景俊海省长部署安全生产工作“把责任夯实在平常在基层在一线”

正在日前召开的全省安全生产问题排查及整改专题视频会议上,省委副书记、省长景俊海强调,要切实强化责任意识,知责明责、履责尽责,坚决扛起安全生产政治责任。景俊海要求,压实政府领导责任,各级政府要在党委领导下,全面负责本地区安全工作。各级政府负责同志要把责任夯实在平常、在基层、在一线。压实部门监管责任,强化综合监管、行业监管、专业监管能力。压实企业主体责任,筑牢企业安全防线。加大追责问责力度,依法依规从严处理。景俊海指出,做好新时代安全生产工作,必须牢固树立"大安全"理念。要     

“谁主管,谁负责”的责任人究竟是谁

"谁主管,谁负责"是落实安全责任追究制度的一般原则。对于企业来说,就是谁主管安全,谁就负责。所以,一般认为,应该是企业的"一把手"、主管安全生产的企业领导,企业安全生产部门领导负责。但是,也有人提出:如果所发生的事故是因为人力资源部门所选的人不合格而造成的,或者是因为采购部门所购置的设备本身存在问题而引起的,那这时责任该由谁来负呢?主管安全的人来负责合理吗?因此,在责任落实之前,首先要明确划分责任。"谁主管,谁负责"具体到某项工程或某项工作的责任应该属于谁?怎样界定才合理?本期,我们就此各抒己见。     

“具化 瘦身 流程化”责任落实3步走

正建立健全安全生产责任制的目的是实现全员参与安全管理,层层具有安全责任。企业目前普遍已经编制了相对完善的责任体系,但在内容上形式化比较严重,对指导岗位业务落实作用不足,往往是在事故发生或追究管理责任时被搬到"台面",作为评判责任分工的一个依据。现代安全管理不能以追责作为落实安全管理的主要手段,想实现"层层负责、各负其责",重点是如何带动各部门主动履职。     

《安全生产责任体系搭建与安全主体责任落实》主题培训

<正>培训对象:企业中高层管理人员、安全管理人员和政府安全监管人员课程大纲:分析典型事故案例,归纳安全生产负面追责清单什么是安全责任主体、主体责任及类别近几年国内典型重大事故案例分析思考:安全生产责任制与责任体系内涵梳理案例中呈现的负面追责清单研讨安全法律法规,明确安全生产责任主体与主体责任法定关于安全责任主体的基本概念《安全生产法》明确法定安全生产责任主体     

易安民声

<正>"不明责,怎能知责;不知责,怎能履责。抓住"新安法"宣贯的契机,学法用法,尽职履责。"——易安网友发表博客文章,为新《安全生产法》第八条规定乡(镇)政府的安全生产职责叫好!在十几年的监管实践中,他深刻体会到因乡(镇)政府的安全生产监管职责不明确而带来的负面影响:很多人仅凭"属地监管"这么一句原则话,认为管与不管,履职与否,并不太重要,重要的是出事后是否被追责。"新安法"出台后,他呼吁所有基层安监人员放下架子,该学习就学习,学法用法,尽职履责。     

培训

<正>《安全生产责任体系搭建与安全主体责任落实》主题培训培训对象:企业中高层管理人员、安全管理人员和政府安全监管人员课程大纲:分析典型事故案例,归纳安全生产负面追责清单什么是安全责任主体、主体责任及类别近几年国内典型重大事故案例分析思考:安全生产责任制与责任体系内涵梳理案例中呈现的负面追责清单研讨安全法律法规,明确安全生产责任主体与主体责任     

免责需要依法尽职尽责

<正>近年来,有些隐患因在安全生产检查中未被抽查到,而致伤亡事故发生,我认为,这类事故的责任应依法界定。就企业安全员来说,新《安全生产法》第二十二条对企业安全员制定的7条职责具有强制性,安全员必须在工作中认真履行好这一法定职责。一是履责是免于追责的前提。安全员如不履行、不落实法定职责,给企业造成重大安全隐患或发生死亡事故,国家有关部门就会追究安全员的法定责任,就会被问责、追责或定罪。     

泉州安监系统：将“四责”融入日常工作

建设责任型政府是实践科学发展观的关键,省委书记卢展工在多个场合对干部强调: "要忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责".这进一步明确了政府部门在推动经济和社会发展中的使命所在.近几年来,泉州市安监系统,紧紧围绕落实安全生产两个主体责任的落实,开展了大量扎实有效的工作,安全生产四项指标逐年下降,安全生产态势良好.     

三个“管好”促落实

主要负责人是一个单位、一个企业的第一责任人,就应对本单位、本企业的安全生产负总责。安全管理部门和安全管理人员是负责企业安全生产的综合管理部门,他们对整个单位、企业负有安全管理的主体责任。其他所有人员都要实行“一岗双责”,对主管工作职责范围内的安全生产负主要责任。图为香炉山钨业公司的安全责任标牌。     

“谁主管，谁负责”的责任人究竟是谁——向全面自主管理迈进

“谁主管,谁负责”是落实安全责任追究制度的一般原则。对于企业来说,就是谁主管安全,谁就负责。所以,一般认为,应该是企业的“一把手”、主管安全生产的企业领导,企业安全生产部门领导负责。但是,也有人提出：如果所发生的事故是因为人力资源部门所选的人不合格而造成的,或者是因为采购部门所购置的设备本身存在问题而引起的,那这时责任该由谁来负呢？     

