记者眼中的事故灾难与安全生产（上）——难忘的采访经历

“监视环境”是新闻媒体的一项传统而重要的社会功能。所谓监视环境，就是指媒体通过对事件、问题、人物等的报道，向公众报告他们所处的生存环境，生存状态以及所面临的问题，这些问题将对公众产生怎样的影响。媒体的报告是公从认识现实并对现实做出反映的重要依据。可以说，对消极现象的报道是监视环境的重要内容。     

记者眼中的事故灾难与安全生产(上)

“监视环境”是新闻媒体的一项传统而重要的社会功能。所谓监视环境,就是指媒体通过对事件、问题、人物等的报道,向公众报告他们所处的生存环境、生存状态以及所面临的问题,这些问题将对公众产生怎样的影响。媒体的报告是公众认识现实并对现实做出反映的重要依据。可以说,对消极现象的报道是监视环境的重要     

记者眼中的事故灾难与安全生产(下)

“监视环境”是新闻媒体的一项传统而重要的社会功能。所谓监视环境,就是指媒体通过对事件、问题、人物等的报道,向公众报告他们所处的生存环境、生存状态以及面临的问题,这些问题将对公众产生怎样的影响。媒体的报告是公众认识现实并对现实做出反应的重要依据。可以说,对消极现象的报道是监视环境的主要     

关注技防系统安装与使用中的法律问题执行技防系统安全检查——技防系统安装与使用中的法律问题研究

公安部科技局三处针对当前技防设施在安装与使用过程中遇到的主要问题，尤其是引起公众和媒体强烈关注的法律问题，比如与公民隐私权保护之间的平衡、对公民自由的干预程度以及图像信息资源的公开与查询等，于2006年8月批准开展“城市安全防控体系建设技防科技专项研究课题”，对《技防系统安装与使用中的主要法律问题》进行专题研究，希望解决当前公众和媒体非常关注的、比较敏感的一些法律问题。为公安机关执行技防执法和管理工作提供法律理论的支撑，便于公安机叠关更拯南效巍行技臻系跷安全检查。[编者按]     

政府环境报告基层实施:现状、问题及其对策

政府环境报告基层实施是利用县级人大与公众直接联系的"基层"优势加强对政府环境责任监督的有效手段。实践中,报告主体及对象级别各异,报告内容繁简不一,总体情况为越是基层贯彻实施政府环境报告的力度越弱,存在报告形式不明确、信息公开不到位、常态化监督机制和政府责任缺失等问题。因此,必须在认清立法目的的基础上合理运用法律解释明确报告的法律属性,规范报告内容、扩大公开范围,利用"基层"优势与公众加强联系,并在准确定位环保法的前提下构建人大监督的刚性约束。     

国内首个环保指数出炉仅3％环境受侵害者“诉诸法律”

据《法制日报》报道，环境污染对现代人的健康已构成了巨大威胁——由国家环保总局指导发布的我国首个环保指数“民生指数2006”显示，持有这一看法的公众高达86％。指数还证实，我国的环境行为和公众的环保意识均不及格。指数显示，当遇到环境问题需要帮助时，只有3．3％的人会选择“诉诸法律”。     

谈谈领导带队安全检查

每逢节假日或重大政治活动期间，地方党政领导带领相关政府部门工作人员到企事业单位检查安全生产工作的报道就会频频见诸电视、网络和报纸等新闻媒体，公众和媒体把这样的活动称之为“领导带队安全检查”．     

劳动报酬，为啥“飞不高”

媒体最近报道，从今年5月1日起，广东省将大幅提高最低工资标准，平均增幅超两成。有关人员表示，提高最低工资标准，一方面可以看作是广东省为破解“用工荒”而下的一剂“猛药”；另一方面，也将有力地提高广东低收入劳动者收入水平，从一定程度上解决劳动者最直接、最现实、最关心的报酬问题。     

一个不该被遗忘的角落──关于临时工合法权益的保护问题

近来不时从媒体上可以看到类似的报道，即某某企业为解决下岗再就业问题，清退临时工，安排正式工，即所谓腾笼驾鸟。企业为解决再就业问题采取各种力所能及的措施固然无可厚非，但值得注意的是，几乎没有一个企业为解除临时工出台必要的措施（至少报道上从未涉及）。这不由地令人想到另一个不该被忽视的现实问题，即临时工的合法权益保护问题。应该说，临时工合法权益得不到较好保障，是计划经济体制的产物。这种同工不同酬、按身份分配的方法，带有浓厚的按“等级”分配的封建色彩，在计划经济时期特殊的经济背景下，有过一定的积极作用。…     

对《生产安全事故报告和调查处理条例》的若干思考

自2007年6月1日起，《生产安全事故报告和调查处理条例》已经颁布实施2年了。该条例实施2年来，公众、学者、执法人员都基于各自的立场、认知水平和本职工作做了大量解读，同时，也发现了一些值得商榷的地方。本文以客观的态度对这些问题进行了大致的梳理，并做初步探讨，以飨读者。     

