灾后重建是规划环评法面世的最好契机

近日,国家发改委宣布,由国务院30多个部门和四川省政府组成的“国家汶川地震灾后重建规划组”将用5个月的时间拿出震区的重建规划。潘岳表示,灾区重建不能是简单的恢复,规划环评应该作为重建规划的基础依据,为长期减灾防灾机制的建立打好基础。     

一万亿重建资金如何用得更有效率？

8月I2日,国家汶川地震灾后重建规划组对外全文公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称“重建规划”）,向国内外征求意见和建议。“重建规划”指出,灾区恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。     

汶川地震灾后重建城镇体系规划环评探讨

本文在对<国家汶川地震灾后重建城镇体系规划环境影响篇章>归纳和总结的基础上,从规划环评的特征、技术路线、主要评价内容和技术方法等方面,对灾区重建城镇体系规划环评工作进行了探讨,以期为中国城镇体系规划及相关规划的环境影响评价工作提供一定的借鉴和参考.     

生态功能区划在汶川地震灾后重建规划环评中的应用

生态功能区划是中国在生态保护与建设方面的一项重大基础性工作,其内涵、主要功能及要求决定了其成果对规划环境影响评价具有一定的指导和约束作用.汶川地震灾后重建规划环评对生态功能区划在规划环境影响评价中的应用进行了有益的探索,可为中国规划环评技术的发展完善和开拓创新提供一定的借鉴意义.本文将以汶川地震灾后重建规划环评为例,简要论证生态功能区划在规划环境影响评价中的应用.     

灾后恢复重建示范区规划环境影响评价探讨

阐明进行灾后恢复重建示范区规划(战略)环境评价研究的必要性及其双重意义;在此基础上,论述了国内外研究现状及存在问题,包括战略环境评价现状动态、开展本研究的可能性、机理探讨及动态仿真思路等;然后,提出了进行灾后恢复重建示范区规划环境评价研究的具体内容,包括研究背景、机理、方法论及实证等。研究表明,从规划(战略)环境评价角度开展灾后恢复重建示范区规划建设研究,在做好环保工作的同时,将强化灾后恢复重建示范区的防灾减灾功能,具有较好的现实意义及研究预期。     

五里湖生态重建影响因素及其对策探讨

简要介绍了五里湖的概况、主要生态环境问题和对五里湖生态环境现状及其变化过程的调查,并从水文、水质、底质等方面分析了五里湖生态重建的影响因素。在此基础上结合蠡湖新城建设规划及五里湖综合整治规划,提出了相应的生态重建对策,即通过控源、利用生境修复措施创造生态恢复条件、人工重建水生植被和湖泊生态系统管理,重建良性的湖泊水生态系统。同时,从体制和机制创新的角度出发,探讨了湖泊生态系统的管理方式和途径。      

地震灾后住房重建规划生态影响预测方法初探

采用半定量的方法,从资源环境承载能力、规划实施强度两个方面分别研究,选取12个指标,形成指标体系,对地震灾后住房重建规划实施活动的生态影响进行预测评价,根据评价结果,为灾区重建活动提供生态环境保护建议和对策。     

矿区生态重建基础理论与方法研究

基于10年的矿区土地复垦科学研究的实践,分析了由矿区土地复垦到矿区生态重建研究现念的转变、矿区生态重建的理论基础,对矿区生态重建的概念、特点、范围及研究内容进行了界定,并探讨了矿区生态重建研究的认识、方法及其方案应具备的特点。     

汶川地震灾后重建农村建设规划环评工作实践

本文详述了汶川灾后重建农村建设规划环评工作实践,重点针对农村建设规划中农村居民点布局与规模、农村道路选线、供水供电线路选线、污水处理和垃圾处置方案、农业生产设施等可能对环境有较大影响的规划内容,分析预测规划实施对重要环境敏感区和重点环境保护目标可能造成的不利影响,从环境保护角度,提出预防或减轻不良环境影响的对策措施,以及规划方案的优化建议和相关思考,以期为中国农村建设规划及相关规划的环境影响评价工作提供一定的借鉴和参考.     

