全球能源领域博弈加剧影响全球气候治理体系重塑

近年来,受新冠疫情起伏及俄乌冲突的影响,全球石油、天然气和煤炭价格高涨,清洁能源所需原材料的价格飙升,国际能源供需不平衡加剧,欧盟、俄罗斯、中国、美国、澳大利亚、沙特阿拉伯等国家和地区之间在能源领域的博弈加剧,对全球清洁能源发展及国际碳中和进程提出了新的挑战,也对全球气候治理体系产生了重大影响。为应对全球能源危机及实现“双碳”目标,中国应积极参加气候变化领域的国际谈判,努力重塑全球气候治理体系;加大清洁能源领域投入,形成绿色低碳的能源安全体系;推进“一带一路”清洁能源领域国际合作。     

全球气候变化谈判的回顾与展望

近几十年以来全球正在经历以全球变暖为突出标志的气候变化。《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的签订是全球气候变化的里程碑。全球温室气体规制形成及其后续谈判的过程可以看出,全球气候变化问题的日益突出导致了全球温室气体国际规制的逐步趋严。随着温室气体国际规制的趋严,温室气体的排放权不再是一项免费的公共资源。这已经成为具有全球共识的大趋势,也是全球经济发展中的一个重大新变量,将对全球各国自身的温室气体规制和经济发展产生深远的影响。2015年是全球气候变化谈判的关键一年,各方为取得谈判成功正在加大协调和准备的努力。     

对布什政府取消控制二氧化碳排放承诺的分析

布会政府公开放弃对美国二氧化碳排放进行控制的竞选诺言，并声称不会执行《京都议定书》，是国际社会保护全球气候进程中的一个严重事件。本文从气候变化程度与影响的最新研究成果、保护全球气候的国际进程、控制温室气体排放可能对美国经济与能源发展产生的影响、美国立场的实质及未来国际气候谈判的前景等几个方面对这一严重事件进行了分析。     

全球气候谈判纷争的原因分析及其展望

本文从气候系统的全球公用地性质、解决气候变暖的科技难点、全球环境政治的特殊性以及《京都议定书》的遗留问题等方面分析了全球气候谈判陷入僵局的原因，认为全球气候谈判仍是一个复杂而漫长的过程，选择正确的方向、建立公平有效的长期行动框架比解决议定书存在的问题更重点。文章还对未来前景和中国的选择进行了展望。     

气候变化影响下的我国外贸战略调整

全球气候变暖是威胁全人类气候安全的一项严峻的挑战,必须由国际社会密切合作。随着哥本哈根气候谈判的结束,国际贸易将在更为苛刻和复杂的环境诉求中进行,它将会对世界各国的经济贸易活动产生广泛而又深刻的影响。为此,我国的出口贸易和进口贸易将会面临严峻的挑战。为了促进我国低碳经济的发展,适应未来世界经济发展的基本要求,我国的对外贸易必须坚持可持续发展的原则,在战略上做出重大部署和调整。     

气候变化公约第14次缔约方大会召开在即，谈判僵局亟待打破

联合国气候变化框架公约第14次缔约方大会（COP14）将在波兰的波兹南召开,这是巴厘路线图所启动的气候变化谈判进程中关键的里程碑。其实质就在于打破长期以来的谈判僵局,凝聚各国制定全球协议的政治意愿和合理预期,会议将把国际社会对于未来气候制度的讨论及进展转化为未来一年谈判的细节,就具体方案和行动达成一致,     

从国际环境法的视角看跨国界污染的国家责任

高速发展的科学技术以及高新技术的应用。使人类对自然环境的利用程度不断深化。领域不断拓展，同时。也使得全球环境问题日益凸显，尤其是跨国界污染造成的环境损害问题更为突出，这类事件不仅日益增多，而且对全球环境造成的危害相当严重。例如，1978年苏联“宇宙954号”核动力卫星坠入加拿大事件。1986年切尔诺贝利核电站泄露事件，1986年莱茵河污染事件等。这些事件引起了国际社会的极大关注，而且均涉及到了国际法领域的国家责任问题。     

由气候变化谈判困境审视多边环境公约的中国对策

<正>气候谈判是全球多边环境公约有史以来最热闹的领域,气候变化问题为全球对多边环境公约的关注作了巨大贡献。但从哥本哈根到华沙谈判,发展中国家最关注的资金技术问题一直没有得到落实,反而发达国家越来越对打破原有发达国家和发展中国家的界限、彻底改变气候治理(乃至全球环境治理)的规则,付诸了更多的希望和努力。气候谈判不但没能软化发达与发展中国家的利益冲突,反而强化了矛     

全球气候治理中“搭便车”行为的经济学分析

自气候谈判启动以来,由于“搭便车”行为的存在,全球气候治理的集体行动每每到了关键议题,就会止步不前,很难达成统一协定,于是解决“搭便车”就成了气候治理全球行动进行下去的关键。从经济学角度看,造成“搭便车”的原因主要有三点：一是气候治理的公共物品属性,二是气候治理的巨额交易费用,三是参与气候治理的成员结构。本文将对这三点进行系统梳理,为“搭便车”问题的解决提供理论准备。     

