修改《环保法》首先是个哲学和理论问题

从1995年以来,已有75件全国人大议案建议修改环保法,若加上政协委员、专家学者和基层干部提出的建议,数量更多。对同一个议题有这么多议案和建议反复提出,比较罕见,说明修改环保法有很强的现实需要。目前修改《环保法》的工作已经启动,修改草案已经提交全国人大常委会,不久将予以审议。修改环保法,关系到环境保护的基本架构和总体布局,兹事体大,引起了立法、司法、执法、管理、社会、学术等各界人士的高度关注和重视。在这种情况下,深入思考和讨论修改环保法中的理论和现实问题,是有意义的。     

环保法修改

<正>本期话题《环境保护法》于1989年颁布,在颁行23年后于2013年进行了修正。此次环保法修改,有着诸多亮点,例如突出强调政府责任、监督和法律责任;补充完善了环境质量标准、环境保护规划、环境影响评价、跨行政区污染防治等基本制度;进一步明确企业责任,完善防治污染和其他公害的制度等。立法机构、环保部门、地方公检法机关、环境法学界等人士均提出了各自主张,此次环保法修改,方向是对的,在环境污染蔓延、环境纠纷频发的当下,环保法当有突破性的作为,否则,我们可能要错失一次宝贵的机会。——网络综合消息     

试论修改《中华人民共和国环境保护法》的原因和原则

《环保法》是贯彻环保国策的基本法。诞生于计划经济时期的《环保法》存在着未能全面反映社会主义市场经济体制和改革开放的诸多不足，已远不能适应21世纪我国经济社会环境形势发展的客观需要。本文深入阐述了“立法目的欠科学、基本原则需充实”等修改完善《环保法》的9个主要原因；详细阐明了“体现环保基本国策、体现可持续发展”等修改完善的5条基本原则。这对正在进行的《环保法》的修改具有现实意义和很强的针对性。     

修改完善《中华人民共和国环境保护法》的对策思考

《环保法》是贯彻环保基本国策的基本法，由于历史条件的变化。诞生于20世纪80年代末计划经济背景下的《环保法》已大大落后于我国当前社会经济，环境形势的发展。本文有的放矢地提出了“选择环保法典方案，着力提升立法层次，适应形势发展要求，科学确定立法目的，合理确定基本原则。切实体现立法精神”等修改完善的九点具体设想。这对正在进行的《环保法》的修改具有现实意义和很强的针对性。     

《环保法》修改从"有限"实现"有效"必须解决的十大课题

早在1993年八届全国人大成立环资委之时,1989年<中华人民共和国环境保护法>(以下简称<环保法>)的修改就被纳入到修法的议事日程.尽管此后第九、十、十一届全国人大常委会均将修法纳入立法规划,并开展了数十次专题调研、执法检查以及专门组织法律专家和官员赴境外考察培训环境立法,但直到18年后的2011年年初,全国人大常委会才最终决定将<环保法>的修改作为2011年度的立法工作,环资委也将修法草案的工作委托环保部进行.从修法动议的这一历程可以看出,修改<环保法>的难度是相当大的.     

人民日报：环保执法能否“硬”起来

执法疲软,不作为、慢作为、乱作为,使法律的约束力大打折扣甚至在有的地方荡然无存。4月24日,全国人大常委会表决通过了环保法修订案,并将于2015年1月1日施行。修改后的环保法,进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度,建立了＂黑名单＂、按日计罚等罚则。在生态环境日益恶化的今天,严查重罚违法排污破坏生态环境者,     

新环保法三大突破 政府建污染公共监测预警机制

全国人大常委会近日审议通过了修订后的《环境保护法》。环境保护部副部长潘岳评价称,这一新环保法是现阶段最有力度的环保法。新环保法的＂最有力度＂体现在哪些方面？潘岳特别强调了新环保法的三大突破。第一个突破是推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式。新环保法要求建立资源环境承载能力监测预警机制,实行环保目标责任制和考核评价制度,制定经济政策应充分考虑对环境的影响,     

国外环境基本法特色制度述评

2011年1月,全国人大环资委召开了启动<中华人民共和国环境保护法>(以下简称<环保法>)修改工作会议.环资委在完成<环保法>后评估工作后认为:<环保法>与污染防治各单项法中不一致的环保措施需要尽快统一;不适应社会主义市场经济体制的一些规定需要及时修改;实践中一些行之有效的行政责任和问责制度需要补充到法律之中.     

