浅议做好安全生产监管工作的几点措施

安全生产监督管理的主要目的在于防止和减少安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展。安全生产监管坚持安全第一、预防为主的方针。基于此,不断加强和改善企业的安全生产监管工作,真正落实监管方针应当是当前安全生产监督管理恒久不变的重要课题。一、提高安全生产意识是关键提高安全生产意识,特别是企业主要负责人的安全生产意识是安全生产监管工作的关键之处。当前很多企业负责人在安     

如何提高生产经营单位负责人安全培训效果

根据有关的安全生产法律法规，生产经营单位负责人（下称负责人）每年都必须参加安全生产监管部门组织的相关培训。从各地情况来看，目前这项工作开展状况令人堪忧。据笔者综合一些地方的不完全统计，其报名率不到应培训的60％，实际听课率不到45％，参加考试率不到50％。负责人让人代考或缺考现象比比皆是，司空见惯。负责人不参加安全培训，势必影响所在企业的整体的安全生产工作，从而给事故的发生埋下种种祸根。     

外资企业安全管理人员怎样才能持证上岗

编辑同志： 随着改革开放的深入，越来越多的外资企业给我们日常的安全生产监管工作带来了新的问题。如安监总局3号令《生产经营单位安全培训规定》的第6条规定“生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。”     

“安全的事，我一定要抓”——记南京市汤山镇镇长抓安全生产二三事

乡镇（街道）安全生产工作，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节，是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇（街道）安全生产达标工作以来，各级政府及有关部门，精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收，确保了乡镇（街道）安全生产达标活动的顺利开展，乡镇（街道）安全生产监管初步建立，安监人员基本到位，基层安全生产监管工作得到规范和加强，监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现，为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按]     

如何督促中小型企业主重视安全生产

中小企业的安全生产要想搞得好，关键在于企业的主要负责人。企业的主要负责人重视安全生产了，绷紧安全生产这根弦了，那么他就会调集必要的人力、物力、财力投入到安全生产这项工作中去；反之，企业的主要负责人不重视安全生产，那么做好该企业的安全工作就无异于天方夜谭。     

苏州市吴中区为企业做好监管服务工作

为进一步加强安全生产监管与服务工作，促进企业在当前金融形式下继续保持健康稳定发展，苏州市吴中区根据市政府安全生产“监管服务年”有关要求，建立了区安委会部分成员单位负责人企业联系点制度，区安委会制定并下发了《吴中区安委会“监管服务年”领导挂钩企业名单》。     

对安全生产综合监管工作角色定位的再认识

在我国现有的安全生产工作格局中，各级安全生产监督管理部门承担着安全生产综合监督管理职责，居于这一独特的工作定位，安全生产监督管理部门对综合监管工作的认识水平、把握程度及实际运作能力，往往会对整个安全生产工作的运行状况产生一定的影响。从理论上和总的意义上说，安全生产综合监管的法律依据是明确的，但从实际工作的要求看，履行好综合监管职责还需要解决许多具体的问题，包括综合监管的定位、范围、内容、     

创新安全监管方式 构建长效管理机制

深刻把握体制转轨、社会转型时期安全生产工作的特点，立足工作实际，积极探索新形势下安全生产监管新方法，妥善处理好安全监管工作中的矛盾和问题。对于进一步抓好安全生产工作，提高监管效能，构建长效管理机制具有十分重要的意义。     

基层安监面对“五难”亟待“破题”

笔者担任姜堰市安监局局长刚满一年，深感基层安监工作有“五难”。 一、乡镇监管人员难到位 按照省政府提出安全生产“监管前移、重心下移”的工作要求．基层乡镇安全监管是第一道防线，现在是第一道防线的分管领导和安全助理难到位。一是分管领导。归纳起来四句话：年龄偏大、业务较差、调换频繁、无人愿意分管它（即安全工作），有的乡镇分管领导把安全生产作为附带性工作：有的乡镇安排快要退居二线的老同志分管；有的分管领导不懂得安全生产的相关法律法规知识．不熟悉安全管理业务，觉得责任太大，纷纷搁担子不愿分管安全工作。二是安全助理。一是待遇差。除工资之外，没有奖金，没有话费补助，没有岗位津贴（乡镇综治办、计生办、纪检部门负责人每月均有特岗津贴）。二是地位低。     