我国非政府组织参与应对气候变化国际合作的挑战及对策

非政府组织(Non-Governmental Organizations,NGO)在全球气候治理进程中发挥着一定的作用。本文在对多家国内NGO、在华国际NGO的情况进行调研及文献研究的基础上,梳理NGO在应对气候变化国际合作中发挥的主要作用及其发展特点,针对NGO参与应对气候变化国际合作中的制约因素和面临的挑战,提出应充分认识NGO的作用,加强NGO宣传、研究等工作,加强对NGO的引导、强化NGO的信息披露和沟通,支持鼓励国内NGO成长壮大等对策建议。     

德班会议及后德班进程展望

是否要制定一个确定2020年后减排安排的路线图,启动一个新的谈判授权是德班会议争议的核心。德班平台的启动,标志着气候变化国际谈判的重点将由巴厘路线图转为2020年后的国际减排安排,直接关系到未来国际气候制度的发展方向。     

我国发展低碳经济的对策和建议

在气候问题备受关注的国际大背景下,发展低碳经济越来越受到国际社会的重视。中国作为最大的发展中国家,在应对全球气候问题的进程中起着举足轻重的作用。如何找到适合中国自身的低碳经济之路,是当今所面临的关键问题。本文通过对安徽省高耗能企业的实地走访调研及相关问卷调查分析,有针对性地提出了我国发展低碳经济的对策和建议,希望为政府部门的决策提供一定的理论依据。     

水俣公约——新的多边环境协议

21世纪初,欧美等发达国家开始造势,推动国际社会对汞的环境问题的注意和讨论,使其逐步升温,成为一个要求国际社会采取共同行动的新的全球环境热点问题。四年时间、五轮谈判的成果2001-2002年,联合国环境署(UNEP)和组织间化学品无害管理计划(IOMC)组织了全球汞评估。2003年联合国环境署22届理事会充分肯定全球汞评估的一些结论,即:由于其长距离大     

环球

G20峰会敦促加速经济绿色转型，全球气候谈判年底前须明确四大问题，法国零售企业发出环保宣言     

哥本哈根离我们还有多远？

自2008年12月世界瞩目的气候变化波兹南会议以来,联合国气候谈判就一直成为全球气候变化及相关领域以及媒体关注的焦点。今年3月和6月,联合国又在德国波恩举行了两次全球气候谈判会议,但似乎都并未带来什么令人振奋的消息。随着《京都议定书》的即将到期,特别是全球肆虐的金融危机的“添乱”,将于12月在丹麦首都哥本哈根召开的2009联合国气候变化第十五次缔约方大会（COP15）成为人们期待的“最后稻草”。     

非政府组织在应对全球气候变化中的角色分析

全球化的日益深入,全球问题也随之而来,气候变化问题首当其冲,非政府组织作为独立与主权国家之外的,具有普适性和公益性的有价值的行为体,在应对全球气候变化和气候谈判中扮演着非常重要的角色,承担着重要的功能.非政府组织在促进应对全球气候变化中具有重要影响,能够发挥代表公众利益的作用.     

突破哥本哈根气候谈判僵局的可选途径

根据巴厘行动计划,联合国气候谈判须在2009年末对2012年后的气候协议达成新一轮共识.简要介绍了当前气候谈判面临的主要问题,并分析了近期国际气候制度呈现的更加复杂状态.为避免在哥本哈根出现无效协议,建议另择途径突破僵局.指出当期谈判应以经济恢复为兴趣点,促进主要经济国家双边气候合作,并推进技术合作开发.     

气候变化国际政策发展动向和展望

全球气候变化是人类迄今面临的最重大的环境问题，也是21世纪人类面临的最复杂的挑战之一。气候变化主要是由人类活动引起的，解决气候变化问题的根本措施是减少温室气体的人为排放，增加对温室气体的吸收或埋存。为此，在过去的近20年里，国际社会展开了积极的行动，包括由联合国组织谈判制定气候变化框架公约、区域间政府组织制定减少温室气体排放的国际政策等。     

美国温室气体减排努力现状及近期动向

美国作为全球温室气体排放大国之一,在国际气候谈判中的立场至关重要。本文从州政府和地方政府角度总结了美国已采取的减排努力措施,分析了德班会议前后其应对气候变化动向,探讨了对我国采取温室气体减排行动和措施的借鉴意义和启示。美国由于受到持续低迷的经济环境,缓慢的国际气候谈判进程,以及2012年总统大选的影响,国内温室气体减排行动和措施实质进展缓慢,我国应总结和借鉴美国已采取减排行动措施的经验教训,从加快建立健全国内气候立法体系,推动国内碳市场建立出发,积极应对国内外气候变化制度中存在的不确定性,不断提高我国在国际气候谈判中的地位。     

拓展国际环境合作 促进全球可持续发展

为促进中国积极参与国际环境合作．实现可持续发展的目标．国家环境保护总局副局长祝光耀．根据当前国际环境合作的新形势与特点撰写了本文。在文中．他提出坚持在国际合作中共同解决全球环境问题：加强现有国际环境机构间的组织与协调．提高国际环境合作的效率和水平；环境合作与发展合作相结合．在发展中解决环境问题等一系列具有实践性的建议。[编者按]