污权交易工作在山西省的全面推广与实施。     

努力改善环境质量保障和服务经济社会可持续发展

2009年，黑龙江省委、省政府决定实施“十大工程”、“三供两治”工程提振经济增长。同时，2009年也是“十一五”松花江污染防治、污染减排的中期考核年、关键年。为切实打好攻坚战、确保实现预期目标，全省环保系统围绕环境质量改善这一主题，抓紧建立严格的跨流域行政区界考核体系；完善的城市环境质量公众评价体系；科学的饮用水源水质预警安全保障体系：先进的环境监测监察质量保证体系等“四大体系”，保障和服务经济社会可持续发展。把污染减排作为促进科学发展的重要抓手，以松花江流域水污染防治为牵动，逐步改善区域环境质量，不断满足人的基本环境权益需求。     

中国国家温室气体自愿减排交易机制优化途径初探

2012年以来，我国逐步建立完善了国家温室气体自愿减排交易管理机制，在制度体系、登记管理、交易管理等方面取得积极进展，备案了1315个温室气体自愿减排项目，项目产生的核证自愿减排量（CCER）实现全国交易，形成初具规模的二级交易市场。研究表明，受到国家主管部门在2017年暂缓自愿减排项目备案等因素影响，现有国家温室气体自愿减排交易管理机制已无法适应国家“双碳”目标下充分发挥市场机制作用的新要求，以及实现CCER在全国碳排放权交易市场和国际航空减排市场履约抵销等新形势，亟须在制度设计、平台支撑、市场建设、能力保障等各方面优化重塑，以重启为契机，加快推动我国温室气体自愿减排交易机制在新形势下深入发展。     

交通领域减污降碳协同控制研究回顾及展望

交通运输行业是二氧化碳和空气污染物排放的主要贡献者之一,开展交通领域的减污降碳协同控制政策是实现“双碳”目标和空气污染防治的迫切需要。本研究追溯了交通领域减污降碳协同控制的起源及发展,回顾了交通领域协同减污降碳的主要路径,具体包括交通基础信息协同、交通排放清单编制协同、交通减排目标设定与减排情景分析协同、交通减排技术及措施工具箱协同,以及交通减排保障措施协同。然后,从研究范围、研究方法、协同度评价体系构建、污染相关健康协同效应、研究区域等方面对交通领域减污降碳协同控制的研究实践及特点进行了分析,并相应提出了对未来研究的展望。     

当好人民的环境卫士——广元市2008年环境监察工作综述

2008年广元环境监察机构紧紧围绕“主要污染物减排和建设生态广元”以及“5．12”地震恢复重建等中心任务，加强环境监察执法体系建设，加大环境执法力度，强化排污申报和排污收费，坚持科学管理，提高环境监察执法效能，确保污染物减排任务的圆满完成，确保了环境安全、杜绝了灾后次生环境污染的发生。     

“三线一单”对重构环境准入体系的意义及关键环节

“放管服”背景下以环评为核心的环境准入体系面临工作周期长、制度效率低、结论可验证性差、社会认可度不高等诸多挑战。本文针对“三线一单”具有的早期介入和共享区域基础信息的工作特征,认为将“三线一单”纳入环境准入体系后可以更好地发挥系统性预防作用,提升政府的决策能力和环评工作效率,实现环境准入体系的高质量和高效率。在重构环境准入体系方面,提出了“三线一单”与规划环评和项目环评制度衔接的关键环节:明确三项制度不同的职责定位和责任主体、厘清三项制度的衔接环节,以及完善三项制度间的信息交互。     

论环境信息公共服务

中国环境信息行业发展历经三部曲：自给自足、信息公开与公共服务。当前正处于环境信息公开向环境信息公共服务的转型与变革期。相较环境信息公开,环境信息公共服务强调以公众为本位的“信息流再造”．要按照公众需求来重塑环境信息流,安排环境信息的生产、公开,服务与反馈等信息活动;强调制度构建,重点包括建立政府统筹协调下的干系人参与网络、以公众环境权益保障为中心的信息体系、信息质量和信息标准、信息流的全过程管理及价值显现与补偿机制等。发展环境信息公共服务,顺应服务型政府建设与改革需要,是大势所趋。     

电子政务工程项目档案管理的思考与实践

项目档案管理对于电子政务工程项目的成功实施具有十分重要的意义。通过对电子政务工程项目档案特性的分析,探讨了当前项目档案管理中存在的问题,提出了加强档案管理的措施和建议。并以国家环境信息与统计能力建设项目为例,对项目档案管理流程、手段和要求做了详细论述,为电子政务工程项目档案管理提供了有益的经验借鉴。     

国家环境保护总局发出——关于建立建设项目环境管理备案制度的通知

国家环境保护总局于 2001年 2月 21日发出“关于建立建设项目环境管理备案制度的通知” (环发〔 2001〕 18号文 )。通知具体事项如下： 　　一、自 2001年 4月 1日起,各级环境保护行政主管部门所负责的建设项目环境影响审批、验收结果应按时报上一级环境保护行政主管部门备案。 　　二、建设项目环境管理逐级备案,是加强对下级环境保护行政主管部门统一监督指导工作的需要,也是完善建设项目环境管理监督体系的重要措施。通过备案,可及时掌握地方建设项目环境管理状况,有利于进一步提高建设项目环境管理的公正性和严肃性。各级环境保护…     

西藏环境信息化基础建设设计实践

描述了西藏环保厅“西藏自治区环境保护厅环境信息化能力建设项目”前期调研、设计的过程,总结在西藏信息化发展基础差、技术人才少、资金投入紧张、稳定性要求高、信息技术发展迅速等现实情况下基础信息化项目建设前期设计特点,为西藏或其他欠发达地区信息化基础建设项目设计提供参考。     

为实现“十一五”减排目标冲刺

2008年12月23日，全国污染减排工作会议在杭州召开。环保部相关领导指出，2008年以来，各地、各部门把污染减排作为环保中心任务，取得了历史性突破：一是减排目标责任制得到强化。二是各项减排措施稳步推进。三是减排法规政策体系逐步完善。四是三大体系能力建设明显加快。2008年前三季度，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降2．7％和4．2％。     

节能减排科技创新奖揭晓

2009科博会中国工业“节能减排科技创新奖”近日在京揭晓。康佳集团、江西华电等20家企业分享了最具影响力企业、市场竞争力产品、最具投资价值项目等奖项。据悉，此次活动是为了促进节能减排科技创新、品牌自主创新和市场竞争能力的快速提升，以榜样力量推动中国工业节能减排科技创新健康、快速发展。     

我国油气行业甲烷减排投融资支持政策框架研究

甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体。从全球范围看由于油气行业具有甲烷排放贡献大、“负成本”或相对低成本的甲烷减排技术潜力等特征，将成为甲烷减排领域的引领行业。我国的甲烷减排工作仍处于起步阶段，文章通过全面梳理国内外油气行业甲烷减排政策进展，在分析绿色转型投融资政策趋势基础上，针对存量油气项目制定符合我国绿色转型投融资政策的甲烷减排项目分类目录；针对新增油气项目从甲烷排放管理、减排技术、监测与检测、信息披露4个层面提出我国甲烷减排投融资框架需求，以期从投融资视角加速推动我国油气行业实施甲烷减排。