建设项目环境影响评价中环境风险防范的思考

指出环境影响评价报告书中在编制依据、工程分析、环境风险评价、公众参与、社会稳定风险评估、环境监理、竣工环境保护验收指标等方面存在的环境风险防范问题,结合有关环境风险防范的规定及研究成果,提出进一步加强建设项目环境影响评价中环境风险防范工作的建议和对策。     

环境政策制定中的公众参与影响因素研究——基于北京市的实证分析

随着我国政治民主化进程的不断推进,越来越多的公众参与到公共政策的制定过程中。本文选取公众参与意愿为研究对象,以环境政策制定为视角,探究社会公众参与环境政策制定的意愿到底由哪些因素决定、并且这些因素对公众参与意愿的影响大小。实践研究表明,公众对政府的信任度、政府对公众的回应度、公众的环境意识、政府信息公开这四个因素对公众参与意愿的影响呈显著正相关。依据实证数据结果,文章建议要做到两个"加强"和两个"提升",即加强对公众环境意识的培养、提升政府在公众参与方面的回应度、加强信息公开的程度以及提升公众对政府的信任度。     

建立公众参与环境影响评价制度

环境评价过程中实施公众参与可提高环境评价的有效性，还可使环境影响评价制定的环境保护措施更具合理性、实用性和可操作性，同时，也体现了环境影响评价工作和对有关部门对公众利益和权利的尊重，并在公众参与的活动中提高公众的环境意识。目前，我国环境影响评价工作中公众参与虽然一直在进行研究，并不断实践着，但对于具体操作却没有详细规定，使得公众参与在实践中存在一定的局限性，因此，有效实施公众参与，建立完善的公众参与环境影响评价制度有着极为重要的理论和现实意义。     

多主体条件下环境保护长效机制的构建

<正>引言目前我国环境保护势在必行,如今存在的管理体制中,环境问题是无法被市场或者是政府来完全决定的。国家体制必须通过建立法制法规来完善环境保护体系,与此同时我们还需要建立一个由政府、企业、公众和媒体多种机制共同存在的长效机制,努力实现激励和约束并存,从而推动经济效益和环境相互协调高速发展。在环境保护长效机制的约束下,可以不断改善我国的环境状况,与此同时可以促进环境保护的转化升级,产业机构的调整,进     

重金属污染环境的微生物修复原理研究进展

近年来,由重金属引发的食品安全问题已成为公众和媒体关注的焦点,其治理也成为研究的难点和热点。对污染环境重金属生物修复及机制研究具有重要的理论意义。综述了微生物修复重金属污染环境的原理,介绍了微生物通过对重金属的吸附、累积,通过代谢过程对重金属进行氧化、还原、甲基化等生物转化作用,以及通过固定、络合作用钝化重金属来修复环境重金属污染。另外,综述了生物沥滤、表面活性剂活化及VA(Vesicalar Arbuscular)菌根强化重金属的植物修复等基本原理。     

公众参与环境保护制度的完善

随着社会的发展,环境问题也越来越多,公众参与环境保护制度是一项涵义十分丰富和值得思考的制度,本文通过对公众参与环境保护制度的认识,借鉴国外公众参与的先进经验,分析我国公众参与环境保护制度的现状,对完善我国公众参与环境保护制度提出几点建议。     

流域开发项目环评的深层思考

通过对一西部流域梯级开发水电站环评及其显现的环境问题案例,产生对流域梯级开发项目进行分割式单项环评存在问题的思考,提出对梯级开发环境影响评价必须贯穿流域规划,建立累积环境影响的基本概念和理论,并从其管理机制及公众参与机制上保证流域开发环评的有效实施,使环评在流域梯级开发中真正发挥对生态环境调控的作用.     

防爆监视控制系统的发展及应用

本文简要地叙述了监视控制系统、特别是防爆监视控制系统的发展情况和现状，例举了YH系列产品的构成和防爆监视控制系统的应用典型方案，对防爆监视控制系统的应用市场前景进行了初步的预测，并提出了研制难点和方向。     

由"善骑者堕"想开去

沈某饮酒后驾车在双向四车道的公路上行驶，跨越中心双实线抄近道回家时，与对向韩某驾驶的小轿车相撞，造成韩某被甩出车外，又被其他过往车辆拖带至500米外并辗压致死。经现场勘察、调查取证，公安交警部门认定，沈某酒后驾车逆向行驶，应负事故的全部责任，其肇事行为与被害人死亡的结果有直接因果关系，其行为构成交通肇事罪，遂以沈某涉嫌交通肇事罪为由向检察机关移送本案。     

石油企业做好境外项目环境保护工作的几点思考

石油石化行业本身在生产全过程存在着许多潜在的环境风险,技术上的缺陷和管理不善都极易引发环境污染事故,这对于石油石化企业的境外项目,不仅会带来污染治理和赔罚款方面的经济损失,而且由于公众舆论关注度的上升和媒体炒作,更会给企业的形象和市场地位带来极大的负面影响。通过对石油行业的生产特点以及我国石油企业境外项目当前所面临的国际社会形势进行分析,探讨了石油企业境外项目做好环境保护工作的方法和步骤。