第二章 综合产品政策（IPP）

2．1简介 在这一章里,我所呈现的是已经在欧盟中发展相当成熟的综合产品政策（IPP）。欧洲委员会采用IPP作为过去的产品导向环境政策（POEP）,或环境产品政策（EPP）的规范术语。Jackson（1999）建议应该为相同的政策创造另一个名称,然后试着去调查各种相关概念中的不同,也应该去避免那些已经养成的坏习惯。然而,问题可能出现在：“除了已经被介绍的用于各种出版物上的相关缩写以外,IPP真正引入了那些新的东西到以前的POEP和EPP概念里？”我认为,     

第三章 生态经济学

3．1引言 在这个章里．我们提出生态经济学和可能对IPP政策的潜在意义。虽然生态经济学表面上与产品无关．但它为研究环境——经济问的相互作用提供了一个大体上综合的框架。就这点而论．能发现洞察各种环境政策是有价值的。这对于IPP政策的例子可能有很大的帮助．例如：在政策发展期间．正如在本章的前部分所看见的。这一背景似乎已经被忽略了。这一章也为这一内容的剩余部分设定了背景。在下一章中,我们将涉及更加具体的问题,譬如工业生态学．     

政策意义

正如在文献中所讨论的（IPP政策底线），在7．2．1小节，我们提出了环境政策的一般特征。然后。正如第3章到第6章所评议的．根据生态经济学和工业生态学所表现的含意．我们会讨论IPP政策和形态。这一节所给出的政策含意被组织为下面三条目标．这也是IPP政策所应承受的目的．     

案例分析2：荷兰

在这一小节里．我们给出了荷兰的环境政策案例．包括关于产品的概括性的和具体的两方面的内容。当荷兰产品导向环境政策被认为是最先进的政策的时候．它就已经对有限范围内‘合理的’消费的目标进行了讨论．集中针对于产品报废后的管理和产品的持续的改善。我们以选择荷兰的动机开始这一部分的讨论．然后继续对荷兰环境政策的概述。接着我们又回顾了最初提到的有关产品的政策．在最后．提出了对IPP政策的意义．     

最终意见

IPP不是决策者易于实施的政策．也不是不需要付出成本的事情。潜在收益,以改进环境和福利的重要增加还有经济发展而言．取决于政策实施认真和负责的程度。这自然需要作出一些重大改变．以便IPP与生态经济学与工业生态学的理论相一致．以便能产生最重大的结果。然而．结果也并不会立竿见影．因为研究产品体系需要时间,并被全部利益相关方所应用这种改变．并涉及整个产品的生命周期。     

案例分析1：轿车

在欧洲和在其它地方．就环境友好型的产品而言．产品导向环境政策已经有了相当成就的记录。但是．他们主要讨论了出现在前一个部分中的目标2和3．此处我们将用乘用车的案例加以说明。专题研究由四个小节组成，其中我们给出了选择汽车的一般动机为例子：一个面向产品导向政策与汽车相关问题的概述：迄今为止欧洲所有的这样的尝试的回顾：一张案例研究对IPP政策意义的列表。     

IPP政策、生态经济学和工业生态学

IPP政策似乎与生态经济学和工业生态学紧密相关,它是以市场机制、持续改进、综合决策、生命周期理念和相关方参与等概念为基础．这些内容也是这两个领域的核心。而且,强调了材料的闭路循环以及与涉及产品链、污染、废弃物防治、生态设计相关方的合作、共享信息和工业生态学的特别之处。所以在本书写作时,我们认为IPP是与生态经济学、特别是工业生态学联系最紧密的一个政策。     

概述和结论

IPP政策的目标是处理产品的生产和消费。处理消费问题更是令人期望．因为它至今都很少在政策制定中得到体现。此外。可持续的消费方式,不仅消费更加环境友好型的产品,而且还改变着消费的模式。在多数的政策文件中后者实际上往往被忽视．但在本书中已经为其做出了大量的证明。     

第八章 结论——引言

在本书中，我们打算实现下面两个目的： 1．将工业生态学和生态经济学作为一致的知识体用于IPP政策的案例研究。     

第五章 生命周期评估（LCA）和生态设计——引言

结合本章的主题．生命周期评估（LCA）和生态设计是工业生态学在微观经济领域上一个最典型的应用。这对于那些在介绍工业生态学时仅将他们所关注的焦点放在这两个部分的作者是十分重要的（例如,Graedel和Allenby1995;Anastas和Breen1997）。LCA和生态设计来自这一领域的中心．就如它们表现IPP的中心一样。它们有很紧密的关联性．如生态设计由于LCA的帮助．通过设计产品使其产品的整个生命周期实现环境影响的最小化。     