环境权益的时代

正《环保法》修改将进入全国人大常委会第四次审议,新的审议稿增加了较多关于公众环境权益的内容(例如清洁环境、绿色生活、信息公开、社会监督、公益诉讼等),这使环保法有了一定的实质性变化,由过去比较多地注重由政府直接管制企业环境行为,转向更多地强调用法律来保障社会环境权益。这种修改的意义是深刻和重要的。第一,提升环保法的民生价值目的。环境具有满足人类生存需     

试论《环境保护法》的修改

本文从可持续发展角度,着重论述了现行"环保法"的缺陷.     

环境权益的时代

《环保法》修改将进入全国人大常委会第四次审议,新的审议稿增加了较多关于公众环境权益的内容（例如清洁环境、绿色生活、信息公开、社会监督、公益诉讼等）,这使环保法有了一定的实质性变化,由过去比较多地注重由政府直接管制企业环境行为,转向更多地强调用法律来保障社会环境权益。     

向环境污染宣战的“利器”——解读新《环境保护法》

十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,新《环保法》将于明年1月1日施行。这部被称为中国现行法律中最严格的专业领域行政法,首次将生态保护红线写入法律。新《环保法》还着重加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。据了解,现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来,至今已有25年没有实质修改。此次进行了大改动,引起了社会各界的高度关注。为此,本刊特约环境保护部环境规划院副院长王金南研究员对新《环保法》进行全面解读,以便读者更全面、深入、准确地掌握和运用新《环保法》。     

特别策划：环境保护法修改倒计时——定位基本法改好《环保法》

《环境保护法》在环保领域的法律框架体系中事实上居于基础性、综合『生地位,建议国家立法机关应当按照基本法的定位,改好环保法。     

指导学生自主修改作文的方法

对于小学生作文,我们语文教师要求学生写完以后要修改,并指导小学生学会自己修改作文。要着重在培养学生自己修改能力的同时,让学生养成自己修改作文的良好习惯。     

扎实推进新环保法贯彻落实有效解决当前环境问题——贯彻落实新环保法之我见

为了让新环保法能够真正贯彻落实,打好污染攻坚战,当务之急就是要深入学习新环保法基础上做好一系列相关配套工作。本文在总结新环保法亮点基础上提出贯彻落实新环保法的相关配套措施。     

煤炭资源勘探中环境保护工作内容浅议

煤炭行业环境保护工作近几年发展较快,对环境问题的研究已进入新的领域。特别是煤炭资源开发引起的环境问题,已日益被人们普遍关注。随着环保法的贯彻、执行,各类与环境有关的规范、规程都在不断地进行修改及完善。煤炭资源勘探的有关规     

把握新环保法机遇 强化环保监管力度

本文通过对比新旧环保法的差异,主要针对新环保法中监督管理方面的相关条例进行了解读,并提出顺应新环保法强化环境监督力度的建议。     

如何培养学生作文修改能力

《语文课程标准》要求学生:"能独立修改自己的文章,结合所学语文知识,多写多改,养成切磋交流的习惯,乐于相互展示和评价写作成果"。修改能力是写作的基本能力之一,常言道"文章不厌百回改",作文是改出来的,不是写出来的。但是,目前的初中语文作文中,大多数学生连草稿都不打,一遍完成,也从不加修改,很多教师没时间给学生批改,学生也不会去再读、再改,导致作文写了相当于白写,没有太大的效果。所以,我们要在训练学生写作文的同时,注重对作文的修改,采用多种形式让学生学会"改"作文,学会从修改中学习写作技巧,深化写作水平。     

如何指导初中生修改作文

"语文课程是实践的课程",学生的作文修改是语文实践活动之一。这项活动有利于培养学生自主探索的精神,又可使学生学习他人长处为我所用,交流写作心得,提高作文的鉴赏能力。俗语说:"文章不厌百回改""精品自改中来"。好文章是改出来的。教师应当将作文修改权交还学生,让学生直接参与。教师的首要任务是指导学生学会修改作文的方法,培养学生修改作文的能力和习惯,从而使学生自身的写作水平得到提高。     

浅谈水污染防治法的修改

本文对原《水污染防治法》修改的必要性及修改的主要内容和重点以及法律责任主体违反本法应承担的法律责任形式进行了阐述。