城乡统筹：创造平等的就业环境

在长期的城乡二元结构下，农村劳动力几乎未被纳入需要解决就业问题的群体之内。在一些人看来，促进城镇人员下岗失业再就业已经很难，哪里还顾得上农村富余劳动力的就业问题？然而现实中农村富余劳动力的就业问题日益凸显。统筹考虑包括农村劳动力在内的就业大计，已经不可回避。     

农村就业与劳动力流动——加快农村劳动力转移就业

我国是个农业大国，人多地少，农村劳动力数量大，剩余多。解决好农村劳动力就业问题，始终是中国政府面临的一项紧迫任务。     

农村劳动力应分层次转移

农村劳动力转移是一种必然趋势，在我国农村劳动力过剩、城市就业压力巨大的情况下，如何妥善解决农村劳动力转移问题，是我国今后长时期内必须要正视的。本文从农村劳动力就业和转移的特点入手分析，提出农村劳动力应通过城市和农村两条渠道同步双向吸纳，有层次性地实现转移。     

改善农村劳动力转移的就业环境

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，改善农村富余劳动力转移就业的环境，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。如何进一步改善就业环境，为农民进城创造更多的就业机会。是我们必须重视和解决好的问题。现就山东省的实际情况谈一谈。     

盘点2003年展望2004年就业趋势

盘点2003年就业，发现劳动力供求紧张的状况并没有改变，下岗职工和长期失业人员再就业相当困难，资源型城市就业困难十分突出，大学生就业问题引起了社会的广泛关注。更为重要的是，2003年，我国面临了非典的考验，旅游业等第三产业受到较大的冲击，影响了经济增长速度，并对就业产生了较大的影响。800万农村流动就业劳动力回流到农村地区，农村流动就业劳动力和城市灵活就业劳动者的收入受到较大的影响。但另一     

逐步建立三个体系 建立健全三个网络——淄博市加快农村劳动力转移就业

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。”并要求，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。围绕做好加快农村劳动力转移就     

广东省采取措施促进农村劳动力转移就业

近年来，广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，提出“城乡就业并重”的工作方针，实施“广东省百万农村青年技能培训工程”，采取有效措施加快统筹城乡就业，推进农村劳动力转移就业，有力地促进了社会主义新农村建设。“十五”期间，全省向非农产业转移农村劳动力就业260多万人，比“九五”期间翻了一番；2005年全省农村劳动者从事非农产业的比重首次突破50％，达到51．2％；当年农村劳动力从事非农产业的务工收入达到1500多亿元。今年第一季度，全省又新增转移农村劳动力18万人，培训8．5万人，其中减免费培训达5．6万人，安置就业5．2万人，均创历史同期新高，农村劳动力转移就业步伐进一步加快。     

从鼓励创业看宁夏农村劳动力转移就业

＂十二五＂时期探讨落后地区的农村劳动力转移问题已然成为工业化城镇化整体发展必须面对的问题。由于区域经济差异,西北贫困落后地区农村劳动力更趋于向经济发达地区转移。2008年,金融危机使宁夏农村劳动力区外输出受到重创,仅2009年宁夏区外转移就业同比减少312％。农民返乡迫使宁夏政府必须通过拉动区内经济发展．内部消化农村富余劳动力。而通过积极探索农村劳动力就近创业．成为转危为机的新出路。     

农民工社会保障模式选择

农民工是我国最主要的流动人口。大量农民离开乡村跨区域流动就业，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。按照建立和谐社会和统筹城乡的发展观，必须逐步解决农民工的社会保障问题，而解决这一问题的关键则是社会保障模式选择问题。     

对农村劳动力流动就业的思考

就业是民生之本,坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会,需要处理好多方面的关系,其中包括处理好各就业群体的关系.在我国,以农村富余劳动力为主体的流动人口就业规模日趋增大.据有关资料,进城农村富余劳动力约占京、沪、穗等城市实际人口的1/3到1/4.因此,要保证经济社会的持续发展,就必须处理好本地就业群体、外来就业群体的关系.     