试论复垦的概念及其与生态重建的关系

基于国内外大量的文献资料,在剖析国外对“土地复垦”的定义、目标的理解和介绍有关国外复垦法规、复垦研究内容和历史的基础上,从复垦和生态重建的基本概念入手,深入探讨了二者内涵与关系,认为：“复垦”的研究十分重视生态原则,也一直将生态重建作为其研究的焦点。因此,“复垦”一词的实质是既恢复土地资源,又重建生态平衡,即“复垦”包括土地复垦和生态重建两方面。     

矿区土地复垦与生态重建效益演变与配置研究

矿区复合生态系统的重建是对未来空间系统结构和功能的超前安排,其效益的演变极大地受到自然、社会、经济的影响。论文从资源经济、生态经济角度,讨论了矿区土地复垦与生态重建效益的概念和内涵,分析了矿区生态系统演变、矿区生态重建目标、矿区生态系统类型、矿区生态重建措施及矿产资源综合利用对矿区生态系统“三大效益”配置的影响;并以平朔安太堡露天煤矿1985～2015年土地复垦与生态重建过程中的土地资源利用结构动态演变为实例,初步揭示矿区生态重建过程中“三大效益”的有序配置和高度统一问题;为优化矿区土地资源利用结构和建立矿区复合生态系统重建的效益评价指标体系提供理论基础。     

《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》突出生态恢复

《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称《规划》）自8月12日起公开向社会征求意见和建议。     

国家工信部对国家规划项目进行节能评估

国家工业和信息化部有关负责人日前透露,工信部将在灾后重建规划项目中选择部分工业项目开展固定资产投资项目节能评估和审查试点工作,这是我国首次对国家级规划项目开展节能评估和审查,对今后建立节能评估和审查制度具有十分重要的意义。     

四川省汶川地震灾区后重建时期的融资研究

经过三年的灾后重建,汶川地震灾区经济得以恢复和发展。然而在国家大规模重建资金及社会无偿捐赠的拉动效应基本结束的后重建时期,汶川地震灾区经济发展的可持续性受到严峻挑战,资金来源成为解决问题的关键。通过对地震灾区恢复重建时期融资和后重建时期融资进行比较,有针对性地提出了后重建时期汶川地震灾区满足融资需求的几点建议。     

UNEP：准备为灾后重建提供环境支持

5月12日四川汶川发生大地震,灾后恢复重建任务繁重,在重建过程中资源和环境因素凸显.联合国环境署(UNEP)驻华代表张世钢近日向<环境保护>表示,灾后修复和重建工作需要今后数月甚至数年时间的长期关注.UNEP将与联合国系统其他部门一起,继续协助中国抗震救灾的努力,并做好准备在灾后重建过程中发挥环境支持作用.     

遥感影像在地震灾区地质安全与环境恢复中的作用

简要分析了遥感影像判读技术在地震灾区环境地质灾害评估、土地资源监测、及生态环境恢复重建中的作用,并对地貌植被、建筑、交通、河道水系以及水资源污染等影响的震情判读特征进行了较为详细的阐述。为今后利用高分辨率遥感影像进行震区土地资源规划与生态环境重建、防震减灾和空间信息技术系统数据库的建设指明了发展方向。     

长江中上游流域生态重建措施要点分析

长江中上游地区由于人为因素及历史生态债务等原因，生态破坏极为严重，长江中上游的生态重建可以结合西部大开发进行，其措施要点是：做好生态环境规划；加强林业建设；开展水土流失的综合治理；重建流域湿地生态系统，在高海拔，干旱河谷和不适宜造林的地方发展畜牧业，发展农村替代能源及其他非木质产业等。就林业的社会定位问题、林水关系，生态补偿、保护与发展等方面提出了几点认识。     

矿区“生态重建”效益的阶段性及其定量评价探讨

矿区生态重建效益包括经济效益，生态效益，社会效益。准确分析重建投资效果应该以价值形式为基础定量评价生态重建效益。本文阐述了生态重建目标及生态经济系列演变对重建效益配置的作用，分析重建效益的三个阶段及其在不同阶段的特点，在此基础上，运用土地利用结构为主要的评价指标，探讨定量分析和评价生态重建效益的方法。     

试论矿区生态重建

针对矿区土地复垦涉及学科多、面广,而我国矿区生态重建基础理论研究又十分薄弱,许多基本概念和问题尚未获得统一认识,呈现出零散、杂乱的现象。基于１０年矿区土地复垦科学研究的实践,分析了由矿区土地复垦到矿区生态重建的研究观念转变、矿区生态重建的基础理论,对矿区生态重建的概念、特点、范围、时间尺度进行了界定,探讨了矿区生态重建研究的认识（论）、方法（论）,并以平朔安太堡露天煤矿为例进行了验证。     

国内外灾后重建经验与启示

汶川地震给我国造成了重大人员伤亡和财产损失。如今,灾后重建是我们最大最艰巨的任务,我们应从国内外灾区重建经验和教训的实例出发,探讨灾后重建问题,为我国的灾后重建工作提供指导。