漂流生命安全 谁来守护

正"夺命漂流"再次上演,一次漂流,8人性命丧失,是洪水之过,还是个人之失、企业之责,亦或是监管部门、主管部门的缺失?炎炎夏日,漂流能够带来无穷乐趣。但是梳理近年来发生的漂流事故,让人不寒而栗。2013年广西金秀天堂谷漂流事故,导致8人死亡,9人受伤。2014年江西省宜春市明月山风景名胜区载有27名游客的十几艘漂流船被掀翻……这些事故的背后,除了天灾,还有一门心思只想赚     

“谁主管,谁负责”的责任人究竟是谁

"谁主管,谁负责"是落实安全责任追究制度的一般原则。对于企业来说,就是谁主管安全,谁就负责。所以,一般认为,应该是企业的"一把手"、主管安全生产的企业领导,企业安全生产部门领导负责。但是,也有人提出:如果所发生的事故是因为人力资源部门所选的人不合格而造成的,或者是因为采购部门所购置的设备本身存在问题而引起的,那这时责任该由谁来负呢?主管安全的人来负责合理吗?因此,在责任落实之前,首先要明确划分责任。"谁主管,谁负责"具体到某项工程或某项工作的责任应该属于谁?怎样界定才合理?本期,我们就此各抒己见。     

落实企业主体责任 遏制重特大事故

<正>国家安全生产监督管理总局局长杨焕宁答学习时报记者问时谈到,2017年安全月将以"企业应承担起主体责任"为主题,强化企业责任落实和自查自纠、自我约束、自我提高的自觉意识。为什么有关部门一再强调要落实企业主体责任?2016年,全国发生重特大事故32起,一些行业重特大事故不降反升。今年以来,截止到3月底,已经发生重特大事故7起,死亡87人,同比增加1起,13人。目前,全国仍有8 000多煤矿、7万多个非煤矿山和尾矿库,近30万家危险化学品生产经营单位,其中安     

自治区安委会通报梧州市"7·23"特大道路交通事故

目前,自治区安全生产委员会通报梧州市"7·23"特大道路交通事故,要求各地、各部门、各单位认真吸取事故教训,举一反三,加大监督检查力度,落实好安全管理责任和各项安全保障措施,严防重特大事故的发生.     

不能带着原罪干安监

<正>天津港"8·12"瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故问责安监部门之后,坊间出现不少反思的文章,有探讨企业和安监部门责任边界的,有讨论综合监管的,有研究行政审批与行政问责关联度的。所有讨论的核心,还是那个苦恼了安监人多少年的老大难问题:怎么干,才能不必为事故埋单?干什么工作都不能回避责任,失职、渎职、不尽职,还有现在广受关注的惰政、懒政、不作为,这些都须追责。从安全监管领域看,     

应急管理部门“安全监管”范围辨析

正在事故发生后,应在组织事故调查的基础上,依法依规查清责任单位、责任人,并追究其相关责任,"就地免职"不是科学、合法的追责。本文详细辨析了安全生产委员会与应急管理部门的职责之间的关系,介绍了应急管理部门的综合监督管理职责、应急管理部门对生产经营单位的监管范围,以及明确了生产安全事故应当"依法"追责。     

安全责任 重在落实

今年6月份是第十个全国"安全生产月",活动主题是"安全责任,重在落实"。确定这一主题,旨在进一步强化安全生产责任制,更好地推动企业主体责任、政府及部门监管责任落实到位,全面促进"安全生产责任落实年"各项活动的有效开展,切实降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,维护人民群众的生命财产安全。     

范律师说法

交警是否超出时限作出责任认定书?问:法律规定,公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作交通事故认定书。然而,我从《道路交通事故认定书》上注意到,制作日期和事故日期相距往往不止十日。请问,交警是否超出时限作出责任认定书?读者:柯喜法     

“具化 瘦身 流程化”责任落实3步走

正建立健全安全生产责任制的目的是实现全员参与安全管理,层层具有安全责任。企业目前普遍已经编制了相对完善的责任体系,但在内容上形式化比较严重,对指导岗位业务落实作用不足,往往是在事故发生或追究管理责任时被搬到"台面",作为评判责任分工的一个依据。现代安全管理不能以追责作为落实安全管理的主要手段,想实现"层层负责、各负其责",重点是如何带动各部门主动履职。     