简评《就业促进法》

近些年来,我国的就业形势越来越严峻,这是《就业促进法》出台的重大背景因素.然而,对就业形势严峻的认识,大多停留在劳动力供求矛盾的量化描述上.例如,到2010年,全国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人,而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口在1000万个左右.又如，年均1360万人的新增就业年龄人口，总量1100万以上的下岗失业人员，此外还有1．5亿需要转移的农村富余劳动力，三支“求职大军”的汇集，     

这个时代能为“农民工”做什么

“农民工”是当今中国社会的一个重要现象。虽然以“农民工”身份进入城镇就业的农村劳动力已近1亿，我国农村仍然还有1．5亿农业富余劳动力，每年还要新增劳动600万人，农村就业比重目前仍高达65％。农民，特别是新成长农村劳动力进入城镇就业将会持续下去。     

农民非农化转移就业影响因素分析——基于贵阳的调查

影响农村劳动力就业的因素是多方面的,通过对贵阳市情况的调查研究发现,要促进农村劳动力的转移就业,应挖掘经济发展的内生动力,推进城镇化改革,加强基层平台的支撑作用,积极维护农村劳动者的各项权益。     

上海统筹城乡就业的做法

随着市场化、国际化进程的加快，经济的高速发展，上海市对劳动力需求也在不断增加，外来从业人员不断涌入，同时，上海本地青年就业出现新变化，25岁以下青年失业占到全部失业人员的50％。上海市政府针对一系列就业新情况，在促进就业，完善社会保障制度等方面制定了一系列政策措施：解决外来人员的社会保障问题，积极促进青年失业者就业，建立多层次的医疗保障体系，加快农村社会保障制度建设。     

加快促进就业立法 建立长效机制——关于劳动保障部促进就业立法研讨会

党的十六大报告中明确指出，就业是民生之本。在人口众多和劳动力资源过剩的客观背景下，我国的就业问题比任何一个国家都复杂。据有关资料显示，全国城镇每年新增的适龄劳动人口不低于1000万，而与此同时，现有的1000多万下岗失业人员需要就业，数以亿计的农村富余劳动力需要逐渐向非农产业转移。在今后的两三年内，城镇每年需要就业的劳动力不少于2400万，     

提高农村劳动力转移就业组织化程度—基于福建的实证研究

农村劳动力转移就业组织化程度还很低—以福建省为例 改革开放以来，我国基本实现了市场就业。在劳动力市场机制下，政府承担的是提供服务，引导劳动力有序流动的任务。政府一方面通过制定法规政策，保证劳动力市场规范运行；另一方面通过提供一系统的就业服务，促进劳动者顺利实现就业。     

关于农村消防安全管理的几点思考

改革开放以来,随着近年来脱贫攻坚成果不断巩固,乡村振兴战略的实施,农村的发展日新月异,农民的生活有了改善、收入得到了提高,用电、用火、用气频率加强,形成了火灾隐患。近些年农村的火灾新闻也是屡见不鲜,加之大量劳动力转移到外地就业,加强农村消防管理十分紧迫和必要。本文针对农村消防安全管理进行深入探究,阐明当下农村消防现状,并结合实际问题提出合理化解决建议,希望对提高农村消防安全管理水平产生积极影响。     

劳动立法如何应对第三次就业高峰

继上个世纪70年代末知青返城、90年代国企工人下岗浪潮后，第三次就业高峰已经到来。2006年2月，国家发改委联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，2006年，劳动力供大于求压力进一步加大，16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人。“高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工、退役军人……种种因素使就业刚性矛盾仍然突出，劳动力总量增加以及产能过剩、贸易摩擦等原因，即将到来的第三就业高峰形势严峻，有可能超过前两次。”目前，我们国家的就业形势达到了前所未有的严峻程度，无怪乎国内有学者称，我国的就业问题已成为“世界最大的就业战争”。面对严峻的就业形势，不仅国家应当承担责任，而且应当动员社会各方面的力量。我国前两次面临就业高峰时，正值我国从国家用工转向市场就业，正是由于劳动力市场机制的形成与发展，才使我国化解高失业带来的社会风险。     

国外促进就业、再就业的一些做法

随着经济结构调整和用工制度的改革,我国面临着劳动力就业与再就业的严峻形势。而从全球看,在世界经济发展的进程中,各国几乎都存在着解决劳动力就业的共同问题。从七八十年代起,一些国家就采取了促进本国劳动力就业和再就业的一系列措施,其做法对我国的就业与再就业工作具有很好的借鉴作用。新加坡调控型就业新加坡政府在制定就业政策时,调整宏观经济方案,从财政、技术、产业等方面采取促进就业的措施。其中“滚动铁饭碗”的政策就是措施之一。其宗旨是充分就业。具体内容为：对因产业结构变化而下岗的职工实行有组织的再培训、再就…     

江西解决就业总量与结构矛盾新举措

今年以来,在各级党委政府的关心支持下,江西的就业工作全方位推进,新的就业政策和公共就业服务稳步推进,农村劳动力继续有序转移,小额担保贷款继续积极地促进就业,省就业局势持续稳定向好。但与大多数中西部省份一样,作为劳动力资源相对富裕的内陆省份,“总量富余、结构短缺”仍是做好江西当前乃至今后就业工作的主要矛盾。