南通市开展企业安全生产评估及分类监管工作的创新实践

为了加强企业的安全生产工作，督促其全面落实安全生产责任．提高安全生产管理水平，实现对企业的依法监管，进而实现安全生产形势的根本好转，我市在调查研究的基础上，制定了《南通市企业安全生产评估及分类监管办法》，经初步实施，效果明显。     

举安委办之力

国家和地区的安全生产委员会作为负责全国和本地区安全生产统一指导和综合协调的非常设性机构，全面统筹全国和本地区的安全生产工作。而作为安委会日常工作机构的安委办，则承担着具体的工作事务。在安全生产综合监管领域，安委办因其特殊的角色及职责，成为一支不可或缺的力量。上海市安监局在新形势下充分利用安委办这一平台，为上海市综合监管工作的顺利开展铺平了道路。     

巩固 提升综合监管水平

2008年以来，北京市安全生产综合监管工作以确保实现“平安奥运”为目标，将安全生产工作全面融入“平安奥运行动”之中，以隐患排查治理工作为主线，以安全生产百日督查专项行动为动力，创新监管思路，采取超常措施，加大工作力度，狠抓责任落实，努力为奥运会创造良好的安全生产环境。北京市安监局通过构建工作机制、加强安监队伍建设、对重点行业领域进行专项整治等方式，为形成北京良好的安全生产综合监管工作格局打下了坚实的基础。     

明确定位 找准着力点

综合监管是各级安监部门的工作重点，也是工作难点，更是考量安监人员履职能力和执政水平的试金石。近几年，重庆市安监局对安全生产综合监管工作逐渐重视，综合监管的权威逐步提高。特别是国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列法律规章，进一步突出了综合监管部门在安全生产工作监管中的负责地位和综合监督作用，为安监部门开展综合监管工作提供了有力的武器。在几年来的安全监管实践中，重庆市安监局从找准工作定位及监管着力点入手，积极探索综合监管工作的方式方法，取得了一定成效。     

安全评估为常态 分类监管得实效--南通市企业安全生产评估及分类监管工作综述

为加强对工业企业的安全生产监管工作，督促工业企业全面落实安全生产责任，提高安全生产管理水平，实现对工业企业的依法监管和安全生产形势的根本好转，江苏省南通市在调查研究的基础上，从2006年起探索开展了工业企业安全评估及分类监管，寻求加强工业企业安监工作的新机制。经过两年多的实践，取得了一定的成效。     

求真务实 增强实效 唱响主旋律——写在2004年“全国安全生产月”活动之时

国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出，要把安全生产宣传教育工作纳入宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体布局，这表明党中央、国务院高度重视安全生产宣教工作。各级安全生产监管部门更要重视这一工作，把它与依法监管、隐患预防、事故救援、事故调查等     

推动企业落实安全生产主体责任的实践与思考

企业是安全生产的主体，落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。近年来，洛社镇以推动企业落实安全生产主体责任为目标，大胆实践，开拓创新，全镇安全生产工作逐步走上规范化、制度化的轨道，安全生产形势逐年稳定好转。在此，     

全国安全监管监察系统纪检组长座谈会召开

2009年7月27～31日，国家安监总局党组中心组（扩大）举办学习研讨班，探索完善安全生产监管监察工作的思路和政策措施；深入研讨扎实推动安全生产“三项行动”、加强安全生产“三项建设”的方法途径，以改革创新精神，推动构建安全生产依法科学监管的长效机制；分析当前安全生产形势，交流工作体会和经验等。     

孙华山率队检查北京市国庆60周年期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作

2009年8月7日，国家安全监管总局副局长孙华山率队检查了北京市国庆60周年期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。检查期间，孙华山听取了北京市安全监管局有关工作情况的汇报，实地检查了北京市城区加油站和北京市烟花鞭炮有限责任公司魏善庄仓库的安全生产状况。孙华山与北京市副市长苟仲文就有关安全生产工作交换了意见。总局有关监察专员，监管三司、应急救援指挥中心、中国安全生产研究院有关负责人参加了督查。     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题，     

宝应县安宜镇城南工业园“四到位”确保安全生产

为创建平安、和谐园区，宝应县安宜镇城南工业园管委会安全生产工作做到“四到位”。一是思想认识到位。定期组织企业安全负责人和施工单位负责人学习安全生产法律法规，提高企业管理者的安全生产意识；利用讲座、培训班、横幅和标语等形式广泛宣传，使安全生产工作深入人心。二是人员配备到位。园区安全生产工作，企管处处长负总责，企管处副处长具体负责。