适应气候变化是当务之急

地球气候变化既有自然因素又有人为因素,全球变暖主要原因是人类活动温室气体排放过度.因此,在应对气候变化问题上,人们对减排温室气体高度重视是理所当然,而长期以来对＂适应气候变化＂却有所忽视.其实,对发展中国家〈适应气候变化〉才是当务之急.文章在前文＂发展低碳经济,应对全球变暖＂减排二氧化碳温室气体的基础上,论述适应气候变化的迫切性和基本途径.     

基于经济学视角的欧盟低碳经济效果评价

面对全球气候变暖,欧盟最早提出了低碳经济的概念,并且强调通过发展低碳经济实现温室气体排放量降低和经济持续增长的双重目标.虽然最近20年来,欧盟的温室气体排放量不断降低,但是其原因复杂,并非完全是发展低碳经济的结果.在2011年底召开的德班世界气候大会上,西方发达国家的减排承诺又一次让世人失望.那么,作为西方发达国家应对气候变化领头羊的欧盟,其积极倡导的低碳经济发展成效到底如何?     

适应气候变化是当务之急

地球气候变化既有自然因素又有人为因素,全球变暖主要原因是人类活动温室气体排放过度。因此,在应对气候变化问题上,人们对减排温室气体高度重视是理所当然,而长期以来对“适应气候变化”却有所忽视。其实,对发展中国家《适应气候变化》才是当务之急。文章在前文“发展低碳经济,应对全球变暖”减排二氧化碳温室气体的基础上,论述适应气候变化的迫切性和基本途径。     

适应气候变化是当务之急

地球气候变化既有自然因素又有人为因素,全球变暖主要原因是人类活动温室气体排放过度。因此,在应对气候变化问题上,人们对减排温室气高度重视是理所当然,而长期以来对＂适应气候变化＂却有所忽视。其实,对发展中国家《适应气候变化》才是当务之急。本文在＂发展低碳经济,应对全球变暖＂减排二氧化碳温室气体的基础上,论述适应气候变化的迫切性和基本途径。     

中国应对气候变化过程中碳排放权交易制度的探索与实践

气候变化已成为全球环境问题之首,为削减全球范围内的人为温室气体排放,国际社会达成了具有法律约束力的多边环境条约,使对全球气候变暖负有主要责任的发达国家承担了温室气体强制减排义务.在履行国际条约义务的同时,为了以更低的经济成本减少排放,以欧盟为代表的国际社会成员率先进行了碳市场的建设和实践.中国作为发展中国家并不承担国际强制减排义务,但面对国内温室气体排放量的显著增长,中国开展试点省市的碳排放权交易市场建设,顺应了世界各国采用经济手段减缓气候变化的发展大趋势,也是中国为实现2020年温室气体减排承诺所迈出的坚实一步.本刊特别策划了本期选题,以期让广大读者能够更详细地了解中国应如何在借鉴发达国家成熟经验的基础上,构建符合自身发展水平的碳排放权交易制度,从而为降低世界碳排放量做出积极的贡献.     

美国温室气体减排努力现状及近期动向

美国作为全球温室气体排放大国之一,在国际气候谈判中的立场至关重要。本文从州政府和地方政府角度总结了美国已采取的减排努力措施,分析了德班会议前后其应对气候变化动向,探讨了对我国采取温室气体减排行动和措施的借鉴意义和启示。美国由于受到持续低迷的经济环境,缓慢的国际气候谈判进程,以及2012年总统大选的影响,国内温室气体减排行动和措施实质进展缓慢,我国应总结和借鉴美国已采取减排行动措施的经验教训,从加快建立健全国内气候立法体系,推动国内碳市场建立出发,积极应对国内外气候变化制度中存在的不确定性,不断提高我国在国际气候谈判中的地位。     

以清洁发展机制推进节能减排目标实现

清洁发展机制是发达国家为实现温室气体减排义务,向发展中国家提供资金和技术实施温室气体减排项目的合作共赢机制.通过CDM,发达国家低成本履行了减排义务,发展中国家则获得了资金和技术援助,减少了温室气体排放.发展CDM项目既有助于推进中国实现节能减排目标,也为减缓全球气候变化做出积极贡献,是保护全球环境,促进世界经济与环境可持续发展的重要举措.     

气候变化与低碳城市

为应对全球气候变化的重大挑战,避免灾难性的气候变化,人们对低碳经济和低碳城市的关注与行动也日趋强烈.低碳城市建设已成为节能减排的关键环节,已成为世界各地城市发展建设共同追求的目标.     

在可持续发展框架下应对气候变化的挑战

全球气候变化问题因其引起越来越严重和广泛的影响而成为国际社会关注的焦点。本文指出造成当前全球气候变化问题的根本原因是发达国家自其工业革命以来不可持续的发展道路和其当今沿袭的不可持续的现代化模式。走可持续发展的道路是全球应对气候变化问题的根本途径。在分析我国当前和未来的社会发展与能源消费之间关系的基础上,提出了减缓温室气体排放的主要措施,指出应将气候变化国家战略纳入我国可持续发展战略和中长期发展规划,以期更好地应对全球气候变化问题带来的全球政治经济格局的变化和我国走新型工业化道路所面临的资源与环境问题的挑战。     

温室气体减排政策浅论

为应对气候变化,许多国家和地区已经制定或正在制定各项温室气体减排的政策措施.本文首先阐述了温室气体减排政策的涵义,然后根据表现形式以及作用层次的不同讨论了世界各国现行的温室气体减排政策,接着介绍了用于筛选或评价减排政策的4个标准,最后指出发展和逐步完善温室气体减排政策体系,应该成为各国积极应对气候变化的决策基础和行动指南.     