迈出基础建设新步伐——通化县安监局探索创新“一岗双责”

<正>通化县安监局督促各生产经营单位,全面落实法定代表人负总责和分管负责人"一岗双责"责任制,逐步强化了企业安全生产基础建设,促进主体责任落实。"一岗双责"责任制就是企业各管理部门分层次建立健全管理机制,车间、班组和各个岗位都建立安全生产责任制,所有企业建设项目承包、转包,务必将安全生产责     

我省公布2016年安全生产工作要点

要点一:完善安全生产责任体系,强化监管责任落实 推动市、县(区)健全完善落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制.省直负有安全监管监察职责部门和行业管理部门按照要求,研究制定安全生产责任清单和权力清单.建立安全生产巡查制度,根据国家出台的安全生产考核办法,修订完善各设区市政府、平潭综合实验区管委会和省单列考核单位安全生产工作考核办法,强化对下一级党委政府和同级相关部门的履责检查和履职考核.加大安全生产工作在经济社会发展、精神文明建设、综治“平安建设”体系量化考核中的权重,实行安全生产“一票否决”制度.     

中国五矿 强化矿山外包作业队伍管理

<正>近年来,中国五矿集团公司(简称中国五矿)强化"党政同责、一岗双责、失职追责"的责任体系建设,全面落实主体责任,围绕"54321"系统工作法,即按照"五步闭环管理"深入排查治理隐患,狠抓"依法依规、日常安全管理、外包作业队伍管理、教育培训"四条主线,充分发挥"分级分类管理、专家会诊、微信监管"三助力作用,坚持做到日常工作与重点工作两结合,秉承深入重点企     

安全管理人员所需的五种能力

正安全生产,人人有责。各岗位积极履责,需要贯穿在施工生产整个过程的主导因素——人的因素能受控,安全管理人员要履行好自己的职责需要具备一定的能力,才能与管理、监督的对象密切互动,具备沟通能力、学习能力、团队协作能力、解决问题的能力、计划能力等有助于做好安全管理工作。     

声音

正王勇强调严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任2016年2月1-2日,国务委员王勇来到河南省郑州、新乡、开封等地的输油管道和天然气长输管线占压治理现场、建材市场、企业车间、大型商场和火车站、汽车客运站,检查安全生产工作。他指出,岁末年初是事故易发多发时期,要深刻汲取事故教训,克服麻痹思想和侥幸心理,按照"党政同责、一岗双责、失职追责"的要求,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,做到责任落实到位、监管覆盖到位、制度执行到位、隐患整改到位、     

将企业一线人员安全生产责任制落实到位

企业是安全生产责任的主体,相关法律、法规对企业履行安全生产的职责和义务均作了明确规定。要真正使企业安全生产主体责任落到实处,人是最关键的因素,这其中包括企业主要负责人(法人代表)、肩负安全管理职责的管理人员(企业相关负责人及中层干部)及企业一线岗位从业人员,而广大一线岗位从业人员作为企业生产经营活动的直接参与者、执行者、操作者,是企业安全生产的最后一道防线。     

省级政府安全生产工作考核办法

正第一条为严格落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,促进安全生产形势根本好转,按照"党政同责、一岗双责、失职追责"的要求,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规和有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于对各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团(以下统称各省级政府)安全生产工作的年度考核。第三条考核工作在国务院领导下,由国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)负责组织,国务院安委会办公室负责实施。第四条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则,突出工作重点,注重工作过程,强化责任     

重大道路交通事故救援“任务—职责—履责”探讨

突发事件应对中因救援任务不明确、应对主体职责不清、履责路径不通畅而导致事态扩大和严重问责的情况时有发生,这已成为应急绩效评估中常见的、亟需解决的问题。以某次特别重大道路交通事故应急为切入点,借助高速公路特殊路段典型交通事故救援演练实践,梳理了道路交通事故救援任务单元,匹配了各任务单元的责任主体和应急职责,并析出基于各责任主体应急角色交互的履责路径。该研究对提升当地道路交通事故应急救援整体水平具有借鉴价值。     

什么都比不上“安全第一”

<正>很多时候,我们并不缺乏法规、制度、监管、预案,但在"安全"这个沉重命题下,每一个环节的失守,都会给危险的下坠一个加速度。那些法规落实、区域规划、监管检测上的漏洞,如同开在血管上的切口,触目惊心。中央反复强调党政同责、一岗双责、失职追责,就是要明确谁是缝合这些可怕切口的那只手。正如我们常说的,安全责任大于天,一是因为安全生产本就该在治理价值序列中占据首要位置;二则是因为只有上上下下一齐发动,才能做到"万无一失",避免惨剧发生后的"一失万无"。徒法不足以自行,好的法规制度,是不会     

大型水电企业安全责任清单制模型设计

本文以国能大渡河流域水电开发有限公司安全管理为例,根据水电生产企业的特征,围绕企业主体安全责任清单、部门安全责任清单、岗位安全责任清单和业务板块安全责任清单,构建水电企业全员安全责任清单模型,有效实现了“一岗一单、一人一单”的要求,将安全生产责任落实到各个基层点,并有效实现“三管三必须”的根本要求,为同行业提供借鉴应用。