关于制订《年度安全生产监督检查计划》的若干思考

国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(24号令)颁布实施后,各级安监部门都抓紧学习和贯彻落实,如何     

强调计划性 严把规范关——宜兴市认真贯彻落实安全监管总局第24号令

2009年10月1日,安监总局出台的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（安监总局第24号令）正式施行。这部法规的出台为全面落实安全生产监督管理部门行政执法责任,进一步促进安监执法人员依法履行职责,保障公民、法人和其他组织合法权益找准了标杆,指明了方向。     

关于制订《年度安全生产监督检查计划》的若干思考

国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（24号令）颁布实施后,各级安监部门都抓紧学习和贯彻落实,如何制订《年度安全生产监督检查计划》逐步提上议事日程。笔者对此有一些初步的思考,期待能够抛砖引玉。     

对15号令中“吊销许可证、关闭生产经营单位”等的理解和探讨

《安全生产违法行为行政处罚办法》（以下简称“15号令”）的公布施行，是健全安全生产法律法规体系，加快形成规范的安全生产法治环境的重要环节，对于进一步惩治安全生产违法违纪行为，强化安监部门依法行政能力，落实生产经营单位安全生产主体责任具有重要意义。然而在行政执法过程中，不少执法人员对15号令中有关“暂扣、吊销许可证和关闭生产经营单位”的规定存在困惑，     

安监部门对伤害程度作出的结论是否具有法律效力？

编辑同志： 《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第四项称：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。一般事故由事故发生地县级人民政府组织事故调查组进行调查。根据1960年劳动部关于重伤事故范围的意见（60中劳护久字第56号）此类伤害是明显的重伤，属于国务院495号令所称的一般事故，安监部门应当受理并对企业进行查处。但安监部门作为执法部门，     

必须遏止集镇火灾“双超”

作为一名安监干部，要把“践行科学发展观”活动引向深入，取得成效。笔者认为：必须做到静心、尽心和净心。     

结缘安全 无怨无悔——记溧阳市安监局办公室主任蒋建成

在绿色军营．他刻苦训练．以军人本色捍卫祖国尊严;在安监岗位,他心系工作,以忘我情怀投身安监事业。2007年．蒋建成从一名军转干部被安置在溧阳市安监局。在安监岗位工作六年时间里,他多次被省、市评为先进个人．他用自己的行动诠释了共产党员的先进性．实现着一名军转干部的价值。     

以两分法看责任追究——对话北京市朝阳区安监局局长关伟

从近期一系列事故的发生,以及各地对一些安监干部的责任追究上看,人们似乎发现,国家对于安监干部＂责任追究＂的力度是越来越大了。那么,是不是出了事故就要被追究责任？是不是事故越大责任也就越大？其实,这也是业界一直以来争论的话题。     

安全责任制带来新气象

阜新矿务局从去年二月开始,由副局长兼安全监察局长李振东负责抓建立各级安全生产责任制的工作。由安监、干部,劳动工资部门抽调工程技术人员和行政干部27人组成专门小组,参照鹤岗、鸡西矿务局的经验,制定了191种,15万字的各级干部和工程技术人员的安全生产责任制、各职能部门的业务保安责任制和安监人员责任制,并规定了奖惩办法. 贯彻安全生产责任制以来,出现了许多新气象: 抓安全生产的自觉性提高了。各级行政的一把手都亲自研究安全问题;主持召开安全生产会议;抓整改事故隐患;追查和处理事故。负责生产的副局长李子祥说:“安全生产责任制…     

全系统安全监管干部监管能力提升培训班开班 与时俱进学知识 监管能力大提升

<正>为全面了解政策,准确把握形势,做好安全生产工作,12月22日,全系统安全监管干部监管能力提升培训班开班,来自全省安监系统的安全监管干部共计80余人参加本次培训。此次培训的主要目的是搭建一个学习交流、互促共进的平台,构建一座保障安全、促进发展的桥梁,使安监干部更加透彻地理解和掌握安全生产领域的法律法规和决策部署,进一步提升安监干部处理各种复杂问题的能力和水平,推动全省安全生产形势持续稳定好转。据了解,为深入贯彻落实新《安全生产法》要求,进     

撑起安监半边天——记活跃在北京市安全生产监管领域的女安监人

<正>在安全生产监管战线上,有着为数不多的女性安监干部,她们勤奋地工作,为全国安全生产工作形势的好转做出了自己的一份贡献。2015年1月,由国家安全监管总局评出的安全生产监管监察先进个人名单揭晓。其中,北京市安监局的3位女性安监干部榜上有名。为此,本刊记者走访了这3位获奖的"女安监人",深入了解她们在安监路上的苦乐与艰辛,展现她们在安监事业中瑰丽的风采。     