需进一步研究的领域

最后．本书涉及的四个问题会更受益于进一步的研究，同时，此类研究将有益于IPP政策。     

IPP政策面对的挑战与成功实施

IPP体现了欧洲委员会的热望和理解。目前为止．其发展证明使IPP更加“重要”已经满足了利益相关方的反对意见．他们能够自我动员并发挥其重要的影响作用。如果IPP延续目前的内容。面向商业利益相关方的反对会更为强烈．准确地说．要证明示范转移的需求。这种反对来自于许多主流经济学家、商界和负责国际贸易自由化的、机构。     

消费类电子产品自顶向下和自底向上环境评估方法的开发

在全球可持续性发展的一致努力下．使得各种各样的产品环境政策、规章得以发展与实施。例如．欧盟化学品政策，电子废弃物指令的实施．起草关于通过生态设计来减少产品环境影响的产品指令性政策和耗能产品生态设计指令（EUP）方针并致力于改善环境绩效．例如电子消费品．通过鼓励生产商参与清晰的环境化设计并根据这个方针生产商必须定量的进行环境产品的投入与产出分析．在产品设计时考虑整个生命周期的分析结果并提供给消费者环境信息。这个指令使生产商应该致力于在生产产品时改善环境绩效．     

绿色政策能够节省政府开支

更明智的政策对取得一个更好的环境能够作出巨大贡献。这是本月《经济学家》杂志出版的环境报告的主题。世界各国政府能够采用更绿色的政策,同时这些政策也可使政府节省公共开支、减少税收和降低生活费用。     

投入产出分析和生命周期评估（LCA）

在一定程度．关于整个一个产品生命周期环境影响的非常粗略的结论可能出自经济一环境投入产出表。产品最终需求的改变会导致它的产量的直接和间接的增加并增加排污。这些效果能更深入的分解到不同的工业行业．包括资源的提取和废物管理。但是。这些评估仅是非常粗略并且集中有限的产品类别的投入产出表。投入产出分析也太综合而不能对一个产品工艺进行详细分析及环境后果，     

产品导向的环境政策研究进展

产品在整个生命周期都可能对环境造成不同程度的不利影响,因此传统的"末端处理"或"中端处理"的环境产品政策已经不能满足环境需要,产品导向的环境产品政策正是基于这种考虑产生的。通过介绍欧盟几个国家的产品导向的环境产品政策,论述了产品导向的环境产品政策的基本理论及研究进展。     

欧盟整合性产品政策(IPP)及相关立法

1整合性产品政策的发展 90年代初期开始，随着愈来愈多欧盟成员国感受到来自于国际间对于可持续发展的压力。欧盟在产品环境政策上的发展领先其他地区。1992年欧盟于第五届欧洲环境行动方案（The Fifth Environment Action Programme)中，首先正式认可了一份“整合性产品政策”（Integrated Product     

生命周期评估和生态设计：共同的功能

正如工业生态学的其它工具一样．LCA和生态设计均以比喻为基础。首先．它们援引术语“生命周期”来强调产品在经济中的循环这一事实．并且最终在更大的生态系统中（循环）．它们与其组成的物质的生命周期有更加紧密的联系。其次．这些工具作为这个比喻——它们被用于使产品更具环境友好性．或者更彻底的融入自然循环中——的一个实践性工具。在后面的章节（5．2．1）中．将涉及产品生命周期作为自然界中更大的循环的一部分并且指出通过适当的设计可用于处理哪些问题。     

总结和结论

生命周期评估（LCA）和生态设计是最广泛的工业生态学的应用工具．并且在某种程度上．他们拥有一个独立的生命．如它们不是总与这些领域有关。它们的主要应用是产品的评估和改善并且它们意在建立更多的可持续消费方式。为了实现这一目标．它们使用产品生命周期的比喻——支持产品可能有的一种生命．它必须被尽可能彻底的分析。     

如何利用国际环境浪潮推动我国的环保工作(下)

三、北欧一些环境政策的启示第一,环境政策的新发展北欧四国现在都已开始征收SO_2、CO_2、NOx等方面的环境税,这是在国际环境浪潮推动下出现的新动向。瑞典拟订了一个征收20种污染物环境税的方案,已交国会审议。瑞典排放1kgSO_2征收30克郎的环境税,1kgCO_2征收0.25克郎的税,1kgNOx征收40克郎的