安防报警监管服务工作中公安机关外部职能划分问题研究--理顺技防与建设、产品监督管理、信息产业等部门的关系

问题的提出:职能交叉与职能真空 从经济学的角度看,和其他诸多行业一样,安防报警业的健康发展除了需要发挥市场机制的自我调节作用之外,离不开政府及其职能部门的介入和干预.更何况,与一般行业相比较,政府及其职能部门更有介入和干预的理由.但是,"在整个政治经济生活中,政府本质上也不过是一个拥有独特的激励结构的博弈参加者","本身也是人类社会这个伟大棋盘上的一个具有双重可能性的棋子".套用诺思的话说,政府及其职能部门的存在是安防报警业茁壮成长的关键,然而,政府及其职能部门又可能是限制安防报警业成长的根源.     

我国“大保安”立法应当走自己的路——报警运营服务业立法研究

报警服务业已经具备了立法的条件,公安部法制局已经连续两年将这方面的单独立法列入行政法规立法规划之中,公安部科技局在总结地方立法的经验基础上经过大量的调研,已经草拟了比较成熟的行政法规草案。而保安立法还存在着进一步推进保安公司社会化、市场化,进一步推进有关改革,有关立法草案还比较粗糙等问题。     

论社会安全需求的层次性--兼谈安防报警服务公司与公安110报警的衔接问题

一、问题的提出 随着我国经济的高速发展,广大人民群众物质文化水平迅速提高.部分地区已经达到或接近了中等发达国家的经济水平.在这种背景下,人们对自身生命财产的安全需求大大增加.但是我国的治安形势却是呈现不断恶化的趋势,这就在事实上使得公众的安全感不仅没有得到提升,反而呈现不断下降的趋势,与群众的安全需求大大背离. (一)我国治安形势下降的量化分析(以刑事犯罪为例)     

安防系统安全检查制度背景研究——从风险社会的角度

经过十多年的倡导，安防系统的使用已经十分普遍。而实践中，安防系统应用存在很多问题，直接影响安防系统发挥效用。为此我们提出安防系统安全检查制度的设想，从风险社会的角度进行背景分析，安防系统安全检查制度可形成一种长期的风险知识沟通机制，这样在最新的犯罪风险知识的指引下，安全机关同各主体共同审视现有的安防系统能否承担防范任务及配套的制度是否完备，并督促各主体及时更新，以免安全防范措施过时、失效。     

安防报警服务业亟待全国性立法--对广东省深圳市安防报警服务业的考察

1引言:调研设计 深圳是我们"安防报警服务业立法课题组"继北京、济南之后走访调研的第三个城市.之所以选择深圳是出于以下考虑:     

行业自律管理体系中的惩戒机制与救济制度

尽管我们可以把企业接受行业协会章程和有关规定，看作是类似于签订格式合同，是加入行业协会之后的一种权利让渡，把行业内的惩戒看作违约的责任，但是，毫无疑问的是，这种惩戒权力具有公共权力性质。因此，该项权力的行使应当接受公法原则的制约，也就是要遵从我们所熟悉的比例原则、正当程序、法治和合法预期保护等要求。     

对山东省与济南市安防报警服务业的考察

本报告考察了山东省与济南市安防报警服务业的市场发展情况、及其行政管理体制的历史沿革和现状，从认识、立法和行政管理体制等几个方面，分析了影响安防报警业进一步市场化和社会化进程的几个问题，并从立法的角度针对这些问题提出了几点设想。     

安防报警服务业亟待全国性立法——对广东省深圳市安防报警服务业的考察

“安防报警服务业立法课题小组”继北京、济南之后走访调研了广东省深圳市安防报警服务行业的市场发展态势，以及公安机关对该行业进行管理规范的情况。着重分析了从事安防报警服务行业的企业在行业发展过程中存在的困难，以及公安机关对该行业进行管理规范过程中遇到的主要问题。并且针对这些问题进行了立法上的思考。     

安防报警监管服务工作中公安机关外部职能划分问题研究——理顺技防与建设、产品监督管理、信息产业等部门的关系

从经济学的角度看，和其他诸多行业一样，安防报警业的健康发展除了需要发挥市场机制的自我调节作用之外，离不开政府及其职能部门的介入和干预。更何况，与一般行业相比较，政府及其职能部门更有介入和干预的理由。但是，“在整个政治经济生活中，政府本质上也不过是一个拥有独特的激励结构的博弈参     

技防系统安装与使用中的法律问题研究

自北京宣武区、山东济南、浙江杭州和江苏苏州四个城市开始试点“平安城市”建设之后,为了全面推进科技强警战略的实施,公安部、科技部于2004年6月在北