借鉴"两低"模式探索"两型"--英国推动发展模式低碳化转型对我国的启示

气候变暖是当前最受国际社会关注的全球环境问题。在应对气候变暖的问题上,英国可谓是世界上态度最积极、行动最领先的国家之一。继2008年发布《2008气候变化法案》成为全球第一个为温室气体减排目标立法的国家后,今年7月15日,英国政府又公布了《（英国低碳转型发展规划）白皮书》,使得英国成为全球第一个制定全国低碳发展战略规划的国家。英国“两低”（低碳经济、低碳社会）发展模式为我国“两型”（资源节约型、环境友好型）社会发展模式提供了很好的借鉴。     

晋开化工清洁发展机制的探索与实践

全球气候变化以及温室气体减排,既属于环境问题,同时又是一个重大的经济问题。清洁发展机制是《京都议定书》中规定的发达国家与发展中国家之间的温室气体减排合作方式,其核心是允许发达国家通过与发展中国家进行项目级的合作,获得由项目产生的核证的温室气体减排量。晋开化工通过引进日本三菱公司先进的环境技术和节能技术,对硝酸装置进行N2O的减排治理,实现了清洁发展机制,不仅达到减少温室气体的排放、降低硝酸生产成本,为企业创造可观的经济效益,也为世界环境保护做出了贡献。     

构建我国碳减排评价机制的法律思考

拥有一套坚实、透明、可信的碳减排评价机制是我国节能减排、低碳转型政策与措施有效运行的基石.2011年,温家宝总理在政府工作报告中首次提出建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度,《国民经济和社会发展"十二五"规划纲要》中明确将建立完善温室气体排放统计核算制度作为我国应对气候变化战略的重要组成部分.     

温室气体减排认证管理制度的发展

一、引言 全球气候变化问题，经过国际间多年的讨论，终于在1997年12月在日本京都签定议定书之后，确立了温室气体过量排放所可能引发的气候变化，是全球共同面临的重要环境问题。因此．温室气体排放管制的实施，应该具体落实在国家、产业和企业等不同层面。采取符合经济效益的减排方式，以降低温室效应造成全球气候变化的影响。而国际标准化的温室气体测量和监测方式，是国际间温室效应气体排放量稽核及数据比较的基础，以降低国际间相关减量数据报告的误差，并可作为国家、产业和企业等选择不同减排策略时的依据。     

温室气体排放环境监管制度研究

本文分析了主要经济体温室气体排放监管的法律依据、管理体制以及减排的主要路径。结果表明,主要经济体一般将温室气体排放监管纳入现有环境管理体系中,各相关政府部门分工协作,其中环保行政主管部门在跨领域综合管理、统一管理温室气体监测、统计和清单编制、统筹制定应对气候变化的计划等方面发挥了重要作用。1990—2007年间,非能源活动、非CO2类温室气体减排是主要经济体完成京都目标的关键途径。为此,建议国家尽快明确环保部在应对气候变化管理体制中的具体职责,发挥环保部门在温室气体与污染物减排协同控制中的优势,以最小行政管理成本实施温室气体排放监管。     

后京都议定书时代的二氧化碳排放格局与中国面临的发展挑战

阐述了近期世界主要国家的温室气体排放状况,以及2012年<京都议定书>第一承诺期到期后,全球二氧化碳可能的排放格局.分析了气候变化对中国发展带来的挑战.指出气候变化是人类共同面临的挑战,世界各国都在采取各种措施努力减少额外的二氧化碳排放量;作为发展中的温室气体排放大国,中国面临巨大的减排压力,为此,中国必须尽快做出调整,向低碳经济转型.     

清洁发展机制在国内外的实践及启示

清洁发展机制产生的背景 为了减缓和应对全球气候变化,国际社会经过艰苦谈判,在1992年通过了《联合国气候变化框架公约》(简称"《公约》").《公约》依照"共同但有区别的责任"原则,规定附件1国家,包括发达国家和前苏联、东欧等经济转型国家,在2000年将温室气体排放控制到1990年的水平.     

“低碳经济”质疑

近年来,有些专家和官员提出我国要大力发展＂低碳经济＂,用意无疑是好的。＂低碳经济＂概念最早见于2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。英国提出创建低碳经济的直接目的是要减少温室气体排放,应对全球气候变化。为此,英国政府提出了明确的行动目标：2010年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%,2050年减少60%。应该说,英国提出发展低碳经济对本国乃至部分发达国家有一定的积极作用。     

从《京都议定书》看共同但有区别的责任原则

共同但有区别的责任原则在<联合国气候变化框架公约>及<京都议定书>中都有深刻体现,而这一原则也成了美国等发达国家拒绝加入<京都议定书>的一个理由.虽然"巴厘岛路线图"中包括了美国减排温室气体的义务,但发展中国家不承担减排义务仍是美国"严重担心"的问题,共同但有区别的责任原则在应对全球气候变化问题上的基础地位是否会因此有所动摇这个问题是众所关注的.本文在否定动摇说的基础上肯定了我国加强能源法制建设,积极减少温室气体排放所体现的大国姿态.     

国际碳排放交易体系实践与进展

正一、概况为实现《巴黎协定》提出的长期应对气候变化目标,世界各国提出了近期和中长期温室气体减排目标。在实现这些雄心勃勃的目标的政策措施中,以市场机制推动低碳发展、减少温室气体排放已经成为国际社会应对全球气候变化、转变经济增长方式的趋势。以碳排放交易制度为代表的市场手段是区域化组