切实保证矿工生命安全——详解《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（上）

<正>1月24日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第58号令,颁布实施《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(以下简称《七条规定》)。中共中央政治局常委、国务院副总理张德江同志作出批示,要求认真抓好落实,并深入开展"保护矿工生命,矿长守规尽责"主题实践活动。为了认真学习、宣传和落实好《七条规定》,促进矿长更好地履行煤矿安全生产第一责任人的责任,实现煤矿安全生产形势持续稳定好转,国家安全监管总局、国家煤矿安监     

从“老兵”到“新兵”

我是一名军转干部,在部队工作了20年,2009年转业到安监系统,虽然在部队是一名老兵,但是在安监系统只能算一名新兵。转业安置时自己的想法也很多,本以为到安监系统工作应该相对轻松,但是走上了工作岗位才体会到安监工作的不易和沉甸甸的责任。安全生产监管工作的特殊性,有时会很尴尬,无事故时往往看不到工作的成绩,出事了。总觉得工作没有做好．安监工作的不易和苦累常常透着些许无奈。     

安监干部怎样搞好学习？

安全生产是一项政治性、法制性、业务性很强的工作。它不仅要求安监干部精通业务知识，而且要具有较高的理论素养、思想境界和政策水平，具有善于发现、解决问题和处置突发事故的能力。     

雪域高原的“活菩萨”

四川省甘孜州稻城县地处世界屋脊青藏高原的过渡带上，这里雪山巍峨，峡谷幽深，水草丰茂，被誉为“最后的香格里拉”，成为来自世界各地探险者和旅游者的必经之地。然而，这里高原缺氧的恶劣生存条件，给外地在此工作和生活的人们带来极大的考验。2008年4月22日，一名在稻城默默工作，忘我奉献的安监干部，倒在了安监工作岗位上。他，就是年仅41岁的甘孜州稻城县安监局局长吴迎春。     

投身共产党员先进性教育活动争做建设"平安广西"忠诚卫士倡议书

全区安监系统的全体党员、干部同志们:当前,全区上下正在轰轰烈烈地开展保持共产党员先进性教育活动。自治区安全生产监督管理局党组号召全区安监系统的全体党员、干部积极投身到保持共产党员先进性教育活动的伟大实践中去,在活动中磨炼意志,增长才干,人人争做建设“平安广西”忠诚卫士。为此,向全区安监系统的全体党员、干部发出倡议如下:1.坚定理想和信念,牢记责任和使命。我们一定要牢记“安全生产责任重于泰山”,始终把预防事故,拯救生命,减少伤亡和损失作为天大的使命。通过先进性教育活动激发自身内在的动力,在安全生产工作上为各级党…     

“三勤所长”周金明

都说震泽镇安委会副主任、安监所所长周金明是位“三勤”干部．他腿勤、嘴勤、眼勤，工作起来总有使不完的劲。     

严格执法的践行者——记吉林省松原市安监局监察支队队长王胜

<正>开栏的话近年来,吉林省安监系统深入开展"五讲双安全"、"树新风正气,促和谐发展"等主题活动,引导广大安监干部牢固树立科学发展、安全发展理念,着力提升科学执法、学习创新和严格落实能力,促进了全省安全生产形势的持续稳定好转。本刊特开设《寻找最美安监员》栏目,旨在生动展现吉林安监人执着坚守、保民平安的崇高品质,弘扬社会各界用心寻找的价值追求。     

推行基层法制员制度 助力安全生产监管发展

作为安监工作第一线的市县两级安监部门，不仅是安监法制工作的重要阵地，也是安监法律、法规、规章的重要执行者。随着人民群众民主法治意识的不断提高，对执法瑕疵或过错执法容忍度越来越低，对执法公正的期待和要求却越来越高。然而，安监部门成立时间短，基层行政执法人员素质参差不齐，依法行政能力有待提升确是不争的事实。笔者认为，在这种复杂、敏感的社会环境下，推行基层法制员制度，对规范执法行为、提高执法公信力颇有益处。     

海门市着力提升安全监管实力

安全生产是经济发展的基石，也是经济发展的底线。牢固树立科学发展安全发展理念，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，是海门在安全监管中的宗旨和做法。2014年，海门安监以打造“五大安监”（责任安监、文化安监、阳光安监、民生安监、绩效安监）为总体目标，创新安全监管机制，完善安全生产长效管理体制，为全市经济社会又好又怏发展提供安全保障．