声音

正王勇强调严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任2016年2月1-2日,国务委员王勇来到河南省郑州、新乡、开封等地的输油管道和天然气长输管线占压治理现场、建材市场、企业车间、大型商场和火车站、汽车客运站,检查安全生产工作。他指出,岁末年初是事故易发多发时期,要深刻汲取事故教训,克服麻痹思想和侥幸心理,按照"党政同责、一岗双责、失职追责"的要求,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,做到责任落实到位、监管覆盖到位、制度执行到位、隐患整改到位、     

铁路事故灰色关联分析

为解决铁路事故与责任部门的灰色关联问题,根据2014—2018中国铁道年鉴中的统计数据,分析安全事故发生的直接原因;根据事故所涉及的主要责任部门,将事故分为车务事故、电务事故、工务事故、机务事故及路外事故5类;采用灰色关联分析方法,并借助SPSS软件,分析事故主要责任部门职责,找出关键致因。研究结果表明：人员横越线路、翻越防护设施等因素为铁路路外相撞事故的主要诱因,加强沿线居民的安全守法意识最为重要;铁路事故影响因素灰色关联分析结果显示,路外发生的事故关联度最高,然后依次为车务事故、机务事故、工务事故和电务事故。     

首先强调“一把手”责任

对企业来说,企业法人代表是安全生产的第一责任人的定位是准确的,不容质疑的。作为单位的"一把手"必须负有领导责任、管理责任、教育责任或者叫失查责任。另外,企业的安全管理部门是负责企业安全生产的综合管理部门,对企业的整个安全工作负有主要责任。一旦发生生产安全事故,无论是什么原因,他们对事故都有不可推卸的责任。图为北京雪莲羊绒股份有限公司的安全生产签字确认牌。     

充分认识安全隐患排查治理体系建设的重大意义

隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。安全隐患排查治理体系建设,旨在推进落实企业安全生产主体责任和部门监管责任、属地管理责任,形成政府、部门、企业和社会之间密切配合的长效机制,切实防     

暴雪天,上下班途中摔伤是否属于工伤

正主持人,你好:年初,受降南方雪天气影响,经常有职工上下班路上因道路结冰摔伤,这种情形可以认定为工伤吗?易安网友易安网友,你好:对于这个问题不能一概而论,要具体分析。《工伤保险条例》第十五条中规定可以认定工伤的条件有:"(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。"     

《矿难多兮举国忧,缘木求鱼兮何时休》(2006.03)安全文化网网友评论选登

好文章。看来我们国家的法律法规执行得不到位,不彻底,要想减少事故,不是一个安全部门加大力度就可以做到的,而是需要全社会的努力。——西边雨应该说,文章写得很透彻,很好!但是,造成现在的这种局面,是安监部门的责任吗?或者说,是工商、公安等某一个部门的责任吗?为什么很多在国外行之有效的办法、制度一引进,就会出现“中国特色”呢?我想,这是我们大家都需要思考的一个问题!     

福建省注册安全主任试题辅导(三)——科目:《安全生产法规简读》

21.伤亡事故调查结束后,如何进行责任分析?为什么要进行责任分析? 答:伤亡事故调查结束后进行责任分析时,要依据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者,而原在直接责任和领导责任者中根据其在事故发生过程中的作     

思想先到位

靠什么落实安全责任?在笔者看来,严格考核、落实到人仅做对了一半,由于安全思想不落实,结果是事倍功半,事故还会发生。湖南株洲这起事故就是例证。笔者认为,安全责任落实,首要的是思想落实。为什么?原因之一是安全思想不落实,安全责任必出纰漏,事故     

福建省注册安全主任试题辅导(三)科目:《安全生产法规简读》

21.伤亡事故调查结束后,如何进行责任分析?为什么要进行责任分析? 答:伤亡事故调查结束后进行责任分析时,要依据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者,而原在直接责任和领导责任者中根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者.     

通化县部署汛期安全生产工作 确保储得足、调得出、用得上

<正>时值汛期,为有效应对高温、雨水、雷电等恶劣天气给矿山企业安全生产带来的负面影响,通化县安监局结合辖区矿山实际情况,积极部署,靠前行动,要求各有关部门和矿山企业切实做好汛期安全生产各项准备,确保矿山企业安全渡汛。为加强组织领导,通化县及时督促有关部门、矿山企业建立相应的抗洪防汛组织机构,由主要领导亲自挂帅,明确任务,落实责任。逐步完善事故应急救援预案,组织     

福建省安全生产目标责任制考核暂行办法

第一条为进一步建立健全安全生产责任目标体系,落实各级各部门安全生产责任,加强安全生产目标责任控制和考核,客观评价各级各部门安全生产工作成效,最大限度地控制和减少事故,